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1、文明村镇测评体系 2013年1月6日说 明一、文明村镇是党委政府授予的综合性最高荣誉称号。获此荣誉称号的村镇，应是在当地经济社会发展中名列前茅、精神文明建设成绩突出、具有典型示范带动作用的村镇。二、根据创建文明村镇工作实际，测评体系共设5个项目，27条内容，分布在组织领导、创建活动、村容村貌、文化建设、社会风尚之中。三、数据采集使用实地考察、材料审核、问卷调查三种方法。评分采用“状态描述法”，以A、B、C描述测评内容的状态。A为该项测评内容的满分；B为该项测评内容满分的66%；C为该项测评内容满分的33%（测评内容的最低得分为0，用C#标示）。每一指标的状态确定后，得出测评总分。四、申报前两年
2、内有下列情形之一的，不得申报文明村镇：1.领导班子主要负责人严重违纪和违法；2.发生重大刑事案件；3.发生重大安全生产、食品安全、环境污染事故；4.发生重大群体性上访事件；5.违反国家计划生育政策；6.违反国家退耕还林、退耕还草、退耕还湿政策以及发生破坏森林资源重大行政案件。测评项目测评内容测评方法I1组织领导（15分）1）党政领导班子对精神文明建设有责任分工，有健全的工作机制，定期召开工作会议研究解决有关问题，年初有计划、年底有总结；2）把开展精神文明建设工作情况作为考核党政领导班子、领导干部工作实绩的重要内容；3）保证每年有一定的经费用于农村精神文明建设；4）有专兼职人员负责农村精神文明建
3、设工作，农村党员干部能够发挥示范带头作用；5）经常对从事精神文明建设工作的专兼职人员进行培训。参加测评的村、镇，符合上述5项为A; 符合4项为B；符合3项为C；其余情形为C#。1）2）3）材料审核4）5）材料审核、实地考察I2创建活动（25分）1）开展创建“星级文明户”等活动，有工作计划、实施方案、活动台账、公示记录，有规范严格的评选程序，农户参与率100%；2）开展文明生态村、文明信用村、文明小康村等形式多样的文明村创建活动，有工作计划、实施方案、工作总结，30%以上的行政村达到县级以上文明村标准；3）开展文明集市创建活动，制度健全、管理有序，做到诚信经营、文明服务，无假冒伪劣、坑农害农现象
4、；4）开展农村志愿服务活动，设立志愿服务站点，有一支以上志愿者队伍，能够就近就便开展各类志愿服务活动，建立活动档案记录；5）开展移风易俗活动，订立乡规民约，发挥村民自治组织作用，经常开展民主评议、劝导活动，无封建迷信、“黄赌毒”等社会丑恶现象；6）开展城乡结对共建活动，积极争取城市党政机关、企事业单位、学校等各方面支持。参加测评的镇，符合6项为A；符合5项为B；符合4项为C；其余情形为C#。参加测评的村，主要测1）2）4）5）6）项，符合5项为A；符合4项为B；符合3项为C；其余情形为C#。1）2）4）6）材料审核、实地考察3）5）材料审核、实地考察、问卷调查I3村容村貌（20分）1）制定实施
5、镇、乡和村庄规划，建设布局合理，新民居具有鲜明的地域特色、民族特色、文化特色、自然历史文化风貌和古村落、古建筑得到有效保护；2）推进道路硬化、村庄绿化、庭院美化、街道亮化工作，交通、水利、通讯、电力、医疗、环卫等基础设施完备，维护情况良好；3）开展环境综合整治和群众性爱国卫生运动，实施乡村清洁工程，推进改水、改厨、改厕、改圈等工作，垃圾清运处理及时，无垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等脏乱差现象，农村环境整洁优美；4）有效保护生态环境和自然资源，环境质量达到国家标准，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象，无破坏生态事件。参加测评的村、镇，符合上述4项
6、为A；符合3项为B；符合2项为C；其余情形为C#。1）4）材料审核、实地考察2）3）实地考察I4文化建设（20分）1）开展农村文化广场建设，每村至少有一个农村文化广场，有宣传文化墙或文化专栏等，配套必要的文化体育设施，经常组织开展群众喜闻乐见的文化体育活动，群众广泛参与；2）实施文化惠民工程，乡镇综合文化站、农家书屋等文化设施完善，每村有文化活动室和广播室；3）建立乡村学校少年宫，有管理制度、活动项目、经费保障，有专兼职工作人员；4）每村有一支以上群众性文艺队伍，有一批文化大院、文化中心户，有一批农村文化能人和文艺活动骨干；5）重视弘扬优秀传统文化，传统节日、民俗得到活态传承，以“我们的节日”
7、为主题，在重要传统节日期间，开展经常性的经典诵读、节日民俗和文化娱乐活动；6）农村文化市场管理有序，无黑网吧、违法违规经营录像厅、游戏厅，无庸俗低级的文艺演出。参加测评的镇，符合6项为A；符合5项为B；符合4项为C；其余情形为C#。参加测评的村，主要测1）2）4）5）项，符合4项为A；符合3项为B；符合2项为C；其余情形为C#。1）2）3）4）材料审核、实地考察5）6）材料审核、问卷调查I5社会风尚（20分）1）建立道德讲堂、成立道德评议会等，经常面向广大村民、青少年开展道德实践活动，形成深厚的道德文化氛围；2）开展道德模范、身边好人、好儿女、好婆媳、好夫妻、好邻居、好少年等评选表彰和“做文明
8、有礼的中国人”活动，有活动记录、公示公告、典型材料，在当地形成广泛影响；3）开展科学知识、医疗卫生知识宣传普及，提倡健康文明的生活方式，讲文明讲卫生讲科学蔚然成风；4）热心关爱留守老人、留守妇女、留守儿童，积极帮助孤寡老人、残疾人等生活困难群众；5）加强与外出务工农民的联系，对其开展文明礼仪、道德素养和就业技术技能等培训；6）重视社会管理，普法教育经常化、制度化，村镇社会治安良好，无恶性案件，无拐卖妇女、儿童、残疾人现象，无黑恶势力，无非法宗教和邪教活动。参加测评的村、镇，符合上述6项为A；符合5项为B；符合4项为C；其余情形为C#。1）2）材料审核、实地考察、问卷调查3）4）5）6）材料审核、实地考察5
