海上力量决定国家力量综述

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1、形势与政策 第三讲 海洋，从来都激荡着汹涌澎湃 的大国梦想。 海上力量决定国家力量 马汉 古罗马哲学家西塞罗 海权论鼻祖军事家马汉 中国人是世界 上最早探索海洋的 族群之一，也曾在 长达数百年的时间 里拥有东西方交通 大动脉海上丝 绸之路的绝对控制 权。 海上丝绸之路 o海上丝绸之路形成于秦汉时期，发 展于三国隋朝时期，繁荣于唐宋时 期，转变于明清时期，是已知的最 为古老的海上航线。 o由广东、福建沿海港口出发，经中 国南海、波斯湾、红海，将中国生 产的丝绸、陶瓷、香料、茶叶等物 产运往欧洲和亚非其他国家，而欧 洲商人则通过此路将毛织品、象牙 等带到中国。 o海上丝绸之路自1842年鸦片战争

2、开始后就走到了尽头，留给后人的 则是一个又一个谜团。 o我国陆地面积约960万平方 公里，海域面积300万平方 公里，自然地理分布范围 跨度约38个纬度，东西跨 度约24个经度。 o我国海岸线北起鸭绿江口 ，南到北仑河口，总长达3 2万多公里，仅次于俄罗 斯和印度尼西亚，居世界 第三位。 o中国是世界上岛屿众多的 国家之一。据统计有6500 多个，群岛和列岛有50多 个,总面积约8万平方公里 。 南海再次呈现紧张局势 【美菲“肩并肩2012”联 合军演】 【中菲黄岩岛对峙事件】 【中日钓鱼岛屿争端】 350万平方公里的南中国海， 风不平，浪不静 该以怎样的智慧和心胸，向历史遗 留的岛屿争议问题

3、寻求突破？ 该怎样顶住种种外部压力，修炼自 身的海权“内功”？ 该如何站在国策的高度，衡量并设 计海权发展的大战略，彻底摆脱有海无 洋的困扰和束缚 我们要迈向强国之路， 必须首先读懂眼前这一片深蓝 南海今日局面不是一朝一夕形成的，也不会在 旦夕间解决。所需要的不仅是国家的决心，更需要 的是国家的实力。当代大学生要发奋学习，强盛国 家，捍卫蓝色国土。 黄岩岛对峙事件 2012年4月10日中午，在我国黄岩岛海域作业的数艘渔 船被菲律宾最大军舰“德尔皮拉尔”号（排水量3390吨 是菲律宾海军建军以来所拥有的最先进、吨位最大军舰 。该舰是2010年5月菲律宾花费1000万美元向美国购买的 。）非法堵在

4、黄岩岛泻湖内，菲方欲抓扣我被困渔船渔 民。国家海洋局迅速派出正在附近执行南海定期维权巡 航执法任务的中国海监84（排水量1740吨）、75船（排 水量1290吨）编队赶赴该海域，对我渔船和渔民实施现 场保护。菲律宾方面11日派出一艘舰艇前往黄岩岛增援 。在对峙事件发生后，中国驻菲律宾大使馆积极展开行 动，中菲达成依靠外交手段解决问题意向。 黄岩岛在哪里？ 黄岩岛曾名民主礁， 是南中国海中沙群岛 中惟一露出水面的岛 礁，为海盆中的海山 上覆珊瑚礁而成，国 际上称之为斯卡伯勒 浅滩(Scarborough Shoal)，位于北纬 1507，东经11751 ，距西沙群岛约340海 里，距中沙环礁约1

5、60 海里，距菲律宾苏比 克港约100海里 黄岩岛 o黄岩岛自古就是中国固有领土，是中国南海 中沙群岛中唯一露出水面的岛屿。黄岩岛东 经120度以西，北纬20度以南，10度以北 ，正好夹在2条纬线的正中间。北距广州 600海里，东距菲律宾苏比克湾约126海里 。在历史上，黄岩岛是被中国人发现的，早 在1279年，著名的天文学家郭守敬进行“四 海测验”的时候，在南海的测量点就是黄岩 岛。 o目前中菲两国在岛上都没有永久设施或主权 标志。中国主权标志于1997年被菲军破坏 。 o2009年3月10日菲律宾总统阿罗约不顾中 国的反对，正式签署“领海基线法”，将中国 的南沙部分岛礁和黄岩岛划入菲领土。

6、 菲律宾12日派遣一艘海岸警卫队搜救船，配合菲最大军舰在中菲冲突区的活动。 但菲律宾海军中将亚历山大-帕马说，该菲律宾军舰为补充燃料和补给已撤离该海 域，目前停靠在拉乌尼翁港。 菲律宾称不相信中菲船只对峙会擦枪走火。 13日菲律宾无视中 方警告再向黄岩岛 派海岸警卫队船只 ，中国最先进的渔 政310船抵达黄岩 岛 将常态化巡航 护渔。 后续事件 o菲美军演规模创历年之最 菲律宾欲联合 抗衡中国 o菲律宾美国“肩并肩2012”联合军演4月16日开 始菲美两国官员极力强调此次是例行演习，和 最近中菲在黄岩岛海域的对峙事件“没有任何 关系”。但本次军演创纪录的规模却引发了外 界大量猜测。 o菲议员呼

7、吁借东盟美国力量抗衡中国 o部分民众抗议美扩大在菲军事存在 后续事件 o菲方派遣挂白旗护卫舰 据法新社17日报道，菲律宾海岸警卫 队的埃德萨号已经抵达南海黄岩 岛水域，替换了自上周起就加入 对峙的巴拉望号，菲方停留在黄 岩岛海域的各类船只仍有20余艘 。NBN电视台17日援引菲律宾外 交部发言人的话称，菲律宾护卫 舰埃德萨号已进入黄岩岛海域， 政府要求其必须升起白旗，以表 示和平解决此次对峙的意愿。 后续事件 o中俄海上联合军演规模空前 将穿越日本海峡 o俄罗斯国防部网站13日发布消息称： “2012年4月22日至29日，俄中双方 将在黄海水域举行代号为海上协作 2012的海军联合演习。 o两

8、国海军首次举行联演,两国海军最 大规模联合演习 o两军混合编队共同穿越日本海峡 后续事件 o菲总统谈黄岩岛对峙：吵吵总比打打好 不会同中 国开战 o根据美联社4月16日的消息，菲律宾总统阿基诺称为了解决双方 的争端，菲方将继续同中方展开对话。此外，他还引用丘吉尔 的名言说“吵吵总比打打好（To jaw-jaw is always better than to war-war）”。 o菲总统将访华讨论南海 o美菲联合军演前夕，菲律宾政府发言人表示，菲律宾总统阿基 诺预计会在第三季度访华，和中方讨论南海议题，对于目前南 海局势，菲方也不愿看到武力冲突，希望用外交途径解决纷争 。 目 录 一、南海概

9、况 二、南海问题 三、中国对南海拥有无可争辩的主权 四、南海问题的实质-利益角逐 资源掠夺 五、中国政府在南海问题上的基本立场和政策主张 六、重建海洋战略，奠定百年海洋强国基业 一、南海概况 1、名称的由来 南海（South China Sea），因位于中国大陆南边而得名。 她的曾用名是“涨海”。东汉杨孚异物志有“涨海崎头 ，水浅而多磁石”的记载。 2、地理位置 （1）广义的南海 又称 南中国海，是中国大陆 南部（以广东省南澳岛 到台湾省本岛南端一线 同东海分界）、与菲律 宾群岛、加里曼丹岛、 苏门答腊岛、马来半岛 和中南半岛之间的太平 洋边缘海，也是仅次于 珊瑚海和阿拉伯海的世 界第三大陆缘

10、海。 （2）狭义的南海 指的是中国的南海 ，指九条断续线（或称U 型线）划出的我国传统 南海海域。它位于我国 的东南方向，是一个典 型的半封闭海，北靠华 南大陆、东临菲律宾诸 岛、南接印尼、文莱等 国、西邻越南和马来西 亚。 3、南海诸岛 南海按群岛位置划分，它包 括由东、中、西、南沙群岛 组成的四大海域。 南沙群岛北起雄南滩，南至曾 母暗沙，东至海里马滩，西到万安 滩，南北长500多海里，东西宽400 多海里，水域面积约82万平方公里 ，约占南中国海传统海域面积的五 分之二。国际习惯称其为“斯普拉 特利群岛”。 4、南海特征 【位置优越 】 南海北边是中国 广东、广西、福建和 台湾四省，东南

11、边至 菲律宾群岛，西南边 至越南和马来半岛， 最南边的曾母暗沙靠 近加里曼丹岛。浩溯 的南海，通过巴士海 峡、苏禄海和马六甲 海峡等，与太平洋和 印度洋相连。 【面积浩瀚】 东西距离为1380公里 （745海里），南北 距离为2380公里（ 1285海里），比广 州到北京还远，面积 350多万平方公里， 相当于16个广东省， 约等于我国的渤海、 黄海和东海总面积的3 倍。南海也是邻接我 国最深的海区，平均 水深约1212米，中 部深海平原中最深处 达5567米 。 【风光旖旎】 注入南海的河流主要 分布于北部，主要有 珠江、红河、湄公河 、湄南河等。由于这 些河的含沙量很小， 所以海阔水深的南

12、海 总是呈现碧绿或深蓝 色。南海地处低纬度 地域，是我国海区中 气候最暖和的热带深 海。终年高温高湿， 长夏无冬。 【地形复杂】 南海海底地形复杂，主 要以大陆架、大陆坡和 中央海盆三个部分呈环 状分布。大陆坡分为东 、南、西、北四个区， 长期地壳变化造成深海 海盆，南海诸岛就是在 海盆隆起的台阶上形成 的。东沙群岛位于北部 陆坡区的东沙台阶上； 西沙群岛和中沙群岛则 扎根于西陆坡区的西沙 台阶和中沙台阶上；南 沙群岛形成于南陆坡区 的南沙台阶上。 【资源丰富】 o南海诸岛有200多种热带植物，岛屿上的鸟类60多种。 o南海有海洋生物2850多种以上，鱼类1500多种， 被誉为热带渔场。 o海

13、洋旅游的潜在资源。 o丰富的矿物质资源，其中锰结核具有极高经济价值，是提炼核能的重要原 料。磷的储量达25万吨。 o石油、天然气是南海最重要的矿产资源。该地区被地质界、石油界誉为“ 第二个波斯湾”和“四大海底储油区之一”；南海海域有24个含油气盆地 ，石油储量约400多亿吨，断续线内储量约295亿吨、天然气10万亿立 方米，主要有曾母盆地、沙巴盆地、万安盆地等。近年科学家又发现大量 的俗称“可燃冰”的天然气水合物，有望在2015年试开采。 o巨大的潮汐能、波能、温差能、密度差能、压力差能等海洋动力资源。 二、南海问题 1、什么是南海问题 南海问题主要是指对南沙群岛的主权争 议和部分海域的管辖权

14、争议。 2、南海问题的由来 o20世纪70年代之前，南海周边没有任何国 家对我国在南海诸岛及其附近海域行使主权 提出过异议，世界上绝大多数国家都对中国 在南海诸岛的主权予以承认和尊重。 o进入20世纪70年代,南海地区地缘政治形势 的演变、航行安全、南沙油气资源前景看好 以及第一次石油危机等原因使南沙的控制权 变得极其重要。 （1）20世纪60年代，在南海发现储藏大量石油 资源，这成为南海问题的导火索。 “东亚和东南亚沿岸和近海地学计划委 员会 (CCOP)”在上世纪60年代对南沙海 域进行地质和地球物理勘探，发现了储 量丰富的石油天然气资源。1968年，联 合国亚洲暨远东经济委员会下属“亚洲

15、外 岛海域矿产资源联合探勘协调委员会”完 成的报告进一步揭示了南海海域石油储 藏前景约350亿吨。此后，越、菲、马等 国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁， 在南沙群岛附近海域进行大规模资源开 发活动并提出主权要求，南沙群岛领土 主权争端由此产生并日趋激烈。 （2）1973年的第一次石油危机，凸显了石油资 源的重要性，是南海问题的催化剂。 1974年1月中越发生西 沙海战，击沉南越海军炮 舰“怒涛”号，其余艘 敌舰在受伤后仓皇逃跑。 1974年9月，越南黎笋率领越南党政 代表团访华，首次正式提出西沙和南 沙主权要求。 1976年5月，越南宣布其领海包括西沙、南沙群岛，并 建立200海里经济专属区、

16、大陆架宣言。 1981年3月，越南在南沙群岛海域举行海军演习。 （3）1982年签订的联合国海洋法再起争议 ，起 到了推波助澜的作用。 联合国海洋法公约规定，主权国 家可以沿着本国领海基线划出不超过200 海里的专属经济区和不超过350海里的大 陆架，边界有岛屿的从岛屿基线划起。中 国南海诸岛中的不少岛屿、岛礁和中国的 海上邻国，相距甚至不足100海里，南海 周边国家据此纷纷提出各自的200海里专 属经济区和大陆架主张，并公然把其主张 范围扩大到我南沙群岛及其附近海域，侵 犯我领土主权并与我国在南海主张的管辖 海域形成大面积重叠。 【中越南沙之战】 1988年3月，中越南沙之战爆发， 战斗共持续了28分钟，越军有2艘运输 船被击沉，1艘登陆舰遭重创，伤亡 400人，被俘40余人，我方仅1人轻伤 。 （4）从20世纪90年代以来，以南沙岛屿归属和海域划界 为核心的南海争议，与战略资源的攫取以及地缘安全交 织在一起，日趋复杂和激烈。 1991年越军侵占西卫滩； 1992