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1、LOGO 主讲人：陈 静 2011年7月29日 公文写作规规范及格式（一 ） 主要公文类型 一、法定公文 1、申请请（上行文） 2、报报告（上行文） 3、通知、通告（平行文） 4、命令、决定、通报（下行文） 5、会议纪议纪要 6、公函 二、事务务性公文 1、计计划总结总结 2、讲话讲话稿 3、简报简报 4、专专用书书信 5、调调研报报告、可行性研究报报告 6、论论文 三、法律文书书(各类类合同、起诉诉状、答辩辩状、自诉诉状等） u 行政公文行文规则及办理流程 一、行文关系：指发发文机关与收文机关之间间的公文往来关系。 可分为为：上行文、下行文和平行文。 二、行文规则规则 1、一般情况下，不能越
2、级级行文； 2、行文必须须确定主送机关和抄送机关； 3、同级级机关可以联联合行文； 4、请请示应应当一文一请请，主送机关只有一个，不得送领导领导个人； 5、报报告中不得夹带请夹带请示事项项。 三、公文办办理流程 1、发发文 草拟拟拟拟制公文审审核签发签发复核、印制用印分发发登记记 2、收文 签签收登记记审审核拟办拟办批办办承办办催办办 3、公文管理和归归档 u 行政文件行文格式 参考国家行政机关公文格式（GBT97041999） 一份完整的行政文件分为眉首、正文和版记三部分。 1、眉首：发文机关标识、发文字号、秘密等级及保密期限、紧急 程度、红色反线。 2、正文：公文标题、主送机关名称、正文内
3、容、附件、成文日期、 印章。 3、版记：主题词、抄报机关、抄送机关、印发机关、印发日期、印 制份数、反线。 下行文格式示范：C:Documents and SettingsAdministrator桌面下行文.doc 上行文格式示范：C:Documents and SettingsAdministrator桌面上行文.doc 一、公文写作基本要求 合“法”、求实、合体、简短、严谨、准确、规范、完整、 清晰、生动。 二、公文语言的特点： 庄重、准确、朴实、精练、严谨、规范。 三、公文写作主旨 1、贵在直截显露 2、时间性要求 3、文种之间不能混淆 u常用公文基本写作技巧 1、报告 （1）报告是陈
4、述性公文，写时要详略得当，重点突出； （2）上级不作答复，不能夹带请示事项； （3）写作过程中，主旨要新、大标题要提纲挈领，让人耳目一新。 （4） 要有真实的材料和数据。 （5） 常用结语：“特此报告”。 2、申请、请示 （1）标题：事由加文种。 （2）正文：请示的原因、理由和内容，尽量言简意赅，避免过分形容词，通常用“为*” ，“拟*”来表达。 （3）结尾常用结束词：“当否？请批复”、“妥否，请批示”。 正文：请示的原因、请求的原因及作法。 3、通知、通告： (1)标题。发文机关+事由+文种；发文机关+文种；只标明文种名称，落款写 发文机关全称，加盖公章。 (2)正文。正文的语气一般应比较平
5、缓，语句平实，有时需要带上恳切要求协 助或办理的语态。开头,说明原因和目的。这部分提出的根据要充分，目 的要明确。中间,写通告、通知的具体事项。如果事项涉及到的要求、措 施较多，应该分项予以说明。分项说明宜由主及次，由大到小，最后可以 “特此通告”“特此通知”结束，如果也可以省略。 4、会议纪要 *会议纪要可分日常性、指示性、讨论性三种会议纪要。 *会议纪要作为独立文种，单独编辑发文字号，格式于下行文基本相同。 (一)标题、字号 1发文字号：写法与一般公文相同，机关代字后加“纪要”。 2标题：由发文机关、会议名称和文种组成，如：*公司*月份工作会议 纪要。 (二)正文 1、概况。主要包括会议时
6、间、地点、名称、主持人，与会人员，基本议 程。 2、会议精神和议定事项。办公会、日常工作例会的纪要，一般包括会议内 容、议定事项，有的还可概述议定事项的意义。工作会议和座谈会的纪要 ，往往还要写出经验、做法、今后工作的意见、措施和要求。 3、成文日期、印章。（署名只用于办公室会议） 3、版记：抄报机关、抄送机关、印发机关、印发日期、印制份数、反线。 （三）会议纪要三种写法 1、集中概述法。这种写法是把会议的基本情况，讨论研究的主要问题，与 会人员的认识、议定的有关事项（包括解决问题的措施、办法和要求等） ，用概括叙述的方法，进行整体的阐述和说明。这种写法多用于召开小型 会议，而且讨论的问题比较
7、集中单一，意见比较统一，容易贯彻操作，写 的篇幅相对短小，如专题会议，表决会议。 2、分项叙述法。召开大中型会议或议题较多的会议，一般要采取分项叙述 的办法，即把会议的主要内容分成几个大的问题，然后另上标号或小标题 ，分项来写。这种写法侧重于横向分析阐述，内容相对全面，问题也说得 比较细，常常包括对目的、意义、现状的分析，以及目标、任务、政策措 施等的阐述。这种纪要一般用于需要基层全面领会、深入贯彻的会议，如 总结大会、常务会议。 3、发言提要法。这种写法是把会上具有典型性、代表性的发言加以整理， 提炼出内容要点和精神实质，然后按照发言顺序或不同内容，分别加以阐 述说明。这种写法能比较如实地反
8、映与会人员的意见。某些根据上级机关 布置，需要了解与会人员不同意见的会议纪要，可采用这种写法，如意见 征求会议、研讨会。 5、公函 (一)函的标题、字号和主送机关 1标题：由发文机关名称、主要内容(事由)、文种组成。 2发文字号：写法与一般公文相同，机关代字后加一个函字。 3函的主送机关 ：函的行文对象一般情况下是明确、单一的，所以多数函的主送机 关只有一个。 (二)函的正文 1发函缘由： 主要用来说明发函的根据、目的、原因等。如果是复函，则先引用对方 来函的标题、发文字号，然后再交代根据，说明缘由。 2事项 这是函的主体部分，有关某项工作展开商洽、有关某一事件提出询问或作出答 复、有关事项提请批准等主要内容，都在这一部分予以表达。 3希望请求：这是结尾部分，向对方提出希望或请求。或希望对方给予支持和帮助， 或希望对方给予合作。 4 最后，另起一行以“特此函商”、“特此函询”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函 复”“顺颂商祺”等惯用结语收束。 5、主发机关、成文日期及印章。（公函成文日期可用阿拉伯数字）。 （三)版记：抄送机关 THE END 谢谢聆听！
