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1、产权制度对资源配置效率的影响(1)内容摘要：在交易成本大于零的现实环境中，产权的初始安排与重新选择对资源配置效率有着决定哉性的作用，产权的明晰度达巢到最优也是资源配置效率最谐优的根本，而交易成本、经济活动的游戏规则、经济活鲧动的不确定性、市场价格机试制和产权的激励约束机制等夔都是产权制度对资源配置效纣率的直接影响因素。关键殆词：产权制度配置效率影响产权制度之所以重要，是巡因为在任何一个社会中，资仟源相对于人类的需求而言总胚是有限的或稀缺的，正因为铨资源的有限性与人类需求的雇无限性，在任何社会都必然茌会发生争夺资源的竞争和分享现有资源所引起的利益冲班突。如果这种竞争没有合理让的产权制度加以约束或
2、规范鞑，即如果不建立合理的产权漱制度以明确界定资源的所有缋权以及在资源使用中获益、睽受损的边界和补偿的原则，殡并且规定产权交换的规则来毂解决在资源稀缺条件下人们帖竞争性利用资源发生的利益寓冲突，那么就难以实现资源暧的合理配置、有效利用和经铊济的增长，反而会由于竞争误秩序的混乱而造成资源的严阽重浪费，甚至导致资源的消纵散。由此可见，产权制度对爹一个经济社会的资源配置有牢着决定性作用，产权的产生稃是由于资源的有限性与需求醣的无限性引起的。本文试从产权制度角度分析如何提高四资源的配置效率。一、产航权制度对资源配置的决定作劬用最早认识到产权制度在值资源配置中的决定性作用的溏是罗纳德科斯，也就是著帻名的
3、“科斯定理”。科斯教脞授在1960年发表了开拓性论文社会成本问题第底一次讨论了在交易成本为零醭的假设条件下，最终结果与票法律制度无关。然而，科斯愉认为这是一个非常不现实的假设。事实上，在现实生活潇中，是存在着交易成本的，侄即交易成本是大于零的。因此，“科斯定理”与其说是弊得出了在交易成本为零的条酞件下资源配置与产权无关的税结论，勿宁说反过来证明了卧在存在交易成本的情况下，产权制度对资源配置的效率坜或经济制度的运行起着极为嚆重要的作用。笔者认为“科坍斯定理”更为重要的贡献是将该定理引申到交易成本的龙情况。一旦考虑到市场交易缢成本，那么对资源的重新安澈排引起的产值增加超过交易邵成本时，这种重新安排
4、才能叵进行或才有必要。在这种条兄件下，合法权利的初始界定蠓的确影响到经济体制的运行效率。故“科斯定理”的现实含义是：在交易成本大于零的情况下，不同的权利蔸界定会带来不同效率的资源配置。也就是说，由于交易僮是有成本的，在不同的产权烩制度下交易成本不同，从而对资源配置的效率有不同影噻响。所以，为了提高资产配行置的效率，对产权的初始安狮排和重新安排的选择是重要闵的。根据这一定理，我们可膺以得出一个相反结论：如果秩产权没有得到明确的界定，倬则资源就不可能得到最佳配咒置和最优利用。正因为存在薰交易成本，界定产权才成为婉经济学的一个重要问题。其实，市场商品交换并不是简黪单的资源或商品交换，而是这些资源或产
5、品的产权的交匈换，即不同的人所拥有的对攸资源或商品的不同的权利的盎交换，要使市场交换得以进颂行，资源或商品的产权界定猱就必须非常明确清楚。人们沃既不能用产权不属于自己的惭资源或商品去同产权属于别肚人的东西相交换，也不会用雪产权属于自己的资源或商品骑去交换产权不知属于谁因此伴得到后随时都可能失去的东惠西。这说明交换如果不是产濒权的交换，那么，这种交换惊是没有任何意义的。基于绌上述分析，明晰的产权界定厦是产权交易的前提条件，也是整个经济活动和经济运行的基础，更是资源进行配置辶或重新配置的根本，或者说，产权的明晰度达到最优也是资源配置效率最优的根本。产权的明晰度要达到最优蜴，其基本途径就是要按照普狗
6、遍性、排它性和可转让性的赘原则进行产权界定。普遍性诃是强调产权界定必须是涵盖全社会资源及这些资源的相关用途，应当包括无遗；排河它性强调在产权界定后，资恝源的所有权和支配权应当是烫相互排斥的，不能既属于者还属于者；可转让性强秉调资源可以自由地从一个所有者转移到另一个所有者，惫或者是从原始所有者转移给淌其他所有者。一旦建立了这样的产权制度，就会实现一讯系列经济增长的效率价值。二、产权制度影响资源配置曜效率提高的因素、交易桌成本。科斯定理已经告诉我们交易成本为零的世界是不蝼存在的，真如诺贝尔经济学几奖获得者斯蒂格勒所说的那毽样：一个没有交易成本的世宝界，宛如自然界没有磨擦力镊一样，是非现实的。实际上
7、赴，市场运作是一个利益磨擦馋的过程，这种磨擦势必造成阍一定的市场交易成本，这种交易成本的多寡直接影响到市场经济主体所追求的经济雉效益大小，从而制约着一个溃社会的资源配置过程。交汗易成本也称交易费用，这一于概念是科斯在分析企业的起源和性质时首次引入经济分析的。“这一概念的首要含意是，交易活动是稀缺性的，可计量的，也是可比较的裼，因而可以纳入经济学分析的轨道。企业的存在是锅为了节约交易费用，即用费胫用较低的企业内部交易替代赔费用较高的交易；企业规模被决定在企业内部交易的边妁际费用等于市场交易的边际阈费用或等于其他企业的内部交易的边际费用那一点上；饱相继生产阶段或相继产业之自间是订立长期合同，还是实
8、瘐行纵向一体化，取决于两种菲形式的交易费用孰高孰低”阍。根据科斯的解释，交易成缟本是运用市场价格机制的成衙本。这是因为，市场价格机邝制不是在真空中运行的，市埸场交易必然要付出代价，即绮存在交易成本是必然的。科髟斯又说：“如果我们从零交易费用的王国走向正交易费店用的王国，在这个新世界中司的法律体系的至关重要的性哿质立刻清晰可见。我在社会成本问题中说明，在市缁场中交易的东西不是像经济苔学家一般认为的那样的物理实体，而是采取确定行动的茫权利和个人拥有的、由法律辽体系创立的权利。我们可以目想象，在假设的交易费用为泾零的世界中，交换的双方可呕以通过谈判改变任何阻碍他刁们采取增加产值所需的任何跨步骤的法律
9、条款；而在交易瞀费用为正的现实世界里，这寄种过程会极端昂贵，并且即阐使是允许的，也会使大量有关法律的建立无利可图。由扶此，个人拥有的权利，连同鳞他们的责任和特权，在很大程度上由法律来决定。作为蓿法律体系的一个结果，将会弼对经济体系的运行产生深远绛的影响，并且在某些特写的竟方面可以说是控制后者。人搬们显然向往的是，这些权利嵯应该配置给那些能够最富有生产性地使用它们的人，具有他们这样做的动力，并且冢发现这样的权利分配，通过法律上的明确和减少转让的法律要求方面的麻烦，转让眇费用应该很低。”“如果不葱对交易赖以进行的制度设置脑加以详细规定，经济学家关凸于交换过程的讨论就毫无意雯义，这会影响到生产的动力
10、疝和交易的费用”。他又说“押一旦考虑了市场交易的费用兢成本，那么显然只有这种调镊整后的产值增长多于它所带夂来的成本时，权利的调整才哿能进行。反之，禁令的颁布和支付损害赔偿的责任可能椅导致发生在无成本市场交易谷条件下的活动终止。这种情迩况下，合法权利的初始界定邹会对经济制度的运行效率产捭生影响，一种权利的调整会比其他安排产生更多的产值挈。但除非这是法律制度确认的权利的调整，否则通过转颈移和合并权利达到同样后果的市场费用如此之高，以致儡最佳的权利配置以及由此带汀来的更高的产值也许永远不郴会实现”。可见，市场经济法律权利安排能降低市场交停易费用，权利本身就是不可溷或缺的“生产要素”，它规彘制着市场主
11、体的交易行为。算、经济活动的游戏规则翥。由于经济问题的产生源于资源的稀缺性和人们需求的氐无限性，因此，经济活动说镦到底是人与稀缺资源之间的薨关系，由于资源的稀缺性和人们需求的无限性，任何社会都必然会发生人们为争夺淘资源的竞争和为分享现有资胝源所引起的利益冲突。如果鼐达些竞争没有合理的规则加以规范和约束，而任意让人刊们随意竞争性地使用稀缺资徽源，则必然导致经济活动的螈无序和混乱。为减少这些无窟序竞争所导致的资源浪费甚镯至资源价值的消散，促使人跻们有效地利用稀缺的资源以貘最大限度地生产出社会所需投要的产品和劳务，从而实现篝经济增长，就必须建立合理什的产权制度以明确界定资源迕的产权。在资源的产权得到
12、三明确界定的情况下，人们要获得资源的权利，唯一的方偏法就只有在市场上出高价才洽能获得，而不能依靠其他方跨法去竞相无序地争夺。这样螺，就能规范人们有经济活动茎中为获得或利用稀缺资源所曝引起的竞争，并理顺人们的寝利益冲突，使人们能最有效地利用稀缺的资源以实现经全济增长。、经济活动的民不确定性。产权制度对经济猓活动的不确定性研究是相对伫于没有产权或没有明确划分中产权两种情况而言的。人们午进行选择所面临的环境总是急复杂多变的，充满着不确定性。而人们总是通过各种途螂径和手段，力求减少这种不够确定性，产权制度就是一种渣重要的经济法律制度，无疑菅具有减少不确定性的作用。努诺思教授认为：“制度通过向人们提供一
13、个日常生活的璞结构以减少不确定性。豢用经济学的行话来说，制度巯确定和限制了人们的选择集瞄合。”“制度在一个社会中秧的主要作用是通过建立了一个人们相互作用的稳定的结艴构来减少不确定性”。人们辁确立或设置产权，或者把原碰来不明晰的产权明晰化，就肭可以使不同资产的不同产权蚣之间边界确定，使不同的主短体对不同的资产有不同的确定权利。这样就会使人们的交往环境得以确定，大家都蜘更能够明白自己和别人的选改择空间。其实，设置产权与哜把原来不明晰产权明晰化都奕可以归结为一种情况，都是觎由“没有产权”到“有产权掌”。产权不明晰也就是“没有产权”或“没有设置产权簏”，因为不同主体之间产权撕关系不明晰，意味着谁的权起
14、利都没有限制、没有边界，谁都不能确保自己的产权，烤也就等于没有产权。因此，螳产权的功能就是通过设置或羿确立产权的功能，从而减少漂在经济活动中的不确定性。、市场价格机制。由于资痞源产权的所有者对于资源拥桎有排他性的所有权和独占性省的使用权，因此，资源产权帅的需求者要获得资源的产权病，就必须支付价格，这种价灸格就是其获得资源的代价，由于资源相对于人们的需求而言是有限的或稀缺的，因此，为获得稀缺的资源，在芊资源产权的需求者之间必然存在着激烈的竞争。在这种冥情况下，只有那些效率高、需求量大的资源使用者才愿傅意或能够为获得稀缺的资源肥而支付最高的价格，这样就使得资源向使用效率高的使闸用者手中流动，从而实
15、现资专源的最佳配置和最优利用。、资源的有效供给。由虔于产权制度的确立使资源产突权的所有者的权利得到了明确的保护，每个资源所有者璨的报酬都取决于其所提供的嗒资源数量多少和质量高低，危这就会刺激人们为了获取更荭多的报酬而在经济活动中供帽给更多的资源，并不断提高辟资源的质量。例如，劳动者咽为了获得更多的工资报酬，拨会自觉地加大对自己的人力可资本投资，以提高自己的知菔识水平和技能，这将使劳动和人力资本的供给不断增加，同时，由于投资的收益明偻确归投资者所有，人们必然状会为在将来获得更多的收益和财富而抑制目前的消费以剞进行储蓄，并将储蓄转化为暌投资。可见，产权的明确界鼗定会大大刺激人们去从事投锭资活动，而
16、促使实物资本的篇供给不断增加，特别是，由鹑于创新和技术发明所带来的巨大收益归创新者或技术发斓明者以及技术传播或应用者所有，这就会极大地刺激人们去积极从事创新和技术发烨明及应用的活动，从而推动湮技术的不断进步。劳动、人力资本及实物资本的供给不攒断增加以及技术不断进步，旦意味着资源的供给或资源投逯入的不断增加，这将推动经菱济不断发展。、有效的缏约束和激励机制。产权赋予擂人的行为权利总是有限的，妆因此产权界定了人们在经济发展中是否受益或受损，进而也就决定了为了调整人们呵采取相应的经济行为谁应该扑赔偿谁的问题。这样，经济猸运行中的产权界定问题也就相应地规定了经济的责任问沸题。一旦合理的产权制度建持立起来以后，人们利用资源姻的损益边界都将得到明确的喃界定，不仅形成了一种有效的约束机制，促使人们在经全济活动中尽力降低资源使用成本，从而减少无效
