山东省服务业发展形势与思路

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1、服务业干部培训班 2013年10月 省委、省政府高度重视服务业发展。郭树清省长在4月2日省政府第一次全 体会议上提出要开展服务业发展课题研究。半年来，郭省长、孙伟常务副 省长多次主持专题会议，听取和讨论服务业工作，并作出一系列重要指 示。 5月下旬，郭省长亲自率团出席“山东香港周”重点推介服务业。 党的十八大明确提出，要推动服务业特别是现代服务业发展壮大 ，使经济发展更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，不断增强 长期发展后劲。 一、加快服务业发展具有重大的现实意义一、加快服务业发展具有重大的现实意义 李克强总理强调 ，大力发展服务业 ，既是当前稳增 长、保就业的重要 举措，也是调整优 化结

2、构、打造中国 经济升级版的战略 选择，同时服务业 还是最大的就业容 纳器。 一、加快服务业发展具有重大的现实意义一、加快服务业发展具有重大的现实意义 一是促进经济转型升级的战略选择 二是提高区域竞争力的重要途径 三是释放改革红利的必然要求 四是推进新型城镇化的有力支撑 五是扩大内需、增加就业的重要保障 一、加快服务业发展具有重大的现实意义一、加快服务业发展具有重大的现实意义 一是促进经济转型升级的战略选择 加快形成新的经济发展方式，进一步提高经济运行的质量和效益，从 根本上解决我省发展方式比较粗放，自主创新能力不强和资源、环境 约束加大等问题，必然要求更多地依靠发挥服务业对经济发展的拉动 作用

3、。 一、加快服务业发展具有重大的现实意义一、加快服务业发展具有重大的现实意义 一是促进经济转型升级的战略选择 据测算，服务业 单位增加值的能耗是 第二产业的1/3左右， 服务业增加值占生产 总值的比重提高1 个 百分点，工业增加值 比重相应降低1个百分 点，万元生产总值能 耗可下降0.92个百分 点。 一、加快服务业发展具有重大的现实意义一、加快服务业发展具有重大的现实意义 服务业具有生产与消费同时发生的特点，无论是生产服务业还是生 活服务业，绝大部分产业链在当地，由此形成的就业、财税贡献也 主要留在当地，对区域经济发展的带动作用很强。 二是提高区域竞争力的重要途径 一、加快服务业发展具有重大

4、的现实意义一、加快服务业发展具有重大的现实意义 2012年全国服务业500强企业销售利润率为7.6%，是制造业500强的 2.6倍；我省纳入财务快报统计的服务业企业销售利润率为工业的1.9倍 。 二是提高区域竞争力的重要途径 一、加快服务业发展具有重大的现实意义一、加快服务业发展具有重大的现实意义 改革是最大的红利。党的十八大明确指出，经济体制改革的核心问题 是处理好政府和市场的关系，要更加注重发挥市场在资源配置中的基础 性作用。 三是释放改革红利的内在要求 一、加快服务业发展具有重大的现实意义一、加快服务业发展具有重大的现实意义 进一步扩大公共服务产品的有效需求，开展交通运输和部分现代服务业

5、 “营改增”试点工作。 三是释放改革红利的内在要求 一、加快服务业发展具有重大的现实意义一、加快服务业发展具有重大的现实意义 四是推进新型城镇化的有力支撑 新型城镇化关键是“人”的城镇化，人口在空间上的集聚，既创造服务， 也需要服务。 一、加快服务业发展具有重大的现实意义一、加快服务业发展具有重大的现实意义 据测算，一个农民转化为市 民，每年消费需求会增加1 万多元，同时可带动城市基 础设施、公用设施和住房投 资需求10万元。“十二五”期 间，我省城镇化率每年提高 1个百分点以上，每年可吸 纳近100万农村人口进城， 进而带动100多亿元的消费 需求，相应增加的其它投资 需求1000亿元。 四

6、是推进新型城镇化的有力支撑 一、加快服务业发展具有重大的现实意义一、加快服务业发展具有重大的现实意义 扩大内需的最大产业潜力在服务业， 服务业与人民群众的生产生 活息息相关，随着人民收入的提高，服务需求市场空间是无限 的。 商品零售住宿餐饮居家养老文化旅游教育医疗 五是扩大内需、增加就业的重要保障 一、加快服务业发展具有重大的现实意义一、加快服务业发展具有重大的现实意义 加快服务业发展是我省增创发展新优势的紧迫任务，是推动转型升 级、打造山东经济“升级版”的必然选择。我们必须用更大气力，实施更 有力的扶持政策，使服务业成为推动全省经济长期持续健康发展与优化 升级的新引擎、新动力。 一、加快服务

7、业发展具有重大的现实意义一、加快服务业发展具有重大的现实意义 近年来，省委、省政 府把加快发展服务业作 为转方式调结构的重要 任务，作出了推动服务 业跨越发展的战略部署 ，全省上下明确发展目 标，突出工作重点，狠 抓政策落实，服务业发 展取得了显著成效。 二、加快我省服务业发展取得积极成效但仍是“短板” 主要表现在“五个持续提高”： 二是服务业投资占全社会固定资产投资的比重持续提高 三是服务业税收占比持续提高 四是服务业吸纳就业能力持续提高 五是服务业外向度持续提高 一是服务业增加值占GDP的比重持续提高 （一）我省服务业发展的主要成效及做法 二、加快我省服务业发展取得积极成效但仍是“短板”

8、一是服务业增加值占比实现快速增长 （一）我省服务业发展的主要成效及做法 二、加快我省服务业发展取得积极成效但仍是“短板” 二是投资保持快速增长 2012年全省服务业投资完成15207亿元，是2007年的3.3倍，占全社会 投资的比重达到50.2%，比2007年提高13个百分点。 （一）我省服务业发展的主要成效及做法 二、加快我省服务业发展取得积极成效但仍是“短板” 二、加快我省服务业发展取得积极成效但仍是“短板” 三是社会贡献水平不断提高 （一）我省服务业发展的主要成效及做法 二、加快我省服务业发展取得积极成效但仍是“短板” 服务贸易总额是2010年的 2.43倍，服务外包连续四年实 现倍增。

9、 四是服务业外向度持续提高 （一）我省服务业发展的主要成效及做法 二、加快我省服务业发展取得积极成效但仍是“短板” 服务业需求人力 资源占市场总需求 的比重达到53.6% 。2011年，服务业 吸纳就业人员占全 部就业人员比重达 到32.2%，比2007 年提高了2.2个百 分点。 五是吸纳就业能力持续提高 （一）我省服务业发展的主要成效及做法 二、加快我省服务业发展取得积极成效但仍是“短板” 在促进经济转型升级、推动服务业跨越发展的实践中，我省还 积累了许多有益经验，涌现出了一批在全国具有影响力的先进 典型。 （一）我省服务业发展的主要成效及做法 二、加快我省服务业发展取得积极成效但仍是“短

10、板” 搭建便民利民服务平台 改造提升商贸物流业 培育发展新兴服务业 推动工业企业向服务业转型 拓展农村服务业领域 助推城镇化加快发展 打造旅游服务新品牌 推动服务外包持续倍增 （一）我省服务业发展的主要成效及做法 二、加快我省服务业发展取得积极成效但仍是“短板” 搭建便民利民服务平台 近几年来，山东家庭网络服务平台建设成效明显，培育一批知名服务品 牌，促进了家庭服务体系发展，方便了人民群众生活。 （一）我省服务业发展的主要成效及做法 二、加快我省服务业发展取得积极成效但仍是“短板” 改造提升商贸物流业 临沂商贸城以现代信息手段为依托，逐步实现了从“买全国、卖全国”到“买世界、 卖世界”的转变。

11、临沂立晨物流股份有限公司，开展全过程供应链物流服务，发展 物流金融，提升了发展层次和水平。山东银座商城股份有限公司大力发展连锁超市 和现代家居业态，成立物流配送公司、电子商务公司等，支持了各主力业态的发 展。 （一）我省服务业发展的主要成效及做法 二、加快我省服务业发展取得积极成效但仍是“短板” 培育发展新兴服务业 在改造提升传统服务业的同时，服务业新兴业态迅速发展。银座电子商 务、山东卓创、山东华兴科技网等一批服务业企业快速增长。 （一）我省服务业发展的主要成效及做法 二、加快我省服务业发展取得积极成效但仍是“短板” 围绕工业企业转型升级， 推动了二三产业融合互动发 展，拉长制造业的产业链，

12、 提高附加值。目前海尔服务 业产值占集团总产值的比重 为40%，预计五年后将达到 60%。浪潮集团由主要生产 网络服务器转型发展成为重 要的软件服务商。 推动工业企业向服务业转型 （一）我省服务业发展的主要成效及做法 二、加快我省服务业发展取得积极成效但仍是“短板” 拓展农村服务业领域 农村社会化服务体系进一步完善，促进了农业产业化和农村现代化。 济宁市汶上县大力开展土地托管服务，在不改变家庭联产承包责任制的 前提下，由供销社对土地实行集中统一托管经营。2012年全省供销社系 统共托管土地710多万亩，每亩土地节省投入100元左右，产出率提高 10%以上。 （一）我省服务业发展的主要成效及做法

13、 二、加快我省服务业发展取得积极成效但仍是“短板” 着力助推城镇化发展 把发展服务业与城镇化紧密结合，发挥服务业在城镇化中的支撑保障作用。庆云县通过实施“商 贸兴城”发展战略，把专业批发市场建设作为振兴地方经济发展的突破口。日照市在城中村改造 建设淄博路中央商务区过程中，通过为被拆迁村民提供就业和社会保障、预留工作岗位，较好 地解决了村民向市民转变中“人的城镇化”问题。 （一）我省服务业发展的主要成效及做法 二、加快我省服务业发展取得积极成效但仍是“短板” 打造旅游服务新品牌 实施旅游品牌发展战略，提 升全国影响力。“好客山东”成 为我省特色鲜明的区域旅游 品牌。枣庄市重建台儿庄古 城，主打“

14、运河古城、大战故 地”品牌。依托农业生产发展 起来的农家乐、渔家乐等乡 村旅游业规模不断扩大， 2012年全省开展规模化旅游 的村达到2550个，接待游客 1.89亿人次。 （一）我省服务业发展的主要成效及做法 二、加快我省服务业发展取得积极成效但仍是“短板” 推动服务外包持续倍增 培育服务外包企业主体、重点基地和城市，服务外包连续四年实现倍 增。2012年，我省服务外包离岸执行额达到21.7亿美元。 （一）我省服务业发展的主要成效及做法 二、加快我省服务业发展取得积极成效但仍是“短板” 我们也清醒的认识到，我省服务业发展相对滞后的 局面还没有得到根本改变，与国内先进省市相比，服务 业在规模、

15、质量和效益上还存在较大差距，仍是产业发 展的“短板”。 （二）我省服务业发展存在的主要问题 二、加快我省服务业发展取得积极成效但仍是“短板” 一是，总量规模依然偏低。2012年，我省GDP分别比广东省、 江苏省少7055亿元、4045亿元，其中服务业增加值分别少6398 亿元、3522亿元，与两省经济总量的差距主要集中在服务业上。 （二）我省服务业发展存在的主要问题 二、加快我省服务业发展取得积极成效但仍是“短板” 二是，增加值占比不高。2012年，我省服务业增加值总量虽 然居全国第三位，但服务业增加值占GDP的比重仍低于全国4.6个 百分点，分别低于广东省、浙江省和江苏省6.2个、5.1个和

16、3.5个 百分点。 （二）我省服务业发展存在的主要问题 二、加快我省服务业发展取得积极成效但仍是“短板” 三是，结构层次不高。2012年 ，交通运输、批发零售、住宿餐饮 三大传统服务业占服务业增加值比 重近50%，而江苏省、浙江省、广 东省均低于40%。新兴服务业发展 水平低，我省信息传输计算机服务 和软件、科学研究技术等新兴服务 业所占比重，分别比广东省、江苏 省和浙江省低8.4个、4.3个和3.3个 百分点。我省电子商务企业个数仅 为广东省、浙江省的1/3。 （二）我省服务业发展存在的主要问题 二、加快我省服务业发展取得积极成效但仍是“短板” 四是，市场主体竞争力不强。服务业企业普遍规模小、实力弱、 影响力不大。据2012年9月发布的中国服务业500强数据，我省营业收 入超100亿元的大企业仅为9家，分别比江苏省、浙江省、广东省少4 家、7家和19家，我省最大的服务业企业鲁商集团营业收入仅排68位。 在我省100强企业中，服务业仅占13家。在我省430件中国驰名商标中 ，服务业企业仅拥有19件。 （二）我省服务业发展存在的主要问题 二、加快我省服务业发展取得积极成效但仍是“短