《机构和人员编制核查工作有关问题答复（一）》由会员分享，可在线阅读，更多相关《机构和人员编制核查工作有关问题答复（一）（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 机构和人员编制核查工作有关问题答复（一）一、核查工作的总体原则工作目标为“四清两对应”即实现机构清、编制清、领导职数清、实有人员清，实现具体机构设置与按规定审批的机构相对应、实际配备人员和财政供养人员与批准的编制和职数相对应。工作范围为“全面彻底”层级上，省、市、县、乡四级都要进行核查，都要推行实名制管理；在范围上，除已划为从事生产经营活动类别的事业单位外，凡是纳入机构编制部门管理的机构和人员编制都要进行核查；指标上，各级机关事业单位及其内设机构的机构设置、人员编制和职数配备情况都设计了指标，都要纳入核查和实名制管理。此外，还要核查非领导职数配备和编外人员等情况。工作标准为真实性、完整性、一
2、致性和安全性真实性，核实各级机关、事业单位具体实际情况，实际情况如何，即如何填报相关表格；要通过认真采集、细致填报、联合审核、实地核实、公示监督、自查自纠、受理举报、检查验收等途径，确保核查和实名制信息没有误填和虚报、瞒报情况。完整性，即核查指标体系确定的各项信息完整采集、完整入库，确保核查和实名制信息的不重不漏。一致性，即核查和实名制信息与机构编制管理台帐相符，部门审核达成一致意见，才可以入上报。安全性，严格遵守保密纪律，确保核查和实名制信息按规定的权限进行网络传输和运行。二、机构方面1、党的机构，如纪委、组织部、统战部，如何列名称？可否使用规范化简称代替？有些编委批复时用比较规范的简称，此
3、类是否要求公章和文件一致？统一填写机构全称。批复文件使用简称的，但公章是全称的，要与公章全称相一致；批复文件为全称，但部门（单位）未及时更换公章的，要与批复文件规范全称相一致。2、人大、政协机构性质如何填报？均选择机构性质“其他”。3、森林公安如何列机构？是单独机构，还是作为林业局的内设机构？机构类型是否选择“政法机关”?依据“三定”等批复文件，据实填写，单独机构的，机构性质选择“政法机关”。4、股级机构如何填报？行政机构内设机构级别：股级的是否填写，怎么填写；内设机构领导职数：股级内设机构领导职数是否填写？怎么填写？上述均据实填写，相应指标体系将均做相应补充。8、由于改革等原因，造成少数事业
4、单位经费形式与财政实际发放经费形式不一致，如何填写？依据“三定”等机构编制批复文件为准。10、工商质监体制调整，质监系统事业单位，没有明确单位经费形式，只明确了编制类型，如产品质量检验所，即有全额编制，又有差额编制，如何填报？根据机构编制批复文件，据实填报。11、乡镇（街道）名称如何填写？是填写中共*县*镇党委，还是填写 *县*镇人民政府，或填写*镇？统一填写为XX县（市、区）XX镇（乡、街道）。12、如何明确事业单位是县派驻乡镇还是乡镇站所（中心）？ 根据“三定”等机构编制批复文件。13、开发区机构名称是填开发区党工委、还是管委会的全称？根据“三定”等机构编制批复文件。14、台帐建立是否能够
5、以最近一次“三定”为节点，准确反映目前机构编制职数核定的现状即可？如有下属单位，台账由主管局建一个总台账，还是分单位建台账？由所在单位存档，还是交市编办备案？台帐建立可以最近一次批准机构设立的文件为节点。台账为分单位建立，所在单位需存档，各级机构编制部门也需同时存档。15、政法机关中，政治部、执行局、反贪局是否计入内设机构个数？依据“三定”等机构编制批复文件为准。16、挂靠机构是否统计在主管部门内（如市委办的保密局、机要局）进行核查?挂靠机构均单独作为一个机构进行核查。17、同一单位，核定两种以上不同类型的编制(如原来不同经费形式的单位合并后，没有重新确定新的经费类型) ，编制如何填写？依据“
6、三定”等机构编制批复文件据实填写，不同经费形式单位合并后，没有重新确定新的编制类型，由相应机构编制部门确定其编制类型。三、领导职数方面1、部门领导职数是否包括纪检组长、工会主席、总经济师（总督学）等，内设机构的副县级领导职数是否统计在内设机构职数中，内设机构领导职数是否含监察室、工、青、团、妇等职数。部门领导职数是否包括纪检组长、工会主席、总经济师（总督学）等职数，据实根据“三定”等机构编制批复文件（文件中表述按照相关规定设置，但是无具体批复文件的，不予认可），核定的部门正、副职相应填写至“部门领导正职”或“部门领导副职”，经批复设立的纪检组长、工会主席、总经济师（总督学）等职数，填写至“部门
7、其他领导”。内设机构的副县级领导职数仍在内设机构领导职数中统计。内设机构领导职数是否含监察室、工、青、团、妇等职数，据实根据“三定”等机构编制批复文件（文件中表述按照相关规定设置，但是无具体批复文件的，不予认可），核定的内设正、副职相应填写至“内设机构领导正职”或“内设机构领导副职”，经批复设立的监察室、工、青、团、妇等职数，填写至“其他工作机构正职”或“其他工作机构副职”。4、三定方案中未就事业单位领导职数、内设机构领导职数予以明确，如何核定？以机构编制批复文件为准，未予以明确的，核定部门领导、内设机构领导职数可不填写，但若实际已经配备相应干部的，在实有人数中应据实填写。5、副科级单位内设机
8、构是否计算领导职数？据实填报，不计入部门领导，计入相应内设机构领导职数，存在高配的，相应标注。6、仅核定职数，未明确机构的如何统计？仅核定职数的，根据“三定”等机构编制批复文件，据实填写相关职数指标。7、纪委（监察局）两个正职，公安机关两个正职（局长、政委），如何填报? 依据“三定”等机构编制批复文件据实填报。8、三总师，列入部门其他领导还是内设机构正职？依据“三定”等机构编制批复文件，相应列入“部门其他领导”或内设机构领导序列。9、乡镇设立的“民政助理员”、“城建助理员”，如何统计？若为领导职数，依据“三定”等机构编制批复文件，明确其领导职数指标选项，并据实填报；若为非领导职数的，商同级公务员主管部门，明确其非领导职数指标选项，并据实填报。
