企业安全生产标准化基本规范

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1、1 安全我们任重道远 企业安全生产标准化基本规范简介 安全评价与安全标准化简介安全评价与安全标准化简介 李斯桂 2010年1月4日 主讲人:李斯桂 单位:云南巨星安全技术有限公司 企业安全生产标准化基本规范 2 安全我们任重道远 企业安全生产标准化基本规范简介 标准号:AQ/T 90062010 发布日期:2010-04-15发布 实施日期:2010-06-01实施 发布单位:国家安全生产监督管理总局 3 安全我们任重道远 企业安全生产标准化基本规范简介 基本规范共涉及13个一级要素,37个二 级要素 4 安全我们任重道远 企业安全生产标准化基本规范简介 主要内容 1 范围 2 规范性引用文件

2、 3 术语和定义 4 一般要求 5 核心要求 5 安全我们任重道远 企业安全生产标准化基本规范简介 1 范围 本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化工 作以及对标准化工作的咨询、服务和评审;其 他企业和生产经营单位可参照执行。 有关行业制定安全生产标准化标准应满足本标 准的要求;已经制定行业安全生产标准化标准 的,优先适用行业安全生产标准化标准。 6 安全我们任重道远 企业安全生产标准化基本规范简介 2 规范性引用文件 下列文件对本标准的应用是必不可少的,其最 新版本(包括所有的修订单)适用于本标准。 GB2894 安全标志及其使用导则 GBZ158 工作场所职业病危害警示标识 国家安全生产监

3、督管理总局令第16号 安全生产 事故隐患排查治理暂行规定 7 安全我们任重道远 企业安全生产标准化基本规范简介 3 术语和定义 3.1 安全生产标准化 work safety standardization 通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作 规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制, 规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规 和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态 ,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。 8 安全我们任重道远 企业安全生产标准化基本规范简介 3 术语和定义 3.2 安全绩效 safety performance 根据安全生产目

4、标,在安全生产工作方面取得的可测 量结果。 3.3 相关方 interested party 与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。 3.4 资源 resources 实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料 、技术和方法等。 9 安全我们任重道远 企业安全生产标准化基本规范简介 4 一般要求 4.1 原则 企业开展安全生产标准化工作,遵循“安全第一、预防 为主、综合治理”的方针,以隐患排查治理为基础,提 高安全生产水平,减少事故发生,保障人身安全健康, 保证生产经营活动的顺利进行。 4.2 建立和保持 企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改 进”动态循环的模式,依据本

5、标准的要求,结合自身特 点,建立并保持安全生产标准化系统;通过自我检查、 自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续改进的安全生 产长效机制。 10 安全我们任重道远 企业安全生产标准化基本规范简介 4 一般要求 4.3 评定和监督 企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部 评审的方式。 企业应当根据本标准和有关评分细则,对本企业开 展安全生产标准化工作情况进行评定;自主评定后 申请外部评审定级。 安全生产标准化评审分为一级、二级、三级,一级 为最高。 安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理。 11 安全我们任重道远 企业安全生产标准化基本规范简介 5 核心要求 5.1 目标 企业根据自身安

6、全生产实际,制定总体和年度 安全生产目标。 按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能 ,制定安全生产指标和考核办法。 12 安全我们任重道远 企业安全生产标准化基本规范简介 5 核心要求 5.2 组织机构和职责 5.2.1 组织机构 企业应按规定设置安全生产管理机构,配备安全生产 管理人员。 5.2.2 职责 企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责 ,全面负责安全生产工作,并履行安全生产义务。 企业应建立安全生产责任制,明确各级单位、部门和 人员的安全生产职责。 5.2.3 安全生产投入 企业应建立安全生产投入保障制度,完善和改进安全 生产条件,按规定提取安全费用,专项用于安全生产 ,

7、并建立安全费用台账。 13 安全我们任重道远 企业安全生产标准化基本规范简介 5 核心要求 5.2 组织机构和职责 5.2.1 组织机构 企业应按规定设置安全生产管理机构 ,配备安全生产管理人员。 5.2.2 职责 企业主要负责人应按照安全生产法律 法规赋予的职责,全面负责安全生产 工作,并履行安全生产义务。 企业应建立安全生产责任制,明确各 级单位、部门和人员的安全生产职责 。 14 安全我们任重道远 企业安全生产标准化基本规范简介 5 核心要求 5.3 安全生产投入 企业应建立安全生产投入保障 制度,完善和改进安全生产条件 ,按规定提取安全费用,专项用 于安全生产,并建立安全费用台 账。

8、15 安全我们任重道远 企业安全生产标准化基本规范简介 5 核心要求 5.4 法律法规与安全管理制度 5.4.1 法律法规、标准规范 企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标 准规范的制度,明确主管部门,确定获取的渠道、方 式,及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准 规范。 企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全 生产法律法规、标准规范,并跟踪、掌握有关法律法 规、标准规范的修订情况,及时提供给企业内负责识 别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。 企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他 要求及时传达给从业人员。 企业应遵守安全生产法律法规、标准规范,并将相关

9、要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作 中。 16 安全我们任重道远 企业安全生产标准化基本规范简介 5 核心要求 5.4 法律法规与安全管理制度 5.4.2 规章制度 企业应建立健全安全生产规章制度,并发放到相关工作岗 位,规范从业人员的生产作业行为。 安全生产规章制度至少应包含下列内容:1安全生产职责、 2安全生产投入、3文件和档案管理、4隐患排查与治理、5安 全教育培训、6特种作业人员管理、7设备设施安全管理、8 建设项目安全设施“三同时”管理、9生产设备设施验收管理、 10生产设备设施报废管理、11施工和检维修安全管理、12危 险物品及重大危险源管理、13作业安全管理、14相关

10、方及外 用工管理,15职业健康管理、16防护用品管理,17应急管理 ,18事故管理等。 17 安全我们任重道远 企业安全生产标准化基本规范简介 5 核心要求 5.4 法律法规与安全管理制度 5.4.3 操作规程 企业应根据生产特点,编制岗位安全操 作规程,并发放到相关岗位。 5.4.4 评估 企业应每年至少一次对安全生产法律法 规、标准规范、规章制度、操作规程的执 行情况进行检查评估。 18 安全我们任重道远 企业安全生产标准化基本规范简介 5 核心要求 5.4 法律法规与安全管理制度 5.4.5 修订 企业应根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产 安全事故案例、绩效评定结果等,对安全生产管理

11、规 章制度和操作规程进行修订,确保其有效和适用,保 证每个岗位所使用的为最新有效版本。 5.4.6 文件和档案管理 企业应严格执行文件和档案管理制度,确保安全规 章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。 企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查 的安全记录档案,并加强对安全记录的有效管理。 19 安全我们任重道远 企业安全生产标准化基本规范简介 5 核心要求 5.5 教育培训 5.5.1 教育培训管理 企业应确定安全教育培训主管部门,按规定及岗位需 要,定期识别安全教育培训需求,制定、实施安全教 育培训计划,提供相应的资源保证。 应做好安全教育培训记录,建立安全教育培训档案, 实施分

12、级管理,并对培训效果进行评估和改进。 5.5.2 安全生产管理人员教育培训 企业的主要负责人和安全生产管理人员,必须具备与 本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识 和管理能力。法律法规要求必须对其安全生产知识和 管理能力进行考核的,须经考核合格后方可任职。 20 安全我们任重道远 企业安全生产标准化基本规范简介 5 核心要求 5.5 教育培训 5.5.3 操作岗位人员教育培训 企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训,使其熟悉 有关的安全生产规章制度和安全操作规程,并确认其能力符合岗 位要求。未经安全教育培训,或培训考核不合格的从业人员,不 得上岗作业。 新入厂(矿)人员在上岗前

13、必须经过厂(矿)、车间(工段、区 、队)、班组三级安全教育培训。 在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,应对有关 操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。 操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者,应进行车间(工段 )、班组安全教育培训,经考核合格后,方可上岗工作。 从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书,方可上岗作 业。 21 安全我们任重道远 企业安全生产标准化基本规范简介 国家安全生产监督管理总局令 第 30 号 特种作业人员安全技术培训考核管理规定已经 2010年4月26日国家安全生产监督管理总局局长办公 会议审议通过,现予以公布,自2010年7月1日起施行 。1999年

14、7月12日原国家经济贸易委员会发布的特 种作业人员安全技术培训考核管理办法同时废止。 局 长 骆 琳 二一年五月二十四日 22 安全我们任重道远 企业安全生产标准化基本规范简介 5 核心要求 5.5 教育培训 5.5.4 其他人员教育培训 企业应对相关方的作业人员进行安全教育培训。作业人员进入 作业现场前,应由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安 全教育培训。 企业应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触 到的危害及应急知识的教育和告知。 5.5.5 安全文化建设 企业应通过安全文化建设,促进安全生产工作。 企业应采取多种形式的安全文化活动,引导全体从业人员的安 全态度和安全行为,

15、逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、 带有本单位特点的安全价值观,实现法律和政府监管要求之上 的安全自我约束,保障企业安全生产水平持续提高。 23 安全我们任重道远 企业安全生产标准化基本规范简介 5 核心要求 5.6 生产设备设施 5.6.1 生产设备设施建设 企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规 、标准规范要求;安全设备设施应与建设项目主体 工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 企业应按规定对项目建议书、可行性研究、初步设 计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验 收等阶段进行规范管理。 生产设备设施变更应执行变更管理制度,履行变更 程序,并对变更的全过程进行隐患控制。

16、 24 安全我们任重道远 企业安全生产标准化基本规范简介 5 核心要求 5.6 生产设备设施 5.6.2 设备设施运行管理 企业应对生产设备设施进行规范化管理,保证其安 全运行。 企业应有专人负责管理各种安全设备设施,建立台 账,定期检维修。对安全设备设施应制定检维修计划 。 设备设施检维修前应制定方案。检维修方案应包含 作业行为分析和控制措施。检维修过程中应执行隐患 控制措施并进行监督检查。 安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用;确 因检维修拆除的,应采取临时安全措施,检维修完毕 后立即复原。 25 安全我们任重道远 企业安全生产标准化基本规范简介 5 核心要求 5.6 生产设备设施 5.6.3 新设备设施验收及旧设备拆除、报废 设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改 造、拆除和报废,应符合有关法律法规、标准规范的 要求。 企业应执行生产设备设施到货验收和报废管理制度 ,应使用质量合格、设计符合要求的生产设备设施。 拆除的生产设备设施应按规定进行处置。

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