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1、第9课 北美大陆上的新体制 知识点一知识点二知识点三知识点四 联联邦宪宪法的制定 1.背景 (1)美国诞生: 1776年,英属北美13个殖民地宣布独立,结成邦联。 (2)邦联困境: 邦联政府没有征税权,难以解决战争遗留下的巨额公债。 各州拥有关税权,既不能制定统一的对外关税,又阻碍州际贸 易。 在外交事务上难以形成统一的声音。 (3)领袖觉醒: 美国的政治领袖们意识到,需要形成强有力的中央政府来稳定 统治秩序,保护国家权益。 知识点一知识点二知识点三知识点四 教材解读读阅读 教材第39页方框内麦迪逊的言论,该言论反映了 美国当时怎样的现实 情况? 提示:当时美国需要有一个强有力的中央政府,同时
2、又需要制定 法律以对政府加以约束、控制。 知识点一知识点二知识点三知识点四 2.制定 (1)时间 和制宪机关:1787年59月,费城制宪会议。 (2)核心人物:弗吉尼亚代表麦迪逊。 知识点一知识点二知识点三知识点四 1787年宪宪法 1.地位 关于美国政治体制的根本大法。 2.体现的原则 (1)联邦制原则: 联邦政府拥有一系列主权权 力,如立法、征税、统领 全国军 队等。 联邦法律是全国的最高法律,联邦政府有权强制各州实施联 邦法律。 联邦政府只拥有在宪法中列举的有限权力,其余未列明的权 利都属于各州或者人民。 知识点一知识点二知识点三知识点四 (2)三权分立原则: 国家权力分为立法权、行政权
3、、司法权三部分,分别由国会(分 参、众两院)、总统 和最高法院行使,又互相制约。 教材图图解阅读 教材第40页三权分立、制约与平衡关系示意 图,该图 体现了1787年宪法的什么原则?有何意义? 提示:体现了分权制衡原则。美国联邦政府的主要机构以及它们 之间分权、制约和平衡的关系,可以有效防止专制独裁,保障民主 制度。 (3)人民主权原则: 总统 和议会议员 都由选举产 生,都实行任期制。 知识点一知识点二知识点三知识点四 3.意义 1787年宪法是近代世界第一部成文宪法。根据这部宪法,美国 成为一个实行联邦制的总统 制共和国。它创立的联邦制共和政 体,至今行之有效,保证了美国的长治久安,促进了
4、美国社会经济 的 发展。 知识点一知识点二知识点三知识点四 维护联维护联 邦统统一的斗争 1.联邦政府建立 (1)时间 :1787年联邦宪法颁布后。 (2)中央与地方的关系:中央政府与州政府实行分权,国家主权属 于联邦。 2.维护联邦统一 (1)背景: 联邦成立后,州权主义观念仍很活跃。1861年南部11个蓄奴州 发动 叛乱。 (2)措施: 战争中,林肯总统 提出了“为联 邦统一而战”的口号。 战争结束后,国会通过了关于废除奴隶制的宪法修正案,并且 进一步肯定了联邦法律的至上性。 知识点一知识点二知识点三知识点四 两党制 1.形成 华盛顿之后,美国的总统选举受到政党控制,国会也形成两党对 垒的
5、局面。 2.两党代表的阶层 19世纪中期,民主党主要代表南方种植园主;共和党主要代表北 方工业集团和西部农场主。南北战争后,各自的基础都发生了变化 。 3.影响 两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分。 教材图图解阅读教材第41页美国两党“驴象之争”的漫画及文 字,从中可以获得哪些历史信息? 提示:民主党和共和党操纵了总统大选,在美国政治生活中具有 举足轻重的作用。民主党和共和党因代表不同的政治利益集团,因 此在选举时针锋相对,但二者本质上都是资产阶级政党。 探究点美国1787年宪宪法 史料导入 史料一 在设计一个由人来统治人的(中央)政府时,最大的困难 在于:你必须首先使(中央)政府有能
6、力控制被统治者;其次要强制( 中央)政府控制自己。 “美国宪法之父”麦迪逊 史料二 1787年9月17日,美国第一部成文宪法最终形成。在会 议中,富兰克林一直在琢磨刻在华盛顿座椅上的太阳是日出还是日 落。当他含着激动的眼泪在宪法文本上签字后,他说:“现在,我很高 兴地知道,那是日出,而不是日落。” 互动动探究(1)结合所学知识,探究说明1787年宪法是怎样解决材 料一中“最大的困难”的。 (2)结合对1787年宪法的认识,谈谈你对富兰克林所说的“那是日 出”的理解。 提示:(1)“控制被统治者”:联邦政府是各州的中央政府,行使国家 主权,拥有最高立法权、司法权和行政权;“控制自己”:中央政府的
7、 立法权、司法权和行政权三权分立,相互制约与平衡。 (2)美国1787年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪 法;宪法确立了联邦制,有利于国家的稳固;联邦政府三权分立,有利 于防止专制独裁。 名师精讲 对美国1787年宪法的评价 (1)1787年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级 成文宪法, 奠定了美国政治制度的法律基础。它将西欧资产阶级 政治学说 与美国实际 相结合,建立起资产阶级 共和制度,保障了资产阶级 的政治和经济 利益,促进了美国资本主义的发展。 (2)1787年宪法使美国建立起联邦制国家,既避免了邦联制的松 散,又防止了中央权力过于集中;既把各州团结为 一个国家,又尽量 留
8、给了地方一定程度的自治权,有利于地方积极性和创造性的发 挥;进一步巩固了独立战争的成果,使美国革命得以完成。 由此可见,1787年宪法进一步巩固了独立战争的成果,使美国建 立起总统 制、联邦制和共和制混合的国家制度,为美国的长期稳 定和发展打下了坚实 的基础。 典例分析 麦迪逊认为,美国1787年宪法“从严格意义上讲既不是国家宪法, 也不是联邦宪法,而是二者的结合”。这种认识主要基于该宪法( ) A.协调了国家政府和州政府之间的权力分配 B.构建了三权分立的中央政府 C.调和了大州与小州关于国会席位的矛盾 D.达成了南方黑奴计算人口总数的方案 题目立意:本题通过引入新材料,考查对1787年宪法
9、的理解和认 识。美国独立战争胜利后,松散的邦联无法维护国家的利益。1787 年宪法颁布后,美国确立了联邦共和政体,虽然各州仍保留相当广 泛的自治权,但新宪法使联邦政府的权力大为加强。 解题指导:根据材料中的关键信息“从严格意义上讲既不是国家 宪法,也不是联邦宪法,而是二者的结合”,可知联邦宪法赋予联邦政 府实权,建立了联邦制;还赋予地方一定的自治权,协调了中央与地 方的关系,故A项正确。 答案:A 23451 1.美国的创始人之一汉密尔顿针对美国建立初期的状况说:“我们 所经历的祸患并非来自局部的或细小的缺点,而是来自这个建筑物 结构上的基本错误,除了改变以外,是无法修理的。”汉密尔顿 所说的
10、“结构上的基本错误”是指( ) A.总统制B.联邦制 C.分权制D.邦联制 解析:独立之初的美国实行邦联制,各州的权力很大,使美国经济的 发展受到严重影响,在这样的情况下需要建立强有力的中央政府。 因此“结构上的基本错误”是指邦联制,选D项。 答案:D 23451 2.梁启超认为:“彼美国者有两重之政府美国者以四十四之共 和国而为一共和国也。”这主要是指美国实行( ) A.议会制B.联邦制 C.总统制D.三权分立 解析:美国1787年宪法规定美国是一个联邦制国家,联邦权力高于 各州权力。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权,各州有一 定的自治权,实现了中央集权和地方分权相结合。故选B项。 答
11、案:B 23451 3.1787年宪法“采取了比人类迄今所建立的任何政府所采取的还要 多的防范和其他难以逾越的措施,以防止走向暴政”。这些“措施” 中最主要的是( ) A.允许各州有自治权B.保障人民基本权利 C.确立三权分立原则D.实行民主共和制度 解析:根据“措施”“防止走向暴政”并结合所学知识,可知美国1787年 宪法把国家权力分为立法、司法、行政三部分,三者独立平等,互 相制约,以防止专制的出现,这体现了三权分立的原则。故选C项。 答案:C 23451 4.美国保守派代表格伦贝克在常识反对一个失控的美国 中说:“美国政治意在使候选人代表主流思想,远离边缘化集团利益 。赢家通吃的方法就是
12、迫使候选人转向主流路线,以便获得最多 的政治支持。”这种现象根源于( ) A.总统共和制的政体 B.两党轮流执政的制度 C.两党政策大同小异 D.联邦权力高于各州权力 解析:题干材料反映的是总统选举。候选人要想当选,必须要符合 多数选民的利益,因而使其转向主流民意。人民选举总统,这是其 民主的内容,而这又归因于其政体,故选A项。 答案:A 23451 5.阅读下列材料: 23451 探究: (1)结合图文,探究材料反映了美国政治中的什么现象。 (2)解读材料图文信息,探究其所反映的实质 。 参考答案:(1)长期以来,美国实行两党制,民主党与共和党交替上台 执政。 (2)美国标榜自由,民主党与共和党交替上台执政,虽然在内外政 策和治国方略上互不相同,但其本质都是维护资产阶级 的利益。 知识回顾知识回顾 Knowledge Knowledge ReviewReview
