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1、电网检修工程预算 编制与计算标准 主讲人：董士波 2012年6月 简要说明 电网检修工程预算编制与计算标准简称“电网检修 预规”，电网检修工程预算定额简称“电网检修定额 ”。 电网检修预规与检修定额共同构成了电网检修工程计费( 计价)依据体系。 电网检修预规与检修定额由国家能源局于2010年8月16日 以国能电力2010256号文颁布，自2010年10月1日起在全 国试行。 主要讲述内容 第一节 电网检修预规概述 第二节 预算费用构成及计算标准 第三节 预算费用性质划分 第四节 工程项目划分 第五节 预算编制方法 第一节 电网检修预规概述 一、电网检修预规的内容构成 正文 附录 1 总则：主要
2、阐述了本标准的编制原则、适用范围和使用原则 2 术语：对本标准中使用的专业名词术语进行了统一定义 3 预算费用构成与计算标准：规定了检修工程预算中各项费用 构成及计算公式、计算标准 4 预算费用性质划分：规定了检修工程预算中各类费用的性质 划分和界定规则 5 预算项目划分：规定了各检修工程项目的编排次序、编排位 置和项目划分层次 6 预算编制方法：规定了检修工程预算书的内容构成、编制规 则和编制方法 附录A 检修工程项目划分表 附录B 检修工程预算表格 二、编制原则 以截止到2010年7月1日前的法律、法规以及国家各行政主 管部门颁发的行政规章为编制依据。 充分考虑国家关于社会保障、劳动保护、
3、安全文明施工、 健康环境、安全检测等标准、规范。 充分考虑各企业在检修项目管理方面的通用模式和招投标 工作模式。 以市场运作为基础，充分考虑各方在检修工程实施过程中 所承担的职责、任务，严格界定各方工作内容。 充分考虑与电网工程建设预算编制与计算标准协调性 ，以保持体系的继承性和延续性。 三、检修工程的特点 单件性或零散性作业比较明显。检修工作一般是根据计 划逐个、批量地进行，在施工准备、措施料摊销等方面规 模效益不明显。 检修项目通常需停电施工作业，施工周期及施工进度受 到系统与设备停电时间与停电周期的影响较大。 检修工程作业面通常临近运行设备或带电线路，环境复 杂，危险性大，安全保护和安全
4、监护工作量较大。 施工地点分散，尤其是线路检修项目，施工作业点多面 广，作业范围大，作业往返路程远，耗时长，作业效率不 高。 四、检修预规的使用原则 是编制和审批电网检修工程预算的基础依据，在编制工 程量清单报价时，可作为各项费用的计算依据。 是编制招标标底、投标报价和工程结算的参考计算依据 ，是调解处理经济纠纷、鉴定投标报价的基础依据。 与检修定额配套使用的原则。 各年度、各地区费用调整。 五、检修预规的适用范围 适用于35kV及以上电压等级的变电站和送电线路检修工 程，20kV以下配电网检修可参考使用。 适用于电网生产运营工艺系统各单元的各项检修工程， 非工艺系统检修另行执行相关规定。 适
5、用于以市场手段确定检修施工单位的电网检修工程， 由生产运行企业内部班组按照工作指令开展的巡检、维护 和检修工作可参考使用。 六、常用名词(一) 预算 预算是指以检修项目为对象，根据检修规程、工作内容 、检修设计文件、预算定额和费用计算标准，预先测算和 确定的检修费用。也指在计划阶段编制预算文件、测算和 确定检修费用的过程。 预算文件 预算文件是指以检修项目为对象，根据检修预算编制办 法规定的格式编制的，经具有相关专业资格人员签发的， 展示各项预算费用计算过程和最终结果的成品文件。 六、常用名词(二) 工程结算 工程结算是指检修工程项目已完工，经发包人或有关机 构验收合格并点交后，按照检修工程施
6、工合同的约定，由 承包人在合同价格基础上编制并提交发包人审核确认后的 工程价格。也指编制、审查和确定结算文件的过程。 结算文件 结算文件是指由承包人根据规定格式编制的，经具有相 关专业资格人员签发的，展示各项结算费用计算过程和最 终结果的成品文件。 六、常用名词(三) 决算 决算是指检修项目完工交付之后，由生产运营企业财务 部门报告检修工作成果和财务状况的总结性文件。也指编 制、审查和确定决算文件的过程。 第二章 预算费用构成及计算标准 预算总费用的构成 电网检修工程预算总费用由检修工程费、配 件购置费和其他费用构成。 计算公式： 总费用 = 检修工程费 + 配件购置费 + 其他 费用 电网检
7、修工程预算总费用构成示意图 检修工程预算总用 检修工程费 配件购置费 其他费用 动态费用 静态投资 动态投资 建设期贷款利息 涨价预备费 投资方向调节税 【术语】 1、检修工程费 检修工程费是指对构成检修工程项目的设备、工艺系统及 附属系统进行部件拆除、更换安装、调试，使之恢复原有功 能或实现新增指标功能所支出的费用。 检修工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。 2、配件购置费 配件购置费是指购置检修工作所需的配件，并将配件由交 货地点或电网运营单位集中储备仓库运至施工现场指定位置 所支出的购置及运杂费用。 配件是指工艺设备或系统在检修工作中需要更换的各种组 件、零件、插件和设备等。 【术语
8、】 3、其他费用 其他费用是指为完成检修工程项目所必需的不属于检修工 程费、配件购置费以外的其他相关费用。 各项费用的构成 (一)检修工程费的构成 1、直接费 (1)检修工程直接费 1)人工费 2)材料费 3)施工机械使用费 (2)措施费 1)临时设施费 2)安全文明施工措施费 3)施工工具用具使用费 4)冬雨季施工增加费 5)夜间施工增加费 6)特殊地区施工增加费 2、间接费 (1)规费 1)社会保障费。 2)住房公积金。 3)危险作业意外伤害保 险费。 (2)企业管理费。 3、利润 4、税金 检修工程费的构成 （一）直接费 （二）间接费 3.措 施 费 （四）税金 2.检修直接费 （三）利
9、润 1）人工费 2）材料费 3）施工机械使用费 1）临时设施费 2）安全文明施工措施费 3）施工工具用具使用费 4）冬雨季施工增加费 5）夜间施工增加费 6）特殊地区施工增加费 1）社会保障费 2）住房公积金 3）危险作业意外伤害保险费 1.规 费 2.企业管理费 检修工程费 与电网建设预规费用构成的对比 (一)总费用构成的对比 电网建设总费用构成：建筑工程费、安装工程费、设 备购置费、其他费用和动态费用。费用构成差别较大。 检修工程费-建筑工程费+安装工程费 配件购置费-设备购置费+装置性材料费 其他费用-其他费用 各项费用在内容构成上的对比如下： 检修费用对比1.doc 【使用说明】 1、
10、关于“在本标准之外确有必要增列的费用项目，必须 以国家行政主管部门、各省(自治区、直辖市)人民政府的 规定为依据，经电力行业定额(造价)管理机构确认后计列 ”的说明。 (1)政府有规定 (2)现有费用内容中未包括 (3)定额总站审批确认 2、由于自然条件和施工条件限制而增加的一般性措施项 目应按照本标准相关规定计算。 3、检修工程费各项取费的计算原则： (1)措施费各项目均以检修直接费为基数计算。 (2)间接费中的规费以人工费为基数计算，企业管理费以检 修直接费为基数计算。 (3)各项费用的费率分别按照变电站、架空线路、电缆线路 和通信工程给出取费费率。 注：通讯工程调试费用已含在通讯安装子目
11、中；调试定额中 只包含变电站工程和线路工程（架空线路和电缆线路）调试项 目，架空线路调试项目很少，电缆工程试验与测试项目较多） 。调试工程没给单独的取费费率，要跟着相应的工程取费即可 。 检修工程费的计算 检修工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。 计算公式： 建筑安装工程费 = 直接费 + 间接费 + 利润 + 税金 一、直接费 直接费是指依据生产检修规程、规范进行施工，使被检 修对象达到设计要求或功能要求所消耗的费用。直接费由 检修直接费和措施费组成。 计算公式： 直接费 = 检修直接费 + 措施费 返回 (一)检修直接费 检修直接费是指按照正常的检修施工条件，直接消耗在 检修对象上的费
12、用。包括人工费、消耗性材料费和施工机 械使用费。 计算公式： 检修直接费 = 人工费 + 消耗性材料费 + 施工机械使 用费 计算标准： 采用电网检修工程预算定额计算，并依据电力工程 定额管理规定，调整到预算编制年水平。 返回 1、人工费 人工费是指直接从事检修施工的生产员工开支的各项费 用，内容包括：基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工 福利费、劳动保护费等。 计算标准： 人工费按照电网检修工程预算定额中规定的原则计 算，人工工日单价按照定额中规定的检修工程基准工日单 价执行。 定额中的人工工日单价标准，采用检修工程基准工日单 价，普工为34元/工日，技工53元/工日。 各地区、各年度人工费
13、的调整按照电力行业定额(造价) 管理机构的规定执行。 返回 2、消耗性材料费 消耗性材料是指检修施工过程中所消耗的、在成品中不体 现其原有形态的材料，以及因施工工艺及措施要求需要进行 摊销的材料。一般情况下，消耗性材料指预算定额中费用已 经计入定额基价的材料，也称为计价材料。 消耗性材料费根据电网检修工程预算定额规定的原则 计算，并根据相关价格水平调整规则调整到预算编制水平年 的价格水平。 材料预算价格：是工程所需材料从集中存储仓库或施工现 场物料仓库的出库价格，其价格范围包括：材料原价(或购 置价格)、材料运输费、保险保价费、运输损耗费、采购费 及仓储保管费等。 返回 3、施工机械使用费 施
14、工机械使用费是指检修工作中所使用的施工机械，在检 修作业时所发生的机械使用费，施工机械使用费内容包括： 折旧费、大修理费、经常修理费、安装及拆卸费、场外运费 、专业机械操控人员人工费、燃料费及车船税费等。 施工机械使用费按照电网检修工程预算定额规定的原 则计算，并根据相关价格水平调整规则调整到预算编制水平 年的价格水平。 返回 (二)措施费 措施费是指为完成检修工程项目施工，发生于该检修工 程施工准备和施工过程中的非工程实体项目的费用。主要 包括：临时设施费，安全文明施工措施费，施工工具用具 使用费，冬雨季施工增加费、夜间施工增加费，特殊地区 施工增加费。 计算公式： 措施费 = 临时设施费
15、+ 安全文明施工措施费 + 施工 工具用具使用费 + 冬雨季施工增加费 + 夜间施工增加费 + 特殊地区施工增加费 返回 1、临时设施费 临时设施费是指施工企业为满足工程现场正常的管理和 施工作业需要，在现场必须搭设的办公、生产作业、轮班 休息、物料(含工具)存放等用的临时建筑物、构筑物以及 施工用移动电源、水电管线、简易防雨(防晒)遮挡等其他 临时设施所发生的费用，其内容包括：临时设施的搭设、 维修、拆除、折旧及摊销费，或临时设施的租赁费等。 计算公式： 临时设施费检修直接费费率 说明： 1、临时设施费中包括临时设施的搭设、维修、拆除、折旧及 摊销费，或临时设施的租赁费等。 2、临时设施包括
16、检修施工企业在现场搭设的生活、生产用临 时房屋、仓库、围墙、围挡、工棚及加工场等。 3、临时设施费中已经包括工程完工后施工临时设施的拆除、 清理费用。 4、高电压等级GIS和主变压器检修中需搭设防尘棚时，该防 尘棚不属于临时设施。其搭设和摊销费用作为施工措施项目， 在检修直接费中套用定额计算有关规定计算。 5、变电站检修临时水电管线的界定： 1)施工电源：站用检修配电箱。 2)施工水源：站用工业水闸门。 6、线路检修临时水电管线： 1)施工电源：按照小型发电机考虑。 2)施工水源：按检修点就近取水考虑。 返回 2、安全文明施工措施费 安全文明施工措施费是指根据电力行业安全文明施工与 健康环境保护规范，在施工现场所采取的安全文明保障措 施所支出的费用。 计算公式： 安全文明施工
