《网格化项目建设方案详细》由会员分享，可在线阅读，更多相关《网格化项目建设方案详细（42页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、南京普云信息科技有限公司 网格化智能管理平台项目建设方案 目 录 01项目概述 02建设内容 03远景规划 01 项目概述 网格化简介 建设背景 建设目标 社会网格化管理以“创新社会治理、深化平安建设、加 强民生服务”为主旨思路，深化拓展网格化管理模式。纵向搭 建区（县）、街道（乡镇）、社区（村）、网格四级工作平台 ，横向整合政法、综治、维稳、公安、信访、民政、人社等多 部门的社会管理服务资源。形成以“网格化社会治理平台”为基 础，以“综治工作平台”、“社区公共服务平台”、“基层党建服务 平台”等为拓展的资源共享、工作联动、问题联治、服务联 抓、平安连创的综合性信息平台。将管理辖区按照一定的标
2、准 划分成为单元网格，把人、地、物、事、组织等内容全部纳入 其中, 实施精细化、信息化、动态化社会服务管理，是城市管 理方式的一种革命和创新。 网格化简介 01 1、社区承担过多的行政职能 2、社区管理法制不健全 3、社区基础设施不健全 4、社区管理队伍略显单薄 5、群众满意度不高 1、政府相关职能部门职责 明确划分 2、强化社区考评机制 3、完善基础设施建设的同 时充分利用现有的资源 4、引入网格员的角色，使 社区服务深入人群 5、群众满意度调查反馈 我国社区管理体制曾长期以来一直实 行的是与计划经济相适应的行政全能主 义的“亚社区”管理体制。“单位人管理”和 “地区管理”是其主要特征。在传
3、统社区 管理体制下，单位成为政府的附属，传 统的街道和居委会则是辅助单位，起着“ 拾遗补缺”的作用。 建设背景 01 通知文件 各类资料 部门众多 职责交叉 流程繁琐 任务繁重 茫然的 群众 累垮的 行政、执法部门 社区工作被形容为“上面千条线，下面一根针，线穿不进针”。 建设背景 01 随着政府制度改革和职能转变，街道承担的行政 性任务越来越重，社会化管理项目也越来越多，阶 段性、突击性任务接踵而来，以往重复、低效的手 工劳动耗时、耗力、耗物，信息化相对滞后，在一 定程度上严重制约了街道管理服务水平和能力。 纸质文件流转信息反馈慢办理周期长审批 居民提交 低保申请 居住地所在居 （村）委会民
4、 政干事登记 登记申请人 基本信息 评议小组 入户调查 居住地居（村 ）委评议小组 出具意见 提交至居住地 所在街道（镇 ）救助所 居住地街道（ 镇）救助所出 具意见 提交至户籍地 所在居（村） 委民政干事 户籍地居（村 ）委评议小组 出具意见 提交户籍所在 街道（镇）救 助所 户籍地街道（ 镇）救助所出 具意见 提交户籍地所 在区民政局 户籍区（县） 民政局出具评 议意见 建设背景 01 网格化社区管理以网格化 信息平台为中心，与政府各职能 部门互通互联。 使群众可以直接通过网格化信 息平台连接到政府部门，实现对 社会服务管理、综治维稳等事务 进行常态化、标准化、全时段、 无缝隙的创新管理；
5、使网格化社 区最终实现入基层，体民心，促 协作，高效率，重考核，办快事 ，安社会的高效便捷的信息化平 台。 信息资源共享 网络信息平台 综治 办 物业 工商 局 民政 局 环保 局 社保 局 事件处理进度实施跟踪 提高服务管理水平 建设目标 01 实现网格内 人、地、事 、物、组织等全要素信息 的常态化管理 小事化解不出社区 大事调解不出街道 粗放型管理向 精细型管理转变 防范、控制型管理向人 性化、服务型管理转变 项目建设目标 01 社会 管理 治安 管理 交通 管理 城市 管理 指挥中心监督中心 四管两心的建设模式完 整的实现了城市综合治理“四 全”，即“全方位覆盖”、“全过 程管理”、“
6、全社会参与”、“全 区域协调”。 建设目标 01 网格化 社区 平台 综治 平台 信息共享 数据对接 信息反馈汇总 数据实时监控 建设目标 01 02 建设内容 分期建设任务 系统架构 系统功能概览 数据管理 城市管理 综治管理 安全生产 指挥调度 分期建设内容 02 夯实基础 管理试点 针对7个社区、7个街道建立统 一的数据信息标准规范，建设数据录 入，数据管理系统。特别是数据的自 动导入，以及与综治办系统的对接。 建立事件流系统，进行管理试点，积 累管理经验。 深入管理 全面对接 对一期运行进行评估和调整，完 善体系结构；让网格化应用全面渗透 到各个职能单位，全面考核，重点是 增加各类应用
7、系统及与政府其他系统 集成。 智能决策 资源共享 对一期和二期应用进行持续的优 化；对全面的数据进行深层次的挖掘 和清洗，提炼有价值的数据为后续的 决策提供有效、准确的分析。引入立 体GIS系统。 第一期第二期第三期 系统架构 02 社区 街道 街道专 网 IDC数据中心机房区级指挥中心 视频服务器 平台服务器 基础数据服务器 数据备份服务器 社区 自建摄像头非自建摄像头 网格员 网络 网格信息管理员 系统架构 02 系统功能概览 02 指挥调度 数据管理 城市管理 综治管理 安全生产 消防安全、隐患事件排 查、重点场所布防、食 药监管、在建建筑管 理、加油站安全，易燃 易爆物品监管。 重点场
8、所事件预警、紧 急调度、应急指挥、最 高权限任务下派 人、事、地、物、组织、 物件基础数据、以人找 房、以房找人、GIS地图 公共设施、交通设施、 环卫设施 社会治安、矛盾纠纷、 民生服务 数据管理 02 人口数据 房屋数据 物件数据组织数据 网格员 实时更新 数据 维护录入 数据共享 以人找房 以房找人 城市管理 综治管理 安全生产 数据管理-人口数据 02 重点关怀 境外人员流动人口 户籍人口户籍人口 非户籍人口非户籍人口 重点监控 增删改查服务记录统计分析 数据管理-人口数据 02 构建 “区中心-街道分中心-社区工 作站（村委会）”三级指挥平台和“区 级-街道-社区（村）-网格”四级管
9、理 流程的工作模式，即“三级平台，四 级管理”运行机制，做到“小事不出社 区村、大事不出街道、疑难区级协 调”。 数据管理-组织数据 02 区级 街道 社区 网格 街道网格管理中心 社区网格管理中心 区级网格管理中心 网格管理员 数据管理-组织数据 02 数据管理-房屋数据 02 数据管理-物件数据 02 部件类别类别公共设设施部件名称消防栓 类别编 号01部件编号001 部件说明正常使用的消防栓 主管单位 权属单位 部件照片1部件照片2 数据管理-以人找房 02 数据管理-以房找人 02 城市管理-管理流程 02 网格员 收集附件 选择流向 事件上报 分析处理 结案 群众 考核 城管 城市管
10、理-实际应用 02 网格员 发现问题 选择流向 生成事件 分析、处理 事件结案 考核 划定网格 上传 照片 视频 语音 上报 城管协助 反馈、监督 区域 物体 综治管理-管理流程 02 网格员 收集附件 选择流向 事件上报 分析处理 自行结案考核 逐级流转 协作部门 分析处理 结案 事件新增 自动网格员 辖区网格员 分析处理 下派任务方 派遣 分析处理 反馈 核查结案 任务派遣方 任务派生 派遣 分析处理 反馈 结案 综 治 平 台 社区/街道/区 综治管理-实际应用 02 网格员 发现问题 选择流向 生成事件 分析、处理 事件结案 考核 划定网格 上传 照片 视频 语音 上报 部门协同 反馈
11、、监督 传销授课 参与人员 群众举报 安全生产 02 消防安全 消防设备 逃生出口 电梯设备 商用建筑 施工安全 建筑材料 施工现场 施工标志 建筑垃圾 人员着装 在建工程 加油操作 卸油操作 储油罐安全 人员穿戴 场所安全 禁烟禁火 加油站 化学药品 易燃易爆物 按规贮藏 定期检查 安全核查 危险品 食品安全 药品安全 定时巡查 抽样检查 违规处罚 监督举报 食药监管 安全生产-管理流程 02 规范制度制定 制定安全自检表 合格不合格 再次核查 按规整改不定时抽查 合格 参与下次自检 被检查部门 提交自检表 网格员检查 群众举报 汇报上级 安全生产-实际应用 02 网格员 现场核实 选择流向
12、 生成事件 分析、处理 被举报单位整改 复查 被举报单位 上传 照片 视频 语音 上报 食药监协助 网格员、食 药监监督 未按规定 佩戴口罩、手套 发霉食品再包装 群众举报 指挥调度 02 最高 权限 任务 下派 事件 实时 定位 显示 紧急 处理 应急 调度 信息 统计 描绘 轨迹 以GIS系统和网格员为基础，指挥调度中 心作为中心大脑，依靠GPS，GIS，视频 监控，新手段应用等建立城市、社会管理 的长效机制及重大事件全程监控的应急机 制，以便有效地发挥指挥调度中心在城社 管理中统筹、协调、督办的作用。 数据中心系统服务器城市摄像头 （城市、天网、物业） 指挥中心电子显示屏 服务热线 群众
13、 投 诉 举 报 可随时调用城市摄 像头查看视频图像 数据中心与指挥 中心实时交互 智能热线服务系统 提高服务效率 指挥调度 02 指挥调度-实际应用 02 区指挥中心 启动应急预案 各街道负责人 各社区负责人 事发地网格员 其他位置网格员 立即执行 紧急调度 警示通知 应急办协助 紧急调配 支援 网格员实时 自动定位 应急调配支援 应急办 台风预警 紧急调度 警示通知 03 远景规划 发展现状 重要意义 远景展望 目前,我国已有180个地级行政单位采纳了城 市社区网格化管理创新,城市社区网格化管理 创新扩散曲线呈现“S形“,具有创新扩散的一般 特征。 发展现状 03 革命和创新 体制创新、优
14、化服务 1、被动应对问题的管理模式 转变为主动发现问题和解决问 题； 2、管理手段数字化，保证管 理的敏捷、精确和高效； 3、科学封闭的管理机制，标 准统一，发现、立案、派遣、 结案的闭环工作流程，提升了 管理的能力和水平。 1、“被动”向“主动”的转变， 使问题、矛盾发现和处理的 关口前移； 2、信息的采集、传送、处 置全程实时动态管理； 3、社会管理事务的统一指 挥、快速反应、协同处置； 4、“单一”向“协同”、“分散” 向“统筹”的转变； 5、日常工作的效率和水平 得到提升。 重要意义 03 透明公开，互动民主监督考核维护基层，社会稳定 网格化社区微信平台为 百姓提供一个反馈诉求 的渠道
15、，让百姓参与并 监督社会管理的工作中 来。通过互动服务平台 ，百姓可以随时发表看 法及意见和对社会管理 服务的意见建议，反映 各类社情民意问题，增 强其对城市的认同感、 归属感。 依托系统强大的信息发 布、统计排队和监督评 议功能，区委、区政府 可以随时随地查询、督 办和点评各单位各部门 管理服务情况，确保网 格化管理服务运行有 序、落实有力。基层党 的组织和政权组织的职 能正面临着重大转变， 既要履行管理职能，更 要强化服务功能。 网格化管理的实质是创 新社会管理机制，推进 人、财、物、权、责全 面下沉，强化基层基础 建设，维护基层社会稳 定，其基本特征是以社 区为载体，管理与服务 相结合，
16、致力于构建无 缝隙的服务型政府。 重要意义 03 社区作为社会的细胞，建设智慧社区是创建和谐社 会的基石,是构建社会主义和谐社会的重要载体。推 行社区网格化管理,是适应城市社区管理工作新形势 的根本要求。城市社区网格化管理是适应当前城市社 区建设和管理新需要的一项革命性创新，它是在信息 技术的支撑下从政府管理结构、功能、运行机制等方 面对社区管理进行重新设计，形成业务导向驱动的条 块整合模式,破解了传统社区管理存在的诸多难题,必 将在实践的不断检验中发展壮大。 远景展望 03 感谢聆听 诚信铸就品质 创新引领未来 知识回顾知识回顾 Knowledge Knowledge ReviewReview
