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1、云之龙招标集团有限公司竞争性磋商文件项目名称：桂林市城乡居民二次大病保险服务项目采购项目编号： GLZC2018-C3-00727-GXYL 采购代理机构：云之龙招标集团有限公司2018年11月29日目 录第一章：竞争性磋商公告.2第二章：供应商须知.4第三章：项目需求.22第四章：评审办法.27第五章：政府采购合同（合同主要条款及格式）.33第六章：响应文件（格式）.51第七章：桂林市近年历史居民大病保险的相关数据（另附）.67第一章 竞争性磋商公告云之龙招标集团有限公司受桂林市人力资源和社会保障局委托，根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购竞争性磋商采购方
2、式管理暂行办法等规定，就桂林市城乡居民二次大病保险服务项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商前来参加磋商活动，现将有关事项公告如下：一、项目名称：桂林市城乡居民二次大病保险服务项目采购二、项目编号：GLZC2018-C3-00727-GXYL 代理编号：YLGLC20184009-A三、采购服务名称、数量、项目基本概况介绍：服务名称数量及单位简要规格描述或项目基本概况桂林市城乡居民二次大病保险服务1项用于桂林市2018年9月1日至2019年8月31日城乡居民二次大病保险服务如需进一步了解详细内容，详见竞争性磋商文件。四、采购项目预算金额（人民币）：柒仟陆佰玖拾玖万陆仟叁佰壹拾肆元整(￥7
3、6996314.00)。五、本项目需要落实的政府采购政策：1.政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）；2.关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）；3.关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）；4. 优先采购环境标志产品、节能产品；5. 本项目为服务采购项目，执行相应政府采购政策。六、磋商供应商资格要求：1. 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，具备合法资格的供应商；2. 供应商或供应商所属省级公司具有中国保监会核准的开展城乡居民大病保险业务资质；3. 在中国境内经营健康保险专项业务五年以上（含五年），具有成熟的健康保险经营
4、管理经验和良好的市场信誉；4. 具备完善的服务网络和较强的医疗保险专业能力；5. 配备医学等专业背景的专职工作人员；6. 供应商为分支机构参与本项目二次大病保险业务的，须经所属省级公司同意并提供业务、财务、信息技术等支持；能够实现二次大病保险业务单独核算；7. 本项目不接受未购买本竞争性磋商文件的供应商参与磋商；8. 本项目不接受联合体参与磋商；9. 根据中国保监会关于印发保险公司城乡居民大病保险业务管理暂行办法（保监发201319号）的通知第六条：“同一保险集团公司在一个大病保险统筹地区投标开展大病保险业务的子公司不超过一家”的规定，本项目只接受同一保险集团公司下设一个子公司报名参与本项目磋
5、商；10.其他所需具备条件、获取资质要求以保险公司城乡居民大病保险业务管理暂行办法（保监发201319号）、广西城乡居民大病保险招投标管理规定（暂行）（桂发改社会2014683号）文件为准。七、供应商网上报名要求：潜在供应商可在桂林市公共资源交易中心平台（http:/）以登录或注册方式完成网上报名。本项目不接受现场报名及邮购。报名时间：2018年11月29日公告发布之时起至2018年12月6日下午17：30分止八、竞争性磋商文件售价及获取：1发售时间：2018年11月29日公告发布之时起至2018年12月6日下午17：30分止2售价：竞争性磋商文件工本费每本￥250.00元，售后不退。依据国家
6、税务总局关于增值税发票开具有关问题的公告国家税务总局公告2017年第16号的规定，供应商在索取发票时，请提供纳税人识别号或统一社会信用代码。3.获取竞争性磋商文件的方式：潜在供应商登陆桂林市公共资源交易中心网（http:/）完成网上报名后，于竞争性磋商文件发售时间内缴纳磋商文件工本费，并从网上下载竞争性磋商文件电子版，同时于桂林市公共资源交易中心平台（http:/）打印购买竞争性磋商文件支付成功的回执码。九、磋商保证金（人民币）：贰拾万元整(￥200000.00)(须足额交纳）。供应商必须于响应文件递交截止时间2018年12月14日上午9时30分前将磋商保证金从供应商银行账户通过网银转账方式缴
7、纳，磋商保证金缴纳银行账户信息请登录桂林市公共资源交易平台（http:/）自行查看。十、响应文件递交截止时间和地点：响应文件递交截止时间：2018年12月14日上午9时30分响应文件递交地点：供应商必须于2018年12月14日上午9时00分至9时30分，携带购买竞争性磋商文件支付成功的回执码和磋商保证金网银转账电子账单（以上材料均须加盖供应商公章，不须密封，单独提交），将响应文件密封提交至桂林市公共资源交易中心6号开标室（广西桂林市临桂区西城中路69号创业大厦西辅楼4楼北区），未携带以上相关材料递交的或逾期送达的或未送达指定地点的响应文件将予以拒收。十一、磋商时间及地点：响应文件递交截止时间后
8、为磋商小组与磋商供应商磋商时间，具体时间由采购代理机构另行通知。地点：桂林市公共资源交易中心（广西桂林市临桂区西城中路69号创业大厦西辅楼4楼北区）。参加磋商的法定代表人或相应的委托代理人必须持有效证件（法定代表人凭身份证或相应的委托代理人凭授权委托书原件和身份证）依时到达指定地点等候当面磋商。响应文件递交截止时间后，磋商小组在评标室启封响应文件。十二、电子磋商文件、桂林市近年历史居民大病保险的相关数据查询及下载网址：http:/（桂林市政府采购网）、http:/（桂林市公共资源交易中心网）。十三、信息公告发布媒体：http:/（中国政府采购网）、http:/ （广西壮族自治区政府采购网）、h
9、ttp:/（桂林市政府采购网）、http:/（桂林市公共资源交易中心网）、http:/(云之龙集团网）。十四、本次项目联系事项：1. 采购人名称：桂林市人力资源和社会保障局 地址：桂林市临桂区青莲路投资发展商务大厦南楼3-5层 联系人及电话: 林娟 0773-2813696 2. 采购代理机构：云之龙招标集团有限公司 地址：广西桂林市临桂区西城北路2号耀辉美好家园2幢12层 项目联系人：蒋艳梅、徐雪艳 联系电话: 0773-2887388、2887399 传真：0773-2889218 3. 政府采购监督管理机构：桂林市政府采购管理办公室联系电话：0773-2829123 云之龙招标集团有限公
10、司 2018年11月29日第二章 供应商须知供 应 商 须 知 前 附 表序号条款号条款名称内容、要求11.1项目名称及项目编号项目名称：桂林市城乡居民二次大病保险服务项目采购 项目编号：GLZC2018-C3-00727-GXYL23供应商资格3.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，具备合法资格的供应商；3.2供应商或供应商所属省级公司具有中国保监会核准的开展城乡居民大病保险业务资质；3.3 在中国境内经营健康保险专项业务五年以上（含五年），具有成熟的健康保险经营管理经验和良好的市场信誉；3.4具备完善的服务网络和较强的医疗保险专业能力；3.5配备医学等专业背景的专职工作人员；3.
11、6供应商为分支机构参与本项目二次大病保险业务的，须经所属省级公司同意并提供业务、财务、信息技术等支持；能够实现二次大病保险业务单独核算；3.7本项目不接受未购买本竞争性磋商文件的供应商参与磋商；3.8本项目不接受联合体参与磋商；3.9根据中国保监会关于印发保险公司城乡居民大病保险业务管理暂行办法（保监发201319号）的通知第六条：“同一保险集团公司在一个大病保险统筹地区投标开展大病保险业务的子公司不超过一家”的规定，本项目只接受同一保险集团公司下设一个子公司报名参与本项目磋商；3.10其他所需具备条件、获取资质要求以保险公司城乡居民大病保险业务管理暂行办法（保监发201319号）、广西城乡居
12、民大病保险招投标管理规定（暂行）（桂发改社会2014683号）文件为准。34磋商费用不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。 413采购预算金额及相关控制值（人民币/%）、磋商报价13.1采购预算金额及相关控制值（人民币/%）：本项目采购预算金额为人民币柒仟陆佰玖拾玖万陆仟叁佰壹拾肆元整(￥76996314.00)，报价超采购预算金额的，响应文件按无效处理。供应商所报综合管理成本费率、盈利率、亏损率报价均不能超过本文件载明的相应综合管理成本费率控制值（3.5%）、盈利率控制值（4%）、亏损率控制值（2.5%），否则，响应文件按无效处理。13.2.1供应商必须就“项目需求”
13、中所有内容作完整唯一报价，有选择的或有条件的报价将不予接受；磋商报价应按磋商文件中相关附表格式填写。13.4未书面退出磋商的供应商必须在规定时间内密封提交最后报价，其最后报价不得超出采购预算；磋商过程中磋商文件未作实质性变动的，最后报价不得超过首次报价514.1响应文件有效期自响应文件递交截止时间之日起90天，有效期不足的响应文件将被拒绝。615磋商保证金15.1 磋商保证金的金额：贰拾万元整(￥200000.00)（须足额交纳）。15.2 磋商保证金有效期：自响应文件递交截止时间之日起90天。15.3 磋商保证金交纳方式：供应商必须于响应文件递交截止时间2018年12月14日上午9时30分前将磋商保证金从供应商银行账户通过网银转账方式缴纳，磋商保证金缴纳银行账户信息请登录桂林市公共资源交易平台（http:/）自行查看。凡未在规定时间内足额交纳或以其它方式交纳的磋商保证金均视为无效，其响应文件一律作无效处理。供应商必须按上述要求交纳磋商保证金,并自行考虑到账时间，妥善安排磋商保证金交纳工作，确保按时到账。否则，其响应将被拒绝。716.1响应文件份数正本壹册，副本 陆 册，须完整提交（A4纸装订）。816.
