基本建设相关知识介绍解析

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1、*基本建设项目财务核 算及相关知识介绍 基本建设项 目介绍 目 录 一、 基本建设项 目财务 核算 二、 基本建设项 目财务 决算 三、 第一部分 基本建设项目介绍 *一、基本建设的定义 *“基本建设”一词源于苏联，经济建设中基 本的、需要耗用大量资金和劳动的固定资产 的建设，以区别流动资产的投资和形成过 程。建国以后，采用这一术语。 * 另一种定义是：1952年我国国务院规定： 凡固定资产扩大再生产的新建、改建、扩 建、恢复工程及与之连带的工作为基本建 设。 *二、基本建设的内容 *基本建设的内容主要有： *建筑安装工程。包括各种土木建筑、矿井开 凿、水利工程建筑、生产、动力、运输、实验 等

2、各种需要安装的机械设备的装配，以及与设 备相连的工作台等装设工程。学校的基本建设 效果图 *设备购置。即购置设备、工具和器具等。 *勘察、设计、科学研究实验、征地、拆迁、 试运转、生产职工培训和建设单位管理工作 等。 第一部分 基本建设项目介绍 第一部分 基本建设项目介绍 *二、基本建设的分类 *基本建设的类型主要包括六种大致分类： *第一种分类： 新建项目扩建项目迁建项目改建项目恢复项目 按建设的性质分 第一部分 基本建设项目介绍 *二、基本建设的分类 *基本建设的类型主要包括六种大致分类： *第二种分类： 工业建设水利建设住宅建设运输建设卫生建设 按建设的经济用途分 生产性基本建设非生产性

3、基本建设 公用事业 建设等 第一部分 基本建设项目介绍 *二、基本建设的分类 *基本建设的类型主要包括六种大致分类： *第三种分类： 建筑安装工程投资资设备设备 工具投资资 其它基本建设投资 投资额资额 构成分类类 第一部分 基本建设项目介绍 *二、基本建设的分类 *基本建设的类型主要包括六种大致分类： *第四种分类： *国有建设项目大中型划分标准.docx 大型建设项目中型建设项目小型建设项目 按建设规模和总投资的大小分 第一部分 基本建设项目介绍 *二、基本建设的分类 *基本建设的类型主要包括六种大致分类： *第五种分类： 预备项 目筹建项目 建成投资项 目 施工项目收尾项目 按建设阶段分

4、类 第一部分 基本建设项目介绍 *二、基本建设的分类 *基本建设的类型主要包括六种大致分类： *第六种分类： 竞争性建设项目基础性建设项目公益性建设项目 按行业性质和特点划分 第一部分 基本建设项目介绍 *三、基本建设的工作程序 项目决策阶段 项目设计阶 段 项目实施阶段 项目准备阶段 项目验收阶段 项目 决策 阶段 项目 立项 阶段 项目 可行 性研 究 编制项目建议书 办理项目选址意见书 办理建设用地规划许可证和工程规划许可 证 编制可行性研究报告 办理征地、青苗补偿、拆迁补偿等 可行性研究报告论证 可行性研究报告报批 办理土地使用证 地质勘查 市政配套方案报审 项目 设计 阶段 设计 招

5、标 阶段 初步 设计 阶段 施工 图设 计阶 段 初步设计招标 施工图设计 招标 初步设计 办理消防手续 初步设计文本审查 施工图设计 编制施工图设计 施工图设计 文件备案审查 施工 准备 阶段 编制项目投资计划 三平一通 建设项目报建备案 建设工程项目招标 监理招标 施工招标 设备招标 以下在建项目必须招投标： 必须招标的项目： 大型基础建设、公用事业等关系社会公共利益、 公共安全的项目； 使用国有资金投资或者国家融资的项目； 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项 目。 依法必须招标的规模标准： 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在

6、 100万元人民币以上的；勘察、设计、监理等服务的 采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；单项 合同估算价低于第、项规定的标准，但项目总 投资额在3000万元人民币以上的。 建设 实施 阶段 办理工程质量监督手续 办理施工许可证 组织施工 竣工 验收 阶段 竣工验收标准和范围 竣工验收的组织 申报竣工验收的准备工作 竣工验收程序 初步验收 竣工验收 第一部分 基本建设项目介绍 *四、基本建设的财务相关法规 1、基本建设财务管理规定（财建2002394号 ）； 2、财政部关于解释基本建设财务管理规定（ 财建2003724号）； 3、财政部关于开展中央政府投资项目预算绩效评 价工作指导意见

7、（财建2003729号）； 4、建设工程价款结算暂行办法（财建 2004369号）； 第一部分 基本建设项目介绍 *四、基本建设的相关法规 5、财政部关于切实加强政府投资项目代建制财政财 务有关问题的指导意见（财建2004300号）； 6、财政部要求进一步加强中央基本建设项目竣工财 务决算工作（财办建200891号）； 7、关于进一步加强中央建设项目预算管理等有关问 题的通知 （财建2009552号）； 第一部分 基本建设项目介绍 *四、基本建设的相关法规 8、关于加强中央建设投资预算执行管理工作的通知 （财建20103号）； 9、工程项目内部控制（2010）； 10、加强财政资金管理的通知（

8、2011）； 11、财政支出绩效评价管理暂行办法（2011） ； 12、工程预决算审计。 第一部分 基本建设项目介绍 *五、基本建设的工程造价 *（一）工程造价的构成 建 设 项 目 总 投 资 固定资产投资工程造 价 流动资产 投资流动资 金 建设投资 建设期利息 固投调税 工程费用 工程建设其 他费用 预备费 基本预备费 价差预备费 设备及工器具 购置费 建筑安装工程 费 建设用地费 与项目有关 与未来经营有 关 第一部分 基本建设项目介绍 *五、基本建设的工程造价 *（二）建筑安装工程费用的构成 *1、建筑工程费用 *（1）各类房屋建筑工程和列入房屋建筑预算 的供水、供暖、卫生、通风、煤

9、气等设备费 用及其装设、油饰工程的费用，列入建筑工 程预算的各种管道、电力、电信和电缆导线 敷设工程的费用。 *（2）设备基础、支柱、工作台、烟囱、水 塔、水池、灰塔等建筑工程以及各种窑炉的 砌筑 第一部分 基本建设项目介绍 *五、基本建设的工程造价 *（二）建筑安装工程费用的构成 *1、建筑工程费用 * 工程和金属结构工程的费用。 *（3）为施工而进行的场地平整，工程和水文 地质勘察，原有建筑和障碍物的拆除以及施 工临时用水、电、气、路和完工后的场地清 理，环境绿化、美化等工作的费用。 *（4）矿井开凿、井巷延伸、露天矿剥离，石 油、天然气钻井，修建铁路、公路、桥梁、 第一部分 基本建设项目

10、介绍 *五、基本建设的工程造价 *（二）建筑安装工程费用的构成 *1、建筑工程费用 *水库、堤坝、灌渠及防洪等工程的费用。 *2、安装工程费用 *（1）生产、动力、起重、运输、传动和医 疗、试验等各种需要安装的机械设备的装配 费用，与设备相连的工作台、梯子、栏杆等 设施的工程费用，附属于被安装设备的管线 敷设工程费用，以及被安装设备的绝缘、防 腐、保 第一部分 基本建设项目介绍 *五、基本建设的工程造价 *（二）建筑安装工程费用的构成 *2、安装工程费用 *温、油漆等工作材料费和安装费。 *（2）为测定安装工程质量，对单台设备进行 单机试运转、对系统设备进行系统联动无负 荷试运转工作的调试费。

11、 *（三）工程建设其他费用的构成 *1、建设用地费 第一部分 基本建设项目介绍 *五、基本建设的工程造价 *（三）工程建设其他费用的构成 *1、建设用地费 *（1）建设用地的取得方式 *出让 、划拨 *（2）建设用地取得费用 *1）征地补偿费用（5项） *2）拆迁补偿费用 *3）土地出让金、土地转让金 第一部分 基本建设项目介绍 *四、基本建设的工程造价 *（三）工程建设其他费用的构成 *2、与项目建设有关的其他费用 *（1）建设管理费 *1）建设单位管理费 *2）工程监理费 *（2）可行性研究费用 *（3）研究试验费 *（4）勘察设计费用 第一部分 基本建设项目介绍 *五、基本建设的工程造价

12、 *（三）工程建设其他费用的构成 *2、与项目建设有关的其他费用 *（5）环境影响评价费 *（6）劳动安全卫生评价费 *（7）场地准备及临时设施费 *（8）引进技术和引进设备其他费 *包括引进项目图纸资料翻译复制费、备品备 件测绘费，出国人员费用、来华人员费用、 银行担保及承诺费。 第一部分 基本建设项目介绍 *五、基本建设的工程造价 *（三）工程建设其他费用的构成 *2、与项目建设有关的其他费用 *（9）工程保险费 *（10）特殊设备安全监督检验费 *（11）市政公用设施费用 *3、与未来生产经营有关的其他费用 *（1）联合试运转费用 *（2）专利及专有技术使用费 第一部分 基本建设项目介绍

13、 *五、基本建设的工程造价 *（三）工程建设其他费用的构成 *3、与未来生产经营有关的其他费用 *（3）生产准备及开办费 *（四）预备费和建设期利息的计算 *1、预备费 *（1）基本预备费 *（2）价差预备费 *2、建设期利息 Qj=（Pj-1+1/2Aj）i 第一部分 基本建设项目介绍 *五、基本建设的工程造价 *（四）预备费和建设期利息的计算 *Qj=（Pj-1+1/2Aj）i *Qj建设期第j年应计利息； *Pj-1建设期第（j-1）年末累计贷款本金与利 息之和； *Aj建设期第j年贷款金额； *i年利率。 第二部分 基本建设项目财务核算 *一、基本建设的会计科目 *1、会计等式 *资金

14、来源=资金占用 *2、资金来源 *包括十大项，50小项或是一级科目。 *3、资金占用 *包括七大项，62小项或是一级科目 *资金来源与资金占用.xlsx 第二部分 基本建设项目财务核算 *二、基本建设的核算原则 *基本建设核算原则比较简单，就是收支核 算。 *注意：要明确各部分的应该计入到哪里。 *三、基本建设财务资金平衡表 *一期资金平衡表.xls 第二部分 基本建设项目财务核算 *四、基本建设财务相关工作 *主要包括以下： *1.管理基建工程款项的拨入,支付和结算; *2.编制基建财务收支计划; *3.参与基建项目预算,审核,验收,合同签订,决 算; *4.制定基建财务制度; *5.监督基

15、建工程合同的执行; *6.其他有关基建财务事项。 第二部分 基本建设项目财务核算 *五、基本建设财务核算工作 * 1、关注项目资金的来源，项目原始批复 文件； * 2、弄清楚资金来源（权益），资金占用 （资产、费用）的增减变化的会计处理。 * 3、特殊的会计处理 * 如：项目结余、竣工决算后的处理。 第三部分 基本建设项目财务决算 *一、基本建设竣工决算概念 * 1、所有项目全部竣工后，编制决算报告 ； * 2、是以实物数量和货币指标为计量单位 ； * 3、是全部建设费用、建设成果和财务情 况的总结性文件，是竣工验收报告的重要组 成部分； * 4、是正确核定新增固定资产价值，考核 分析投资效果

16、，健全经济责任制的依据。 第三部分 基本建设项目财务决算 *二、竣工决算的内容 竣工 决算 竣工财务决算说明书 工程竣工造价对比分析 竣工财务决算报表 工程竣工图 竣工财务决 算 第三部分 基本建设项目财务决算 *三、基本建设竣工财务决算 * 1、竣工财务决算说明书 *（1）建设项目概况，对工程总的评价； *（2）资金来源及运用等财务分析； *（3）基本建设收入、投资包干结余、竣工结余资金的 上交分配情况； *（4）各项经济技术指标的分析； *（5）工程建设的 经验及项目管理和财务管理工作以 及竣工财务决算中待解决的问题； *（6）决算与概算的差异和原因分析。 第三部分 基本建设项目财务决算 *三、基本建设竣工财务 *1、竣工财务说明书 建设项目 概况，对工 程总的评 价 进度 质量 安全 造价 主要说明开工和竣工时间， 对照合理工期和要求工期分 析是提前还是延期； 主要依据竣工验收委员会或 相当一级质量监督部门的验 收评定等级、合格率和优良 品 主要