经济立法概述.

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1、西安交通大学管理学院经济法教学课件(2013年09月,西安)高山行博士西安交通大学管理学院教授西安仲裁委员会仲裁员陕西集思得律师事务所律师知识产权司法鉴定人2011年西安世界园艺博览会法律服务专家咨询委员会委员gaozn10.1课程内容简介课程名称:经济法EconomicLaw学分:2课内学时:36(理论学时:36课外学时:18(课外学时不计入总学时)课程内容简介:课程的主要内容包括:经济立法的背景及其现实意义;合同法、担保法、侵权法、企业组织法(公司法、合伙法、独资企业法)、市场管理法(反不正当竞争法、消费者权益保护法、产品质量法、证券法、票据法)等相关法律的基本规则,经济纠纷解决的基本法律

2、方式。本课程在教学过程中,将通过案例分析和讨论,来加深学生对经济法相关理论知识的理解,提高其解决实际问题的能力。适用专业:MBA20.2主要参考书目(1)杨映忠、孙顺强、刘新智主编,经济法,21世纪经济管理教材,清华大学出版社出版,2010年7月(2)中华人民共和国合同法、公司法、担保法、保险法、反不正当竞争法等法律条文30.3讲课要求(1)按时参加,尽量在课堂上用好时间(2)我将尽量以案例或者实际问题引出枯燥的商事法律的理论知识,并欢迎大家随时打断我并提问(3)课堂将安排一定量的互动,鼓励大家交流和回答问题40.4对学生的要求(1)建议4-5人坐的相近的人为一个自然小组,讨论后提出自己的观点

3、(2)成绩由3部分组成:上课发言提问、小组讨论占20%课后或随堂书面考试占80%5第一章:经济法概述(3学时)1.0概述1.1经济法的法律基础1.2经济法在市场经济中的作用1.3案例讨论61.0概述71.1经济法的法律基础经济法经济法强调政府对经济的控制和对经济运行的管理民法长期以来民法、经济法、民商法不分,经济活动是民事活动的一种经济法优先:经济法有规定的适用经济法,没有规定可以适应民法,特别是民法的基本原则民法调整的是静态的财产关系;商法调整的是运营中的财产关系;经济法强调政府对宏观经济的管理和经济运行的控制民法是权利法,是确定权利的;商法则是财富法,是促进财富增长的(参考书目4);经济法

4、是强调政府管理和控制的8(1)“经济法”一词的来源在古代,由于诸法合一,皆曰刑法。实际上里面含有许多民法、经济法的内容。如十二铜表法就规定,奴隶主杀死一个奴隶,应向奴隶的主人交纳一定数额的钱物;杀死一匹马,应赔偿六个奴隶。我国古代也有关于何时不宜砍伐树木,何时不宜动土兴工等。“经济法”是十八世纪法国空想社会主义者摩莱里(Morelly)在1755年出版的自然法典中首先提出来的。当时主要是对未来公有制社会的“自然产品或人工产品的分配”进行的一种设想。1906年德国学者莱特(Ritter)在世界经济年鉴中使用“经济法”,用来说明与世界经济有关的各种法规。但并不具有今天意义上的“经济法”含义。9(2

5、)现代意义的经济法到资本主义时期,资本主义国家为了防止经济失控,特别是在凯恩斯主义的影响下,政府利用国家权力直接干预经济。谢尔曼反托拉斯法:美国在进入垄断经济后,许多大的工商巨头形成托拉斯,基本控制了国家的经济,大量的中小企业者破产。于是,1890年美国的谢尔曼反托拉斯法诞生,标志着政府通过法律手段干预经济,从而导致现代意义的经济法的形成。1911年,美国最高法院利用谢尔曼反托拉斯法保护贸易和商业不受非法限制与垄断危害的法案,宣布新泽西标准石油公司解散。理由是该公司试图并已取得了对石油工业的垄断权,违背了公平竞争和公平交易的原则。二次世界大战以来,世界许多国家开始制定经济法。10案例1:谢尔曼

6、反托拉斯法的背景垄断者或使产量低于自由竞争市场的均衡产量;或通过提高价格获得超额利润;或通过协议限制甚至压制企业间的竞争;或向消费者提供欺骗性的广告、产品和服务。损害中小资本家的利益消费者的利益国家的利益基本内容凡限制州际或国际间商业贸易的合作的企图或阴谋均属非法;凡企图垄断州际或国际间商业贸易与商业者,将被视为刑事犯罪。民事补偿和刑事惩罚办法:撤销违法者的经营权和解散公司;判1年以下刑期或罚款5000美元(1955年的修订本将此额提高到50000美元);或两者并罚;受害者可以要求三倍以上的赔偿金。11案例2:新泽西标准石油公司案新泽西标准石油公司最高时控制了全国80的原油运输、提炼和炼油产品

7、的交易;进行地方性削价以挤跨竞争者;谎称自己的附属企业为独立公司,制造竞争假象;通过竞争方的雇员获取对方的情报;暗中给回扣。法院裁定令其解散,属下的33个公司的股份从此独立。12案例3:举世瞩目的微软公司垄断案由美司法部提出的微软垄断案是从1998年10月开始审理的。2000年6月,联邦地方法官裁决微软通过捆绑销售视窗操作系统和浏览器排斥竞争对手,存在垄断行为,并下令将微软一分为二。但这个判决在次年被联邦上诉法院驳回,微软躲过了被分割的命运。此后美国司法部不再寻求拆分微软公司的办法,转而与微软公司达成和解协议。13微软垄断案和解收场2002年11月1日,美国华盛顿地区联邦法院作出裁决,对微软公

8、司与美国政府及9个州达成的和解协议的主要内容表示认可,同时驳回另外9个州要求对微软进行更严厉处罚的要求。微软彻底摆脱了被一分为二的危险。美国软件巨无霸微软公司和美国司法部打了4年的反托拉斯官司终于告一段落。负责此案的法官科琳科拉尔科特利在判决书中,要求微软切实履行协议,并提前向竞争对手公开部分敏感技术。根据和解协议,微软将面对至少为期5年的惩罚性措施,以削弱其垄断地位,增加行业竞争性。这些措施包括微软不能达成有害于其它竞争者的垄断交易,应允许电脑制造商自由选择视窗桌面,向其它软件开发商开放部分内核技术,使微软的竞争者也能在视窗操作系统上编写应用程序等。14微软垄断案和解收场很快,微软已经开始执

9、行这个和解协议,具体措施包括公布技术数据、发布允许删除某些微软标志的WindowsXP最新版本等。在裁决结果出来之后,微软的股价上扬了7,纳斯达克综合指数也上升了2.3,投资者对微软案的结果十分欢喜。美国巴尔的摩大学法律教授鲍勃兰德说:“这场官司微软大获全胜。我们已经看到了未来的市场主宰,那就是微软。”应该看到:微软没有被分割,与其对美国的全球战略意义重大有关。15(3)商事债法中所需要的民法知识民法也可以称为市民法,属于私法,其规范是私法主体之间的关系;是调整平等主体之间发生的财产关系和人身关系;民法的基本原则:平等、自愿原则公平、诚信原则私权神圣原则公序良俗原则16民法债法中的“帝王条款”

10、诚实信用诚实信用对商人来说,就是要求其在交易中完全诚实,并本着合理的商业标准来进行公平交易。诚信义务就是在进行商业活动及缔结契约时必须对事实完全诚实坦白、以平等互利为目的、行为通情达理、决不故意欺诈或乘人之危巧取渔利。诚实信用看来是个极富道德伦理性质的概念,很难从技术上或条文上来把握它。把它规定为契约理论中的一条基本义务,本身就具有原则性。但是,这一条原则在实际当中的作用是相当大的,它可以促使社会善良风俗的净化,同时也成为法律漏洞补充之重要工具,为习惯法提供一颇大的自由裁量之转桓(Huan)余地。傅静坤,论美国契约理论的历史发展,外国法译评,1995.1(某朋友法学硕士毕业,曾花很多心血,现为

11、大老板,生意很成功。有人请其读博士,并保证一定能拿到学位,该朋友拒绝之,怕别人会以为自己的硕士也是如此来的。)17拿破仑民法典拿破仑自称一生有三大功绩打了数百场胜利的战争建立了拿破仑帝国制定了拿破仑民法典他紧接着说:滑铁卢战役足以摧毁我的前两个功绩,但没有任何东西可以摧毁我的民法典。18宪法刑法民法行政法商法(国家与犯罪人)(行政机关与违法人)(平等主体之间)从主体关系的角度讲,这三个法律部门的主要区别何在?(4)我国基本法律体系示意图19(5)民事权利物权财产所有权及与所有权有关的权利债权合同、无因管理、不当得利、侵权准物权知识产权人身权20(6)债权与所有权的比较债权动态的流转关系请求权相

12、对权(对人权)靠合同或法律在特定的当事人之间产生产生:合法行为合同、不当得利、无因管理非法行为侵权行为效力上:无排他性(同一个物上可以有若干个抵押)权利属性落后于所有权所有权静态的所有关系支配权绝对权(对世权)特定的权利主体和不特定的义务主体产生:合法行为原始取得时效取得继受取得效力上:有排他性权利属性优先于债权21(7)民事法律关系定义:由民法确认的具有民事权利和民事义务内容的社会关系特征:是一种思想性社会关系是一种受国家强制力保障的社会关系是由民法确认的民事权利和民事义务关系要素:主体、内容和客体22(8)民事法律事实民事法律事实:依法能够引起民事法律关系发生、变更、消灭的客观事实。事件:

13、与当事人意志无关的法律事实灾害事故、出生、死亡、时间经过等行为:受人们意志支配的法律事实当事人行为、司法行为、行政行为;合法行为、违法行为。23(9)民事主体(1)自然人含义:因自然出生而取得民事主体资格的人分类:本国公民、外国人、无国籍人权利能力:取得(始于出生:阵痛说、一部露出说、全部露出说、断脐说、初声说、独立呼吸说)终止(终于死亡:呼吸停止说、心跳停止说、脑死亡说自然死亡与宣告死亡的区别有人认为(刘文华等p28)宣告死亡并不能直接产生自然人民事权利能力终止的后果。一个人被宣告死亡后,只要其客观上并未死亡,其依然享有民事权利能力。讨论:那么宣告死亡的法律意义何在?)行为能力:完全民事行为

14、能力人、限制民事行为能力人、无民事行为能力人24(9)民事主体(2)法人特点:一种独立的组织体、必须拥有独立的财产、具有独立的人格设立条件:依法设立、有必要的财产和经费、有自己的名称、组织机构和场所、能够独立承担民事责任分类:公法人和私法人、社团法人和财团法人、营利法人和公益法人民事能力:权利能力、行为能力、责任能力25(10)民事法律行为定义:是民事主体设立、变更或终止民事权利和民事义务的合法行为行为刑事行为行政行为民事行为合法行为:民事法律行为民事法律行为、准法律行为违法行为:侵权行为、违约行为、权利滥用行为、脱法行为表意行为:民事法律行为民事法律行为、准法律行为非表意行为:侵权行为、违约

15、行为、事实行为、脱法行为有效的民事法律行为民事法律行为可撤销、可变更的民事行为无效民事行为效力待定的民事行为26(11)民事法律行为的分类分类单方行为、双方行为和多方行为有偿行为和无偿行为诺成行为和实践行为要式行为和不要式行为生前行为和死因行为27(12)代理定义:民法通则63条规定:代理人在代理权限内,以被代理人的名义与第三人实施法律行为。被代理人对代理人的代理行为,承担民事责任。(舅父代外甥卖牛案)特征:(1)代理人以被代理人名义进行代理活动(2)代理人实施的行为应为具有法律意义的行为(3)代理人在代理权限内独立实施代理行为(4)代理产生的法律后果由被代理人承担28被代理人代理人第三人以被

16、代理人名义代理的后果欲发生民事行为授权29代理的分类委托代理法定代理指定代理复代理或再代理30几种特殊的代理滥用代理权自己代理双方代理恶意通谋代理违法代理无权代理没有代理权超越了代理权的范围代理权终止后的代理表见代理特殊的无权代理31(13)时效定义:时间在法律上的效力,是指一定的事实状态存续一定时间后,即依法产生一定法律后果的法律制度。种类:取得时效、消灭时效重要的一个:诉讼时效321.3国内外民法比较大陆法系成文法;法律常做公法和私法之分民商合一(二者都为私法)民商独立(强调商法的经营性财产关系、民法的人身关系等)英美法系(普通法系)判例法;法律常做普通法(CommonLaw:法官的判决,以判例的形式出现)和衡平法(Equi

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