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1、土法炼锌废渣安全处置和综合利用项目土法炼锌废渣安全处置和综合利用项目 申报材料申报材料 申报材料清单申报材料清单 一、一、 基本材料基本材料 1中央环境保护专项资金申报项目基本信息表(附表 2); 2项目单位法人营业执照复印件; (1)项目承担单位宣威市环保局组织机构代码证; (2)项目组织运营单位曲靖市宣威宇恒水泥有限公司营业执照; 3云南省宣威市土法炼锌废渣安安全处置和综合利用项目全处置和综合利用项目 项目简介; 4云南省环境保护局关于印发云南省宣威市土法炼锌废渣安全处置安全处置 和综合利用项目和综合利用项目项目可行性研究报告审查意见的通知; 5宣威市土法炼锌废渣安全处置和综合利用项目安全
2、处置和综合利用项目项目可行性研究报告 的专家评审意见; 6云南省宣威市土法炼锌废渣安全处置和综合利用项目安全处置和综合利用项目项目可行性研 究报告; 7资金落实证明材料 (1)宣威市人民政府关于安排土法炼锌废渣安全处置和综合利用项目安全处置和综合利用项目项 目资金的通知; (2)项目组织运营单位曲靖市宣威宇恒水泥有限公司筹集资金承诺; (3)中国建设银行股份有限公司宣威支行对锌废渣安全处置和综合利安全处置和综合利 用用项目贷款意向书; (4)中国建设银行股份有限公司宣威支行对曲靖市宣威宇恒水泥有限 公司资金存款证明; 二二 辅助材料辅助材料 1宣威市人民政府关于开展土法炼锌废渣安全处置和综合利
3、用安全处置和综合利用工作的 决定; 2宣威市人民政府宣威市土法炼锌废渣安全处置和综合利用安全处置和综合利用的会议纪 要; 3宣威市人民政府办公室关于成立宣威市土法炼锌废渣安全处置和综安全处置和综 合利用合利用领导小组的通知; 4项目组织运营单位曲靖市宣威宇恒水泥有限公司2006 年度企业财 务会计决算报表; 5宣威广信联合会计师事务所为项目组织运营单位所作的曲靖市宣 威宇恒水泥有限公司审计报告; 6项目组织运营单位曲靖市宣威宇恒水泥有限公司的排污许可证证明 材料; 7云南省环境监测中心站宣威市土法炼锌遗弃废渣浸出毒性检测报 告; 附表 2 中央环境保护专项资金申报项目基本信息表中央环境保护专项
4、资金申报项目基本信息表 项目名称:宣威市土法炼锌宣威市土法炼锌废渣安全处置和综合利用安全处置和综合利用项目 项目承担单位:(公章)宣威市环境保护局 行业名称无行业代码无 所处区域流 域或海域 西部地区国务院划定的酸雨 控制区(曲靖)珠江流域 行政区划 代码 530381项目开始时间2007 年 8 月 项目结束时 间 2010 年 6 月 姓名办公电话手机传真E-mail 联系人 项目申报 理由和必 要性 (限 150 字) 宣威市取缔土法炼锌后,遗留大面积露天堆存的锌废渣,遍布 21 个乡镇,累计 堆存量为 400 多万吨,遗弃的渣场面积 2774.2 亩,在酸雨淋蚀浸泡下,废渣中 的重金属
5、溶出,造成渣场附近饮用水源镉汞砷和锌超标,其中锌超标 11.6 倍 对 49.83 万人的饮用水源珠江源头和 36.9 万亩基本农田土壤造成严重污染, 危及珠江中下游地区饮用水和食品安全,实施该项目刻不容缓 采用的污 染治理技 术 修建储存场把分散在各地的遗留锌废渣集中到场内,用于替代粘土生产水泥, 从根本上消除锌废渣对饮用水源土壤珠江上游的面源污染,同时开展对原 弃渣场土壤重金属污染进行监测 主要建设 内容规 模指标 (限 200 字) 在宣威市来宾镇宣文公路旁修建符合一般工业固体废物类场要求的锌废 渣储存场(已做危险废物浸出毒性鉴别试验),容量为 79 万 m3,一期工程收集 清运龙场镇的
6、 100 万吨锌废渣,平均运距为 12 公里,供给宇恒龙头等 9 家水 泥厂替代粘土生产水泥,一期预计利用渣量为 60 万吨,同时对 489 个面积为 2774.2 亩的原遗弃渣和 36.9 万亩受污染的基本农田进行土壤重金属污染监 测,监测土壤样品 40 万份,项目总投资 4085 万元 投资及其 构成资 总投资 4085 万元,其中项目前期准备投入 292 万元炼锌废渣处置利用总投 入为 3660 万元,渣场及其附近农田土壤重金属污染监测资金投入约 143 万元 金筹措资金来源:宣威市财政支出 380 万元(占 9.3%);宇恒水泥有限公司自筹 200 万元(占 4.9%);宇恒水泥有限公
7、司银行贷款 2520 万元(占 61.7%);申请中央环 保专项资金拨款补助 985 万元(占 24.1%) 项目预期 效益 经济效益:集中贮存的锌渣交由水泥厂综合利用和出售,所得收益用于偿还贷 款; 环境效益:通过综合治理,把分散在各地的大面积露天无序堆存的遗弃锌废渣 集中清运到贮存场进行综合利用,从根本上消除锌废渣对珠江源头区域内居 民饮用水源和土壤的污染,使原弃渣场生态环境质量得到初步改善,为下一步 阶段实施全市范围的大规模锌废渣污染治理和土壤重金属污染治理,渣场生 态恢复提供经验和示范作用 社会效益:遏制珠江源头生态环境恶化的势头,改善当地投资环境,加快社会主 义新农村的建设,促进城乡
8、居民身心健康,提高生活质量 财政拨款985 万元占投资总额比例24.1% 申请支持 方式和金 额 贷款提息占利息总额比例 可研报告 编制单位 资质 云南新世纪环境保护科学研究院 云工咨丙 1042730003 可研报告批复单 位文号时间 云南省环境保护局 云环发2006475 号 2006 年 8 月 23 日 环评报告 编制单位 资质 环评报告批复单 位文号时间 近三年排 污费缴纳 情况 本级环境 保护部门 意见(中 央企业由 省级填写)(签署意见签字盖章) 年 月 日 本级财政 部门意见 (中央企 业由省级 填写)(签署意见签字盖章) 年 月 日 注:本表适用于除环境监管能力项目之外的所用
9、项目 项项 目目 简简 介介 宣威市位于云南省东北部,属珠江源头区域在取缔土法炼锌后,遗 留大面积露天堆存的锌废渣,累计堆存量为 400 多万吨,遗弃的渣场面 积 2774.2 亩锌废渣对 49.83 万人的饮用水源珠江源头和 36.9 万亩 基本农田土壤造成严重污染,危及珠江中下游地区饮用水和食品安全 为治理锌废渣污染,修建符合一般工业固体废物类场要求的锌废 渣储存场,容量为 79 万 m3,一期工程收集清运龙场镇的 100 万吨锌废 渣,用于替代粘土生产水泥,同时开展对原弃渣场土壤重金属污染进行 监测项目总投资 4085 万元,宣威市财政支出 380 万元;宇恒水泥有限 公司自筹 200
10、万元;宇恒水泥有限公司银行贷款 2520 万元;申请中央 环保专项资金拨款补助 985 万元 云南省宣威市土法炼锌废渣安全处置和综云南省宣威市土法炼锌废渣安全处置和综 合利用项目合利用项目 可 行 性 研 究 报 告 云南省宣威市土法炼锌历史遗留废渣集中地区环境污染综合治理一期工程可行性研究报告 i 目目 录录 第一章第一章 总论总论 .1 1.1 项目背景.1 1.2 研究范围及编制依据.3 1.2.1研究范围3 1.2.2编制依据3 1.3 编制原则.4 1.4 采用的规范及标准.4 1.5 项目概况.5 1.5.1项目名称5 1.5.2项目牵头及协调单位5 1.5.3项目主要设计内容5
11、1.5.4 设计原则6 1.6 研究结论.7 第二章第二章 项目实施范围项目实施范围 条件以及工程建设必要性条件以及工程建设必要性8 2.1 项目实施范围.8 2.2 项目实施条件.8 2.2.1自然条件8 2.2.2社会经济概况9 2.2.3项目前期工作准备10 2.3 项目工程建设的必要性.12 第三章第三章 项目实施方案以及工程规模项目实施方案以及工程规模 .15 3.1 炼锌废渣监测及属性.15 3.2 锌废渣收运以及贮存方案.18 3.2.1锌渣贮存方案18 3.2.2锌渣收集与运输方案18 3.3 炼锌废渣综合利用方案.18 3.3.1炼锌废渣主要成分18 3.3.2综合利用方案1
12、9 3.3.3贮存场选址20 3.3.4贮存场地层岩性21 3.3.5锌渣贮存场地貌及物理地质现象22 3.3.6贮存场地质构造及地震22 3.3.7贮存场填埋容量24 3.3.8锌渣贮存场布置25 3.4 工程规模.25 3.5 锌渣贮存场单项设计.25 3.5.1贮存场场地布置25 3.5.2锌渣贮存场场地平整与土方平衡25 3.5.3锌渣贮存场单项设计26 第四章第四章 项目实施保障项目实施保障 .36 云南省宣威市土法炼锌历史遗留废渣集中地区环境污染综合治理一期工程可行性研究报告 ii 4.1 管理机构36 4.2 管理机制36 4.3 能力建设36 4.4 公众参与37 4.5 前期
13、准备37 第五章第五章 环境保护环境保护 消防消防 安全卫生与防护安全卫生与防护38 5.1 环境保护38 5.1.1执行的环境质量标准和排放标准38 5.1.2项目主要环境影响及防治措施38 5.1.3项目综合利用和环保意义39 5.1.4环境保护投资39 5.2 劳动安全卫生与防护39 5.3 消防40 第六章第六章 工程组织与定员工程组织与定员 .41 6.1 组织机构状况41 6.2 劳动定员41 6.3 工作制度42 第七章第七章 管理管理 .43 7.1 项目实施进度计划43 7.2 项目建设起止时间43 7.3 项目建设组织机构43 第八章第八章 工程投资估算以及资金来源工程投资
14、估算以及资金来源 .45 8.1 项目总投资估算45 8.2 资金来源48 第九章第九章 经济经济 环境环境 社会效益分析社会效益分析49 9.1 经济效益分析49 9.1.1 财务评价49 9.1.2 项目经济效益分析50 9.2 环境效益分析50 9.3 社会效益51 第十章第十章 结论和建议结论和建议 .52 10.1 结论52 10.2 建议53 附件一:委托书; 附件二:宣威市人民政府关于安排土法炼锌废渣安全处置和综合利用安全处置和综合利用项目资 金的通知; 云南省宣威市土法炼锌历史遗留废渣集中地区环境污染综合治理一期工程可行性研究报告 iii 附件三:宣威市人民政府办公室关于成立土
15、法炼锌废渣安全处置和综合利用安全处置和综合利用 领导小组的通知; 附件四:宣威市土法炼锌废渣安全处置和综合利用安全处置和综合利用的会议纪要宣威市人民 政府; 附件五:宣威市人民政府关于开展土法炼锌废渣安全处置和综合利用安全处置和综合利用的决定 宣政发200644 号; 附件六:云南省环保局关于印发宣威市土法炼锌废渣安全处置和综合利用安全处置和综合利用可 行性研究报告审查意见的通知云环发2006475 号; 附件七:宣威市土法炼锌废渣安全处置和综合利用安全处置和综合利用可行性研究报告专家评审意 见 附图一:宣威市历史遗留炼锌废渣和拟建贮渣场分布示意图; 附图二:贮渣场位置; 附图三:贮渣场办公楼
16、平面设计图(一层); 附图四:贮渣场办公楼平面设计图(二层); 附图五:贮渣场地质剖面; 云南省宣威市土法炼锌历史遗留废渣集中地区环境污染综合治理一期工程可行性研究报告 1 第一章第一章 总论总论 1.1 项目背景项目背景 宣威市位于云南省东北部,面积 6069.88 平方公里,人口 136.2 万,是云南省 人口最多的县级市宣威市是云南省滇东北的窗口和交通枢纽的汇集地,属滇东 北工业走廊珠江发源于宣威市西南部的马雄山,源头为偏桥水库,水库位于珠江 源自然保护区,库容 5600 万立方米,是宣威市市区主要饮用水源,珠江源头河为 革香河,在宣威境内河段长 154 公里在云贵两省的交界腊龙河谷与可渡河汇合, 以下河段称为北盘江,北盘江与南盘江在贵州晴隆汇合,以下河段称为西江,在流 经广西广东后,在广州市流入南海革香河大
