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1、公安局创建市级文明单位申报材料2015 年来，我局在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，深入学习贯彻党的十八大精神，以科学发展观为统领，以优秀团队建设为抓手，以公安业务工作进入全市先进单位为目标，坚持打击犯罪“零容忍” 、治安管控“零空隙” 、服务群众“零距离”的工作导向，科学谋划公安管理工作的深度转型，认真抓好阳光警务、基层基础、智慧公安等“七项重点工作” ，全力打造“平安 XX、法治 XX”，创建和谐稳定的社会治安环境。一、2015 年工作简要回顾(一 )、狠抓社会治安防控体系建设，社会治安综合防控能力进一步提高。深入开展治安巡防工作。建立公安、武警“两警联勤” ，推行网格化布警和动态
2、化巡控，对重点地区、重点时段实行机动巡防机制；加强群众防范组织建设，构建以民警、巡防队员和社区(村)巡防志愿者为主的“大巡防”工作体系，实行“警民联防” 、 “警企联巡” ；在农村坚持开展治安信息员、邻里守望、联户联防等义务巡逻防范。大力推动电子监控系统建设，在县城重点单位、主要街区、交通路口等重点单位、重点部位大力实行视频监控，初步形成了人防、物防、技防“三位一体”的立体式动态防控格局，群防群治力度加大，技防水平进一步提高，社会治安巡防工作实现了信息化和精细化，街面“两抢”等多发性侵财犯罪案件高发势头得到遏制，有力维护了治安稳定大局。2015 年 1-10 月，全县刑事案件发案数比上年下降
3、17.68 %，破案数同比上升 5.57%，群众安全感进一步提高。落实内部安全防范措施，开展“创建平安单位”活动。今年年初，县局党委就责成有关部门督促检查内部治安防范制度的建立健全情况，各单位均建立了值班值宿、车辆管理、出入登记、防火防盗等制度，由各部门值班领导每天对要害岗位安全隐患等情况进行日常检查。特别是机要、财物、枪械、档案等要害部门不但健全了制度、值班人员 24 小时在岗，还都配置了安全门、报警系统、防盗窗、防盗门、红外摄像镜头等防范设备，使“人防、物防、技防”措施落到了实处，大大提升了各部门的安全防范能力。由于防范到位，年初以来，县局机关和各警种部门未发生一起被盗、泄密、失档、火灾等
4、情况。积极开展反邪教警示教育和“无邪教活动单位”创建活动。我局积极加大了打击防范“” 、耶稣基督教、门读会等邪教组织力度，有效遏制了“” 、耶稣基督教、门读会等违法犯罪活动的发生。今年，全县共侦破“” 、耶稣基督教、门读会等邪教案件 2 起，打击处理 6 人。出色完成了警卫和安全保卫任务。年内共完成警卫任务 12 批次。同时，圆满完成了全国“” 、 “春节” 、 “十一”黄金周的安全保卫任务，维护了敏感期和主要节日期间的社会稳定。(二 )、着力推进矛盾纠纷排查化解工作，切实维护社会稳定大局。全面排查各类矛盾纠纷和不安定因素，坚持源头治理与解决问题相结合、预测防范与依法调处相结合，尽早介入，及时
5、处理，注重苗头性、倾向性问题的早期分析研判，尽最大可能把矛盾化解在萌芽状态，化解在初期阶段，化解决在基层，及时疏导社会不满情绪，维护社会大局稳定。2015 年 1-10 月，全县共排查各类矛盾纠纷 1760 件，化解1728 件，调处率 100%，调处成功率为 98%。一是健全制度使矛盾纠纷排查化解工作常态化。我局按照“预测在前、全面排查、依法调处、防范到位”的原则，建立矛盾纠纷“定期排查、定期报告、定期通报、协调会议、挂牌督办、领导包案、零报告、汇总上报”8 项工作制度，健全矛盾纠纷排查调处机制和工作网络，形成“党政统一领导、综治部门协调指导、相关部门分工负责、各级组织积极参与”的工作格局。
6、按照“抓早、抓小、抓细、抓实”的原则，努力构建多元化矛盾纠纷排查调处机制，制定化解稳控方案，做到小事不出村(居)，大事不出乡镇(街道 )。二是突出重点，着力解决影响稳定的重大矛盾和问题。对影响社会稳定的重点矛盾纠纷、信访突出问题和不稳定因素等突出问题盯住不放，重点治理，实行领导包案，部门联动、社会协同、群众参与等措施，确保问题得到解决。2015 年 1-10 月，从矛盾纠纷中排查出重大信访积案 4 件，化解 4 件。三是多措并举，有效化解各类矛盾纠纷。针对社会矛盾纠纷调解的特点，全面推行“三调联动” 。成立了局党委主管领导任组长，各相关部门为成员的三调联动“工作领导小组，定期召开联席会议协调指
7、导和处理化解重大矛盾纠纷，实现人民调解、司法调解、行政调解的有效街接。针对复杂矛盾纠纷和重大案件，推行包案化解。对疑难矛盾纠纷和跨区域、跨行业重大矛盾纠纷，涉地涉诉矛盾纠纷以及可能引发群体群性事件或“民转刑”案件的重大纠纷，按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的要求，实行领导包案化解。针对重点地区和重点部位复杂化特征，推行领导包点化解。建立领导联系点制度，包点领导定期深入联系点协调指导，推动工作。不断拓展和完善信访功能，推行接访化解。重视和加强信访工作，畅通信访诉求渠道，在全县开展大接访活动，坚持“局长”接待日制度，开门接待群众来访，化解矛盾纠纷，集中解决了一大批多年来未能
8、解决的信访积案。对重大涉法涉诉信访疑难积案，积极推行重点化解。2015 年 1-10 月共化解信访积案 3 件。(三 )、大力整治社会治安突出问题，维护社会治安良好秩序。建立治安混乱地区和突出治安问题排查整治工作机制，认真组织开展扫黑除恶、整治洗浴场所治安秩序、净化社会文化环境、打击娱乐场所涉黑涉恶违法犯罪、黄赌毒违法犯罪及“两抢一盗”侵财犯罪，流动人口和出租房屋整治等专项整治工作，重点打击严重影响人民群众安全的杀人、抢劫、q#j 等暴和犯罪和多发性侵财犯罪，成功破获一批大案要案，极大地震慑了犯罪分子，巩固了良好的社会治安局面。2015 年 1-10 月，全县公安机关全局共立刑事案件 825
9、起，破案 XXX起，破案率为 XX.18%，与去年同期立 XXX 起、破 232 起、立案下降22.48%；抓获各类违法犯罪嫌疑人 470 名，其中刑事拘留 315 人，批捕 139 人，起诉 215 人。现行命案侦破跃上新台阶。发现行命案 5 起，破获 5 起。同时，我局成功抓获潜逃达 8 年之久的命案在逃人员唐雪利，抓获 “XXX.6.3”入室抢劫杀人案主犯陈海华，命案侦破工作实现了连续 13 年命案全破的佳绩。追逃工作战果明显。抓获网上逃犯 29名，其中命案逃犯 2 名，本省市 19 名，外省逃犯 10 名。打击侵财型案件成效显著。全局五类侵财性案件立 617 起，占整个立案数的 74.
10、78%，破 243 起，破案率为 XXX.77%，与去年同期立 XXX 起、破 78 起相比，立案下降了 XX.29%，破案上升了 XXX.53%；批捕 59 人，起诉 94 人，与去年同期 50 人相比上升了 18%。打掉系列案件团伙 5 个，追缴赃车 XX 辆。为群众挽回经济损失近百多余万元。扫黄禁赌战果颇丰。1至 10 月份，全县共办理涉赌刑事案件 8 起，刑事拘留 30 人，办理涉赌行政案件 98 起，行政拘留 316 人，办理涉黄行政案件 41 起，行政拘留 67 起。共捣毁涉黄窝点 5 个，捣毁涉赌窝点 11 个，收缴(追缴)涉黄涉赌资金 8 万余元。有效控制了黄赌风蔓延，全面推进
11、了全县扫黄禁赌工作开展。缉枪治爆向纵深推进。元月份以来，共侦办涉枪涉爆刑事案件 5 起，抓获犯罪嫌疑 5 人，刑事拘留 2 人，治安拘留 3 人，共收缴炸药 2.1 公斤，雷管 17 枚，黑火药 0.3 公斤，收缴各类枪支 14支，子弹 258 发，管制刀具 33 把。狠狠打击了涉爆涉枪违法犯罪的嚣张气焰，取得了一定成效。 “打四黑除四害”显成效。上半年，全县从快打击整治群众关注的食药品违法犯罪，重点清查各类经营性场所 268家，共调处化解矛盾纠纷 8 起，侦办刑事案件 3 起，刑事拘留 2 人，办理治安案件 5 起，行政拘留 6 人，为全县经济社会更好更快发展创造良好的社会治安环境。禁毒工作
12、取得新进展。元月份以来，全县共破获毒品刑事案件 6 起，抓获涉毒嫌疑人 24 人，刑事拘留 23 人，监视居住 1 人，缴获毒品 200 千克，铲除罂粟 1092 余株。查处吸毒人员XXX 人，行政拘留 XXX 人，社区戒毒 9 人，强制隔离戒毒 40 人。集中力量开展“三品”及服务行业检查 15 余次，查处易制毒化学品行政案 1 起， ，行政处罚 1 人。集中力量开全面开展吸毒人员特别是社区戒毒(康复 )人员信息核查 80 余人次，确保了全县社会治安基本稳定。积极开展交通秩序整澡，严查交通违法行为。有针对性地组织开展“酒后驾车”专项行动及交通秩序大会战等一系列集中整治行动，大力改善交通秩序和
13、交通安全环境，道路交通安全形势明显好转，交通事故死亡率下降 16.7%。开展消防隐患整治。共组织开展辖区“六熟悉”和灭火演练 30 余次，对县辖区重点单位、高层建筑、易燃易爆化危品、道路水源情况分别进了解，进一步熟悉了辖区情况，做到了底数清、情况明，为正确组织指挥灭火救援打下了良好的基础。积极推进消防户籍化管理和网格化排查工作，全县共建成消防工作示范社区(茶亭社区)1 个，消防工作示范镇(白牙市镇)1 个，消防工作示范村(石板铺村、连塘村)2 个。共检查单位 266 个，发现隐患 412 处，下发责令整改通知书 238 份，整改改隐患 401 处。全县未发生有较大影响的重特大火灾事故。(四 )
14、、不断强化流动人口服务与管理，服务管理水平得到提高。针对流动人口逐年增多的形势，把流动人口纳入实有人口进行管理，建立常态化管控机制，借助流动人口信息管理系统和出租房屋信息管理系统，全面落实行出租房屋登记备案件和流动人口租住登记制度，与计生、工商、教育、人保、卫生等部门协作配合，深化“以证管人，以房管人，以业管人”服务管理新模式，开展社区民警主动上门办理居住证的“一站式”无偿服务。帮助解决辖区流动人口工作、生活困难，实现流动人口由控制管理型向服务管理型转变，服务管理水平全面提高。截止目前，全年登记流动人口 XXX 人，出租房屋 XXX户，新办理居住证 XXX 证。(五 )、突出抓好特殊人群的帮教
15、管理，特殊人群带入正常社会生活的良好评氛围基本形成。不断完善特殊人群帮教管理机制，加快推进社区矫正工作体系建设，做好社区服刑人员摸排登记、档案接交，落产管控措施，完善家庭、单位、社区帮教管理的街接机制；对辖区刑释解教人员开展追踪调查，及时纳入帮教范围，积极解决就业、生活和家庭等方面的实际困难帮助他们更好地融入正常社会生活，对无业游荡青少年、农村留守等青少年特殊群体进行摸排工作，对重点关注人员进行“一对一”帮教活动，促其走上正常成长之路；加强对“”人员、有前科劣迹和报复社会动向的刑释解教人员、存在现实危害可能的高危人员的管理，逐一落实责任和管控措施。及时协调有关部门解决他们就学、就业、教育培训等
16、问题。(六 )、积极创新虚拟社会管理方式，虚拟社会环境得到净化。全面推行网吧上网实名制，采取限制未成年上网、推行上网身份识别等手段，着重强化网吧、网站管理。积极实施封堵、屏蔽等技术手段，净化网络环境，重点单位重要信息系统进行定期级备案管理，实现对网上各类有害信息的分类处置工作。利用网络资源优势，加强对虚拟社会现实社会的监管防控，形成与网安部门协作的局面。通过推行和落实各种政策制度、技术防范手段，使上网秩序得到规范，网络信息不断净化，虚拟社会管理取得新进展。(七 )、注重加强社会情分析研判，准确把握社会动态和安全形势。加强社会情信息网络建设，在全县公安部门实现县、乡、镇三级情报信息平台联动应用，认真落实信息收集报送制度，使社会情信息网络作为敏感的社会“神经网络” ，渠道更加畅通，广泛收集报送各种要社情民意、社会动态和治安信息，情分析研判时效性、动态性、准确性进一步提高，为科学决策、精确打击、引领实战提供了高质量的服务。2015 年 1-10 月，全县公安机关运用信息化手段直接破
