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1、<p>宁德师范学院中长期改革与发展规划纲要（2010-2020）前言     2010年3月18日教育部批准在宁德师范高等专科学校的基础上建立宁德师范学院，标志着我校发展进入了一个新的历史阶段。未来十年是我国建设高等教育强国的关键时期，也是宁德师范学院改革创新、实现发展方式重大转型的战略机遇期。为了适应国家和地方经济社会发展需要，全面落实科学发展观，推进学校更好更快发展，根据国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）、福建省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）、宁德市国民经济和社会发展“十二五”规划
2、纲要、中共宁德市委、宁德市人民政府关于贯彻福建省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）的实施意见和宁德市“十二五”教育发展专项规划有关精神，结合学校发展实际，制定本规划。     一、发展基础     宁德师范学院已有50多年的办学历史，建校以来，特别是近5年来，在宁德市委、市政府的领导和省教育厅的指导下，全校师生员工在校党委和行政班子的带领下，同心同德、开拓进取、励精图治，学校发展迈上一个新台阶，取得了学校发展历史上具有里程碑意义的成就。“升本建院”目标的实现和新校区一、
3、二期工程的建设完成，为学校实现新的跨越发展奠定了坚实的基础。     扩大了办学规模，改善了办学条件。现有全日制在校生5900多人。校园占地面积1225亩，建筑面积27.8万平方米，其中新校区占地面积993亩，已竣工建筑面积20.2万平方米。教学科研仪器设备总值3156万元，纸质图书52万册，电子图书40万册。     重视人才引进，加强了师资队伍建设。现有教职工473人，其中专任教师297人，高级职称教师104人（教授28人，副教授76人），占专任教师比例35%；硕士学位以上教师148
4、人，占专任教师比例49.8%。     保持传统师范优势，建立了多学科办学架构。现有12个教学系（部），各类专业46个，其中师范类专业19个，应用型专业27个；本科专业11个，专科专业35个；专业涉及文学、理学、工学、教育学、管理学、法学等6个学科门类。     坚持以学生为本，提高了教学质量。近年来我校获得省级精品专业、省级教学团队、省级精品课程、省级优秀教学成果奖等30多个奖项；学生参加省级以上各类专业技能竞赛获得70多个奖项。   
5、60; 提升了科研能力，扩大了对外交流。“十一五”期间，学校教师主持省厅级以上科研项目110多项，有15项科研成果与企业成功对接。学校同国内外30多家知名高等院校、科研机构和行业企业建立了良好的合作关系。     二、面临形势     宁德师范学院未来十年的发展趋势与国家、福建省和宁德市的经济社会和教育发展的形势高度吻合，拥有十分难得的发展机遇。与此同时，应当看到，作为新建本科院校，学校发展所面临的挑战也是严峻的。只要抓住机遇、迎接挑战，全面贯彻落实科学发展观，继续解放思想，全力推进改革
6、创新，就能开创学校发展的崭新局面。     （一）学校发展的机遇     1国家教育改革和发展带来的机遇。国家“十二五”规划继续强调将科教兴国和人才强国战略放在首位，将教育放在优先发展的位置。2010年7月颁布的国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）细致描绘了我国未来10年教育发展蓝图，指明了教育改革发展的方向，营造了教育改革发展的浓郁氛围。国家、省市中长期教育改革和发展规划的实施，全国教育体制改革试点工作的开展，将有利于学校在强化内涵发展、提升办学能力、推动合作办学等方
7、面进行更多的探索和实践，为学校进一步提升办学水平和办学质量提供了更为广阔的平台。2010年11月，财政部、教育部联合下发了关于进一步提高地方普通本科高校生均拨款水平的意见，福建省也着手制定关于实施福建省新建本科院校和民办本科院校办学水平提升计划工作的意见，这表明国家、福建省已经更加重视地方本科高校、新建本科院校的发展，今后将加大对地方本科高校、新建本科院校的扶持力度。这将为地方新建本科院校的发展提供强有力的支撑。     2宁德市跨越发展带来的难得机遇。2009年5月，国务院制定出台了关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见，把海峡西
8、岸经济区建设提升到国家战略高度。2011年3月，海峡西岸经济区发展规划获得国务院批准。宁德环三都澳区域被列入“海西规划”重点发展区域。随着海西战略和福建省、宁德市“十二五”规划的深入实施，“环三都澳”区域特殊的地理环境优势将全面提升宁德在海西发展大局中的地位和作用，宁德市的发展前景广阔而光明。宁德经济社会的腾飞发展离不开人才支持，加大教育投入、发展高等教育、提高高等教育质量是宁德市经济建设和社会发展的必然要求。宁德师范学院地处海西经济区东北翼，位居“环三都澳”区域中心，占据极佳的地缘优势，宁德市跨越发展对高等教育的需求，既是学校发展的外部动力，也是学校存在的基础，为学校跨越发展提供了难得的机遇
9、。     3宁德市领导高度重视和支持高等教育发展。作为全市唯一的地方本科院校，宁德师范学院的发展受到宁德市委和政府的高度重视，对学院升格、新校区建设、改善办学条件、学科专业建设等方面都给予了精心指导和大力支持。为响应国家、福建省教育改革发展战略，宁德市制订了宁德市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要、中共宁德市委、宁德市人民政府关于贯彻福建省中长期教育改革和发展规划纲要的实施意见以及宁德市“十二五”教育发展专项规划等引领宁德市经济社会以及教育发展的重要规划。宁德师范学院的发展作为重要内容写进了全市的 “十二五”规划和教育
10、规划，这既对宁德师范学院提出了发展任务与要求，也为宁德师范学院创造了发展机遇。     4全校师生员工谋求更快更好发展的强烈愿望。宁德师范学院有较长的办学历史和优良的办学传统，其前身宁德师范高等专科学校在宁德市乃至福建省长时间享有较高声誉。随着办学层次提高和办学条件的改善，站在新的历史起点，面临大好发展机遇与形势，宁德师范学院师生员工唤醒了一度沉寂的自豪感，催生了谋求学校更快更好发展的强烈愿望。随着新校区投入使用、学校建设步伐加快，教职工的工作环境和生活条件将进一步得到改善。在校党委和行政的坚强领导下，全校师生必将信心倍增、干劲十足，以全情
11、投入的新面貌迎接宁德师范学院历史上最好的发展时期。     （二）学校发展的挑战     1新建本科院校的基础不高。新建本科院校大多是从专科院校变更而来，既有传承的资源，又有遗留的包袱。同发展有年的地方本科院校相比，宁德师范学院刚刚迈入本科院校行列，在思想观念、管理体制、教学质量、科研水平、社会服务能力等多方面，原有基础不高，在日益激烈的高等教育发展竞争中优势不明显。     2专业设置不能适应地方经济发展需要。国家和福建省支持宁德把
12、“环三都澳区域”建设成为海峡西岸东北翼新的增长极，迫切需要培养大批专业人才，宁德师范学院将担负为地方经济建设提供人才和科技支撑的重任。海洋经济、临海产业、涉海产业是海西区域及“环三都澳区域”建设发展的重心，宁德师范学院现有专业与地方需求仍有差距，尚不能充分满足经济发展的需要。学校教师在应用型人才培养方面经验不够，科研水平不高，服务社会能力不足。     3优秀人才引进的困难。新建本科院校普遍没有高起点的科研平台，较少学科内有影响的学术大师，也缺乏行业内有影响的技术大师，难以形成有战斗力的学术团队和碰撞思想火花的学术氛围。引进优秀学科专业人才
13、和院校管理人才是宁德师范学院跨越发展的必须路径，这不但关系到科研水平和教学质量的提高，也关系到社会服务能力和学校管理水平的提升。在人才竞争日益激烈的现实环境下，如何引进人才和留住人才，尤其是理工科高层次人才，是宁德师范学院需要面对的难题。     4发展性资源不足。院校的资源可以分为生存性资源和发展性资源，生存性资源用于维持日常运转必须的刚性支出，发展性资源则主要用于促进规模增长、质量提高和结构优化。资源不足的集中体现是办学经费紧缺。由于宁德师范学院正处于发展的起步阶段，自身开源能力有限，较难获得市场资源和社会捐助，政府拨款是学校经费的主要
14、来源。目前，宁德市财政按生均3000元拨款，按国家规定的项目和标准计算，经费还存在较大缺口。     三、总体战略     （一）指导思想     高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的教育方针，主动适应国家转变经济发展方式和优化调整产业结构的要求，紧抓“环三都澳区域”建设机遇，坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，遵循教育发展规律
15、，坚持“为地方发展服务、办人民满意大学”的办学宗旨，走出一条“求精、求特、求优、求强”的内涵发展道路，全面推进学校各项事业科学发展，为改善宁德的人文环境和投资环境、促进宁德以及周边地区经济和社会发展做出新贡献。     （二）办学定位     立足宁德，面向海西，为地方经济建设与社会发展服务，培养高素质应用型专门人才和基础教育师资，突出应用性、师范性、地方性，努力把学校建设成为有特色、高水平、多学科、应用型的地方普通本科高等学校，成为闽东地区人才培养、科学研究、社会服务和文化传播的重要基
16、地。     （三）发展目标     1中期目标。“十二五”期间（至2015年），建成合格的本科学院。主要标志：    （1）完成新校区基本建设。（2）全日制在校生8000人左右，本科在校生达到80%左右。（3）通过学士学位授予权评估。（4）通过教育部本科教学水平合格评估。     2远期目标。“十三五”期间（至2020年），初步建成“地方特色强校”，达到全国新建地方本科院校的中上
17、水平。主要标志：（1）全日制在校生10000人左右，本科在校生达到90%以上。（2）人才培养质量、科学研究水平和社会服务能力全面提高。（3）有若干特色学科专业和科研项目走在同类院校前列。（4）科研成为教师的自觉行为，立项课题经费突破性增长。（5）为将来争取获得硕士学位授权、设置硕士点，升格为“宁德大学”打下基础。     （四）未来愿景     1建成特色鲜明的应用型本科院校。充分利用建设高等教育强国和强省的机遇，发扬宁德师范学院既往办学的优良传统，务本维新，大力促进多学科和谐发展，适应
18、产业调整和地方经济振兴需要，优化学科布局与结构，重点打造“品牌”学科专业，将学校建设成为特色鲜明的应用型地方本科院校。     2建成福建省不可或缺的高水平院校。充分把握国家和福建省海西开发战略和宁德“环三都澳区域”建设带来的机遇，以宁德市为核心，向闽东沿海地区和闽北腹地伸展，办学功能覆盖整个福建省，将学校建设成为福建省有影响力、不可或缺的特色名校，凸显城市名片功能，为宁德城市形象增色。     3建成理念卓越、制度先进的现代大学。充分利用宁德海岸地理优势，大力发展海峡两岸的学术交流，加
19、强与国内外的大学、科研机构和大型企业建立实质性合作办学伙伴关系，借鉴国际先进的办学理念和大学制度，推动制度改革与机制创新，增强核心竞争力，将学校建设成为环境优美、制度先进、文化氛围浓郁的现代大学。     四、发展任务     未来十年是宁德师范学院大有可为的重要战略机遇期，我们要解放思想，转变观念，振奋精神，艰苦奋斗，明确发展任务，创新发展模式，加快发展速度，提高发展质量，实现学校综合办学实力跻身全省同类本科院校前列的发展目标。围绕学校总体改革和发展目标，应重点抓好以下发展任务：     （一）东侨新校区基本建设 东侨新校区建设是宁德师院发展的物质前提和基本保障，是“十二五”期间的首要发展任务，也是一项长期建设任务。到2010年12月底，新校区第一、二期项目基本竣工并投入使用。宁德市政府决定第三期项目建设由宁德师范学院负责，学院方面要做好项目可行性研</p>
