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1、XX年县政府工作报告全文 一年来，我们及时研判经济发展走向，认真对接国家和省里的稳增长政策，在变化中找准方向，在调整中把握机遇，促进了经济平稳发展。强化运行调度。坚持对十六件要事、“六大战役”一月一调度，对企业和项目“一企一策”、“一项目一策”，帮助解决用工、用电、用地等问题，加强融资服务，全年新增贷款5.1亿元。强化政策激励。制定了加快推进将乐科学发展跨越发展的实施意见，先后出台了鼓励群众进城购房、鼓励边远山村整体搬迁、大力培育发展家庭农场、支持和促进农民专业合作社发展、推进将商回归工程等政策措施，取得较好成效。强化企业帮扶。成立企业帮扶解困工作队，零距离服务企业，加强与企业、金融机构的沟通
2、协调，帮助解决企业存在的突出问题。设立5000万元企业应急保障周转资金，为15家企业21批次出借转贷资金约1.57亿元，采取借款形式帮助困难企业解决银行贷款利息等问题。强化项目攻坚。继续打好“六大战役”，全年实施项目245个，完成投资127.6亿元，已有121个项目竣工或试投产。加大产业链招商、回归工程实施力度，全年引进投资2000万元以上项目36个，合同投资总额33亿元。 工业保持稳步发展。22个工业经济战役项目完成投资31.6亿元;新航凯氮化矾等10个项目竣工投产;开发区实现产值107.5亿元，增长23.5%。金瑞高科与中兴、华为的合作进一步深入，半固态研究所大楼已投入使用;泰达铝硅合金项
3、目正进行设备的安装;宏和鞋业30栋钢构厂房完成主体施工;远大医药2条生产线开始试产;三华轴瓦新上3条自动化生产线;实施42个企业技术改造项目，完成投资28.1亿元。实施节能和循环经济项目15项，完成投资7600万元。 农业更具现代特色。35个农业农村经济战役项目完成投资7.7亿元。粮食、食用菌产业稳步发展，收购烟叶7.9万担。新增省级农业龙头企业1家，市级5家。金森公司千万株鹅掌楸单细胞组培中心、智慧林业平台开始试运行，绿景农公司稻米加工生产线投入使用、带动发展优质稻2万亩;新引进广东温氏、福建花卉盆景、厦门鑫农果蔬、桃花源记等公司落户我县，建设800万羽肉鸭养殖、3万亩花卉苗木、千亩设施果蔬
4、基地。全年投入3亿多元，实施农业综合开发、土地、中型灌区等农田基础设施建设，其中水利战役完成投资2.9亿元。家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体培育初见成效，现有市级以上农民专业合作社、家庭农场23家。 三产走向信息时代。实现第三产业增加值28.08亿元，增长9%。玉华洞游客中心、停车场主体已完工，长缘旅游区完成规划编制。开展智慧旅游试点，将我县旅游资讯、营销与网络对接。携手中央电视台、中国广播艺术团推介将乐旅游。全县景区接待游客24.4万，增长14%;旅游门票收入1975万元，增长13.3%。积极发展电子商务，全年网上交易额1000万元。房地产完成投资12亿元，销售商品房20.8万平方米。
5、 创新能力逐步显现。加快推进国家可持续发展实验区建设。实施10个重大科技创新项目，新增高新技术企业1家，2个项目获省战略性新兴产业立项。专利授权量218件，专利申请量居全市第一。继续实施人才强县工程，一名企业家入选省科技创业领军人才，两名博士分别入围国家“”和省“百人计划”答辩，新引进了包括8名博士在内的一批创新型创业人才和30名卫生等行业的紧缺急需人才。成立中国东部名洞院士专家工作站。 城乡建设加快推进。城市建设战役项目完成投资12.7亿元，其中县体育中心、玉华大桥、环城西、农副产品交易中心、老年活动中心等12个项目已基本建成;上河新区、南部新区、物流园区等项目正加紧建设。实施市政提升“五千
6、工程”，全面推进供水和排水管网、燃气管网、城市道路和绿道网建设。集镇面貌持续改善，美丽乡村试点工作加快推进。43个小城镇建设项目完成投资2.5亿元，白莲余家和茶坞苑、万安翔安旧区改造、古镛文曲安置点、安仁崇滨、南口水岸将南等小区建设正有力推进。47个宜居环境建设项目共完成投资15.2亿元，建设美丽乡村13个，高速铁路沿线村庄建筑物立面改造620户。 生态品质持续提升。完成13个国家级生态乡镇创建，实现集镇污水处理设施全覆盖，新增污水管网29.3公里。通过国家生态县预验收。完成造林绿化3.46万亩。狠抓节能减排，淘汰关闭煤矿产能7万吨/年，丰源铜钨矿等企业通过清洁生产审核，拆除2家畜禽养殖场，全
7、面完成年度减排任务。 生活环境不断优化。开展“两违”综合治理工作，全县拆除违建25.88万平方米。推行“河长制”，对辖区内的每条河流设立河长、河段长以及村级河流专管员。建立农村垃圾治理和环卫保洁工作考评奖励机制，开展农村生活垃圾综合治理，群众对村庄环境满意度显著提高。 在政府机构改革方面，完成食品药品监管、交通综合行政执法体制改革，成立食品检验检测中心，县政府职能转变和机构改革方案已获市里批准，完成全县事业单位预分类方案。在医药卫生体制方面，推进公立医院改革，完成县医院、中医院资源整合，实行“一套人马、两个机构”。采取“分步走”方式，制定基层医疗机构第二轮改革方案，逐步将乡镇卫生院整合到县医院
8、实行统一管理，目前已在万安、万全卫生院开展托管试点。在农村综合配套改革方面，搭建县乡土地经营权流转平台，稳妥推进土地承包经营权流转，已流转土地6.3万亩。县财政设立300万元林权抵押贷款风险补偿金，推行“三免、三补、三优先”政策，组建林业合作组织26家，流转林地1.4万亩，林权抵押贷款2.2亿元。 社会保障暖心惠民，认真实施10类25项为民办实事项目，县财政用于民生的支出达10.39亿元，占地方公共财政支出的71%。新建续建保障性住房494套，实施新一轮造福工程危房改造1786户，新增城镇就业xx人，转移农村富余劳动力4366人。年支出社保、医保等各类保障金2.68亿元，城乡低保、五保和困难家
9、庭临时救助标准有了新提高。 社会事业再上台阶，义务教育基本均衡发展工作通过国家级督导评估，被认定为“国家义务教育发展基本均衡县”;筹建第二实验小学、积善学校，完成高唐幼儿园、将乐三中教学综合楼和全县中小学校智慧教学“班班通”项目建设。县医院(北区)项目完成投资6050万元，主体已建成，完成白莲、万安卫生院综合楼建设，15套卫生周转房投入使用;良地村被列为第六批中国历史文化名村，县图书馆获得国家一级图书馆授牌，发挥东南考古研究基地作用，启动岩仔洞遗址科考工作并取得阶段性成果;稳定低生育水平，人口自然增长率控制在9.06以内，强化利益导向，先后出台了农村独生子女医疗保险、城镇独生子女和计划生育低保
10、家庭奖励等扶助制度;实行惠民殡葬，免除殡葬基本服务费，减轻群众负担92.5万元;通过省级文明县城考核。 社会和谐全民共促，深入实施基层综治信访维稳“1+n”联动模式，认真抓好矛盾纠纷的排查化解和重点对象的管控，强化社会稳定风险评估工作，推行城乡网格化服务管理模式，开展林业生产秩序和恶意欠薪行为专项整治，强化金融风险防控，维护社会正常秩序。深入实施“平安将乐”创建，强化防控体系建设，城区及部分乡镇实现高清视频覆盖。持续推进道路交通安全综合整治“三年行动”，交通事故四项指标全面下降。深入开展企业安全生产标准化建设和“六打六治”打非治违专项行动，有效防止重特大安全事故发生。社区管理和服务水平不断提升
11、。 扎实开展党的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”整改，严格执行中央“八项规定”精神，有效解决群众反映的问题480个，全县会议、文件有效减少，“三公”经费同比下降36.6%。优化政务环境，全年累计办结审批申请5万多件，办结率99.8%，依法主动公开政府信息3866条。继续开展“三送一解”活动，成立重点项目全程代办服务中心，持续深化专业队伍“零距离”服务、“干部住村工作”等便民服务措施。扎实推进惩防体系建设，落实党风廉政建设责任制，整治“庸懒散奢”等不良风气，全年共查处违法违纪案件73件，给予效能问责13人。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，主动接受社会监督，共办理
12、人大代表建议55件，政协提案118件，人大代表、政协委员提出的合理化意见得到较好落实。 同时，老龄工作扎实推进，老年人合法权益得到较好保障。双拥共建、人民防空、民兵预备役和国防动员体系建设进一步加强，征兵工作实现连续43年44次无责任退兵。密切与工商联、无党派人士的联系与协商，支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作。民族宗教、外事侨务、对台、移民、档案、防震、方志、邮政通讯、气象水文等工作取得新进展。 各位代表，我们取得这些成绩，来之不易，这是县委正确领导的结果，是全县人民开拓进取、团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向各位代表、各位委员，向离退休老同志，并通过你们向全县人民，向所有关心
13、、支持和参与将乐发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心感谢! 面对新形势下将乐科学发展跨越发展的新要求，我们清醒地认识到，前进的道路上还有不少困难和问题。主要是：一是受经济大环境的影响，龙头企业偏少，大项目、好项目不多，部分企业生产经营困难，财政增收压力大;二是项目征迁工作难度大、进展较慢，影响了重点项目建设进度;三是城乡发展还不够平衡，城市管理水平有待进一步提高;四是社会管理存在薄弱环节，民生保障水平还不高，部分低收入群众生活还比较困难;五是一些政府部门执行力仍需提高，机关效能、服务质量还不适应新形势需求，离群众的要求还有差距。对此，我们要正视这些问题，采取更加有力有效的措施，认真加以解决。 2
14、0xx年县政府工作总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和来闽考察重要讲话精神，主动适应经济新常态，坚持稳中求进工作总基调，“念好发展经、画好山水画”，深化改革开放，突出壮产业、旺人气，突出创新驱动，推进依法治县，加强民生保障，力求好中求快，全力构建工业强县、旅游大县、生态美县和财政优县，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的繁荣和谐幸福革命老区经济强县作出新贡献。 全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11%;农林牧渔业总产值增长5%;规模以上工业增加值增长14%;固定资产投资(不含农户)增长20%
15、;社会消费品零售总额增长14%;出口总值和实际利用外资保持较好增长;地方公共财政收入增长10%;城镇居民人均可支配收入增长10%;农村居民人均可支配收入增长10.5%;居民消费价格指数控制在3%左右;城镇登记失业率控制在3.8%以内;人口自然增长率控制在9.5以内。 围绕实现上述目标，我们将着重抓好以下6个方面工作： 突出产业聚集，全力促进新兴产业形成生产能力，打好工业经济战役，抓好全县工业经济增量13个支撑项目建设，力争实现规模以上工业总产值177亿元，完成工业固定资产投资43亿元，新增工业规模企业10家。持续抓好半固态产业链延伸发展，加快金瑞高科半固态项目建设。加快泰达铝硅合金及余热发电、
16、宏和鞋业、鸿燕化工纤维素酯、嘉净环保等项目建设，力争年内投产。推进积善工业园区建设，启动三期主干道平整，提升园区电力走廊等级，加快园区集中供热、商服区配套设施建设，进一步完善园区功能。 加快科技创新，实施科技强县战略，探索科技园区建设。进一步加快半固态技术研究所、金乐医药科研中心、北理展华医药研发中心、北林大实践基地紫薇新品种研发中心等科研平台建设，推进科技服务和成果就地转化。鼓励企业与科研院校加强研发合作、技术攻关，创建省、市级企业技术中心，力争申报各级科技项目6个以上、授权专利220件以上。实施人才强县战略，继续完善待遇、分配制度、人才培养、柔性引才等方面的激励政策，在引进博士、硕士等高层次优秀人才同时，做好卫生、教育等紧缺人才引进培育，为跨越发展提供人才支撑。 用心
