信息安全法律法规综述

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1、LOGO 信 息 安 全 管 理 Information security managementInformation security management 授课内容：信息安全法律授课内容：信息安全法律法规法规2 2 授课对象：授课对象： 国家保密学院本科生国家保密学院本科生 主讲教师：杨主讲教师：杨 悦悦 本节内容 电子签名法1 公民隐私权2 数字知识产权与保护3 信息安全法律法规 1 1、电子签名法、电子签名法概述概述 中华人民共和国电子签名法 ( 以下简 称 电子签名法 ) 的颁布标志着我国 在信息安全法领域填补了空白。 何为电子签名 1 1、电子签名法、电子签名法概述概述 电电子签签

2、名是指“ 数据电文中以电子形式所含 、 所附用于识别签 名人身份并表明签名人认可 其 中内容 的数据。 ” 电子签名的具体形式具有多样化的特点 ， 数字签名 是其中最为常用的形式。而数字签名的核心就是数字证 书，目前对于各类主体来讲最为普及的就是银行系统的 数字证书 电子签名法主要内容 1 1、电子签名法、电子签名法概述概述 电子签名法 共分 5章 3 6条， 主要内容包括 ： 总则、 数据电文、 电子签名和法律责任四大 部分。 电子签名法主要内容 1 1、电子签名法、电子签名法概述概述 一些特定情形婚姻 、 收养、 继承等涉及 人身关系的文书； 土地使用权、 房屋产权等涉 及不动产权 益转让

3、的文书； 供水、 供热、 供 电等涉及公用事业的文书； 以及其他不适用电 子文书的情形， 按照电子签名法规定， 都不适 用于这部法律的调整范围。 电子签名法立法目的 1 1、电子签名法、电子签名法概述概述 立法的直接目的立法的直接目的是为了规范电子签名行为， 确 立电子签名的法律效力， 维护各方合法权益； 立法的最立法的最终终终终自的自的是为了促进电子商务和电子政 务的发展， 增强交易的安全性。 电子签名法的作用 1 1、电子签名法、电子签名法概述概述 电子签名法的不足 1 1、电子签名法、电子签名法概述概述 实施电子签名法应对措施 1 1、电子签名法、电子签名法概述概述 4月 1日， 为总结

4、 电子签名法 实施五周年的工作经验 ， 进一步宣传和落实 电子签名法 ，推广电子 签名 应用创造良 好环境，工信部信息安全协调 司在北京召开 电子签名法实 施五周年座谈会。 工信部信息安全协调 司副司长欧阳武介绍了 电子签名法实施五年来的经验 ，汇报 了 “ 十二五 ”电子签名 与认证 服务业发 展的目标、任务。 电子签名法实施五年来， 我国的电子签名 及认证 服务业 得到了极大的发展 ， 依法设立的 电子认证 服务机构达到 3 O家，发放有效证书 超过了 1 0 0 0万 张。这些证书 广泛应用于报税、报关、 外贸管理等政务领 域和 网络银 行、网上证券、网上支付等商务领 域，已经取得了良好

5、 的效果，为进 一步发展打下了基础。 会上 电子签名与认证法律、技术 、应用方 面的专家关注下列问题，并展开了积极的探讨： v“ 电子签名法与网络信任体系” v“ 证书策略分类分级体系研究 v“ 电子签名法与电子商务的发展” v“ 电子签名与认证的应用” v “ 电子取证与电子签名” 信息安全法律法规 2 2、公民隐私权概述、公民隐私权概述 各国立法对隐私权的保护主要有两种方式 ， 一是直接保护 方式， 即法律承认隐私权为一项独立的人格权， 在条文中予以明 确规定， 当此项权利受到侵害时， 可以隐私权受到侵害为由提起 诉讼， 采用这种方式的国家主要有美国、 瑞士、 德 国等 。二是间 接保护的

6、方式， 即法律不承认隐私权为一项独立的人格权， 而将 侵害隐私权的行为归人到其它侵权行为中， 如侵害名誉权等， 当 公民的隐私受到损害时， 只能以侵犯其它权利的名义起诉 ， 我国 和英国均是采用的这种保护方式。 我国隐私权立法现状 2 2、公民隐私权概述、公民隐私权概述 我国民法通则 中没有对公 民的隐私权作出明确规定 ， 但 宪法 第三十三条【 公民权】 国家保护和尊重人权、 第三十九 条【 住宅权】 、 第四十条【 通信自由和通信秘密】 等， 都反映了 对公民隐私权的保护 ， 这就以根本大法的地位为其提供了保障， 另外， 我国 刑法 第二百四十五条【 非法搜查罪、 非法侵入住 宅罪】 、

7、第二百五十二条【 侵犯通信自由罪】 、 第二百五十三条 【 私自 开拆、 隐匿、 毁弃邮件、 电报 罪】 ， 刑事诉讼 法 第 一百五十二条【 公开审理、 不公开审理】 ， 民事诉讼 法 第一 百二十条， 律师法 第三十三条及一些行政法规等也对公民隐 私权的保护作了相关规定 。 信息安全法律法规 2 2、公民隐私权概述、公民隐私权概述 总体上说， 我国的隐私权立法散而乱， 条文散见于 宪法 、 刑法 、 民事诉讼法 、 刑事诉 讼法 、 律师法 、 相关司法解释、 行政法规及一 些地方性法规等不同层级不同部门的法律之中， 规范内 容缺乏衔接性 ， 尚未形成一个体系， 有些法律条文间甚 至相互矛

8、盾 ， 给司法实践造成一定的困难。 何为隐私 2 2、公民隐私权概述、公民隐私权概述 “ 隐隐私” 在现现代汉语词汉语词 典中的意思为为不愿告 人的或不愿公开的个人的事 隐私 自古就有， 但真正形成一种权利受到保护却 是近代以后的事 何为隐私权 2 2、公民隐私权概述、公民隐私权概述 隐私权是指自然人享有的私人生活安宁与私 人信息秘密依法受到保护 ， 不被他人非法侵扰 、知悉 、 搜集、 利用和公开的一种人格权。 隐私权的特点 2 2、公民隐私权概述、公民隐私权概述 隐私权 PK 知情权 2 2、公民隐私权概述、公民隐私权概述 隐私权是指自然人享有的私人生活安宁与私 人信息秘密依法受到保护 ，

9、 不被他人非法侵扰 、知悉 、 搜集、 利用和公开的一种人格权。 知情权是指一个人有权知道他应当知道的事 情的权利 ， 比如公民有权知道 自己的档案材料 ， 有权知道政府人员的品行 ， 工作表现等。 隐私权 PK 知情权 2 2、公民隐私权概述、公民隐私权概述 知情权较隐 私权提出的更晚， 但由于其具有主动性 ， 故稍有不慎就会侵犯到处于被动地位的隐私权。人们 一方面要求保护私人生活不受干扰和私人信息秘密不被 泄露， 另一方面， 又要求尽可能多的了解一些和自身利 益相关的信息， 如要求社会多些公开性， 政府增强一些 透明度等， 这样两者难免会产生冲突。 对公 民隐私的公布要限制在合理的范围之内

10、， 不 要超出一般道德水准所要求的限度 ， 尽量兼顾到隐私权 与知情权双方的利益， 努力协调好两者的关系。 何为数字知识产权？ 3 3、数字知识产权与保护概述、数字知识产权与保护概述 知识产权是智力成果所有人对创造性活动成果依法 享有的权利，它本质上是一种特定主体所依法专有的无 形财产权 ，其客体是人类在科学、技术、文化等知识形 态领域所创造的精神产品。 数字技术是能将任何信息文字、声音、图象、 动画等都以数字代码的形式转化成二进制（0或者1）的 数字语言，交给计算机处理的技术。 数字知识产权热点应用领域？ 3 3、数字知识产权与保护概述、数字知识产权与保护概述 数字信息服务领域 信息通讯业

11、数字化作品著作权 v 为了保障信息系统安全和网络中涉及的知识产权 ，人们 已经开发了一系列信息安全技术并付诸应用，这可以是 限制他人访问访问 自己作品的措施，也可以是防止他人行使 自己权权利的技术术措施，如要求登记、设置密码、加设电 子水印、设置防火墙、限制或禁止他人访问等。这些技 术的产生客观上要求法律必须对版权人设置的技术措施 予以保护，禁止他人非法破解有关的技术。 v 数字信息资源建设 和网络化数字信息 服务的推进成 为 国家信息化建设 的中心环节。数字信息 服务促进 了社会 信 息资 源的生产 、 传递与利用 ， 对促进经济发 展 、 科技进步与社会繁荣 起着不可忽视 的作用。 v 针

12、对日新月异的数字化信息传输环 境 ，世界各国都在 不断寻求适应新环境的知识产权 保护制度。 v 在数字化知识产权 立法方面， 美国走在世界前列。1 9 9 5年 9月美 国政府发表了来 自知识产权 工作组的报告 知识产权 与 国家信息 基础设 施( 白皮 书) ，就数字时代对 知识产权 法律制度造成 的冲 击进 行探讨 ， 对知识产权 法的发展提 出新 的建议。 白皮书 是美国数字知识产权 立法的基础。 v 1 9 9 7年 1 2月美国国会通过 反 电子盗 窃法， 反电子盗窃法 是一部 直接适用于数字技术环 境下的版权刑事处罚 法 ， 该法的 通过显 示 美国已经将版权的保护的对象延伸到 了

13、对“ 电子信 息流” ，将版权刑事保护延伸到网络空间。 v 1 9 9 8年 l 0月 ， 美国国会通过 了 数字千年版权 法。 数字 千年版权 法 通过国内立法的方式 ， 对 网上作 品著作权的保护提 供 了法律依据 v 1 9 9 5年欧盟委员会发布了 信息社会的版权及相关权绿 皮书 ， 探讨了如何使现行的版权和邻 接权适用于信息社会中出现的产 品和设施 ， 指出数字作 品现行版权 和邻接权 的法律模式。 v 1 9 9 6年 3月欧盟公布 了 数据库法 律保护指令 在欧盟指 令中 ， 数据库是指按照一定的组织 或方法将多个独立的作 品 、 数据或 其他材料编成可供电子装置或其他装置独立

14、接受 的集合体 。按 照 这个指令 ， 对数据库的保 护扩 展到任何有组织 的( 数据 、 材料等 ) 集合体 。欧盟 数据库法律保护指令 为那些达不到版权法 “ 作 品” 标准的数据库的制作者提供法律保护机制。 近年来 ， 俄罗斯联 邦通过了一系列知 识产权 保护 的法 律 、 法规 、 条令和条例等 ， 用于调整不同领域 的知识产权 法律关 系 。 v 著作 权法 律制度 v 1 9 9 5年俄罗斯联邦通过了 信息 、 信息化和信息保护法 ， 该法 的主要调整对象是信息化建设 、 信息资源开发利用与服务过 程 中发生的各种法律关 系。 v 俄罗斯联邦于 1 9 9 2年 9月通过 计算机程

15、 序和数据库保护法 ， 1 9 9 3年 7月颁布 俄罗斯联邦版权和相关权利法 ， 这些法 律法规对 数字环境下信息服务进 行有效 的规制。 日本十分 重视 知识产权 保护， 提 出 了“ 知 识产 权立 国”口号 ， 日本将知识产权视为 基本 国策 ， 旨在通过知识产权 的创新 、 保护 和应用 ， 提高 日本 经济 的国际竞 争力。 v 2 0 0 0年，日本制定 了 高度信息网络社会形成基本 法 。该法 明确 了制定信息 化政策的基本方 针， 实施信 息化战略的领导 机构 及信息化重点计划 的基本 内容 ， 是 日本政 府制定推进信息化政策 措施的法律依据。这也是日本最具特色 的与 数字

16、信息服 务有关的知 识产权 制度。 v 2 0 0 2年 ， 日本制定了 知识产权战 略大纲 。 我国数字知识产权保护现状？ 3 3、数字知识产权与保护概述、数字知识产权与保护概述 我国规范数字知 识产权 政策 除版权法 及其实施条例外 ，还包括 ： n 1 9 9 9年 ， 国家版权局发布 关于制作数字化制 品的著作权规 定 ， 明确将 已有作品制成数字化制 品属于著作 权法规定的复制 行为。 n2 0 0 0年， 国务院发布 互联 网信息服 务管理 办法， 规定 了经营 性 信息服务提供者 和非经 营性信息服 务提 供者在从事信息 服务 中应遵守的有关规定 。 n2 0 0 6年 5月 国务院公布 信息网络传 播权 保护 条例 ， 规定 了通过网络传 播信息资源时适用合理使用 、 法定许可使用的情形。 数字知识产权保护着眼点 3 3、数字