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1、学案2罗斯福新政课标要求列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。一、实干家罗斯福1背景1932年，就任美国_总统，果断地放弃_政策，推行新政。2准备(1)起用一批锐意进取的专家和教授组成“智囊团”。(2)赢得了国会的支持。(3)“炉边谈话”争取了人民的支持。3新政目的通过国家干预来结束经济混乱状态，摆脱危机。名师指津罗斯福是在胡佛反危机措施失败、经济危机日趋恶化的背景下当选为总统的，摆脱危机、恢复经济成为他面临的首要任务。二、施行新政1概况第一阶段从1933年3月到1935年初，主要是采取应急措施，结束混乱状态，稳定人心。第二阶段从1935年到
2、1939年，主要是巩固和发展已取得的成就。2主要内容(1)整顿银行业，克服金融危机。实施_，使银行与金融秩序恢复了正常，人们恢复了对银行的信心。(2)恢复工农业生产。实施农业调整法和_，为工农业生产复兴创造有利条件。(3)举办救济和公共工程。实施_，进行大规模的社会救济；政府大力举办_(如田纳西河流域水利工程)以解决就业问题。(4)保护劳工权利。实施_和公平劳动标准法。(5)建立社会保障体系。实施_，失业保险、养老金以及救济制度初步形成。3特点在不改变_的前提下，采用国家全面加强干预经济的办法来消除经济危机。(实质是在维护_制度的前提下，对美国_进行的局部调整)深化探究材料一政府在整顿银行、对
3、储户存款提供保证后采取措施，对那些把黄金和货币囤积起来的人施加压力，使他们把钱重新存进银行。不到一周的时间里，就有占全国银行总数3/4的13 500家银行复业，交易所又重新响起了电锣声，纽约股票价格猛涨15%。道琼斯的股票行情发报机传出了这样一句话：“幸福的日子又来到了”。材料二打起仗来，如果进行夜袭，士兵们都在肩上戴上耀眼的标志，免得误伤自己人。根据这个原则，那些跟我们合作，参加全国复兴运动的人，也要被一望而知。思考(1)材料一是罗斯福新政哪方面的措施？有何作用？(2)材料二是罗斯福新政哪方面的措施？有何作用？知识拓展新政的主要内容被称为“3R”，即救济(Relief)、复兴(Recover
4、y)和改革(Reform)，主要可划分为两个阶段：第一阶段是19331935年，着重调整与复兴经济；第二阶段是1935年以后，着重改革，实施救济则贯穿新政全过程。 归纳总结罗斯福新政的特点。(1)从经济政策看，放弃了自由放任政策，转向国家干预经济的凯恩斯主义。(2)从内容看，政府加强了对金融、工业、农业和社会福利等方面的干预，使其协调发展。(3)从目的看，以克服经济危机为主要目标，但其根本目的则是维护资本主义制度，巩固垄断资产阶级的统治。(4)关注民生，注重社会建设。(5)通过国家立法的方式进行。材料三图一等待领取救济食品的人群 图二田纳西河水利工程思考图二与图一相比，在社会救济方式上有什么不
5、同？这对缓和危机将产生怎样的作用？三、新政的成效和影响1成效(1)新政对美国渡过经济危机起到了重大作用。(2)促进了工农业的发展：到_年，美国经济形势完全扭转，工业生产达到创纪录水平，农业生产保持稳定。(3)使美国人均收入提高：到第二次世界大战爆发前，美国人均收入基本恢复到危机爆发前的水平。2影响新政作为通过_来摆脱经济危机和推动经济发展的有效手段，对战后美国以及西方资本主义国家的社会、经济改革产生了深远影响。深化探究材料一(有些学者将罗斯福的经济理论概括为)“私营企业个人利润经济不应消灭，应当保留。可是，这种经济的营运，并不总是有利于、并不总是促进普遍福利。因此，只要是必要，这种营运就必须由
6、各州和联邦政府作出努力，加以改进和补充。”富兰克林D罗斯福时代19291945思考材料中的“不应消灭”指什么？“经济的营运”指什么？“改进和补充”指什么？材料二(罗斯福新政)是为整个资本主义世界摸索出一条延长垄断资本主义生命的唯一可行途径，即大力发展非法西斯式的、走所谓“福利国家”道路的国家垄断资本主义罗斯福“新政”式的国家垄断资本主义。富兰克林D罗斯福时代19291945思考结合材料说明“罗斯福的经济理论”给20世纪30年代的美国带来了什么影响？重点精讲罗斯福新政在资本主义自我调节机制中的作用。(1)政治机制上：罗斯福新政在很大程度上缓和了美国的社会矛盾，使美国避免了走上法西斯道路。新政也使
7、资本主义国家的行政权力急剧膨胀。(2)经济机制上：罗斯福新政初步开创了国家干预经济的新模式，标志着资本主义告别了自由放任的时代，形成了国家垄断资本主义。(3)社会保障机制上：社会保障体系初步建立，社会弱势群体开始享有法定的经济保护，有助于社会稳定。 重点精讲罗斯福新政成功的原因(1)顺应了时代的要求，是资本主义发展的客观要求。(2)美国有雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预经济，给予农民大量补贴、兴建公共工程等。(3)独立战争以来形成的民主传统为新政实施提供了强有力的政治保障。(4)20世纪30年代，国家干预经济和运用财政政策调整经济成为美国经济学界的强有力的措施。(5)借鉴了当时社会主义国
8、家苏联计划经济的成功经验。1罗斯福在1933年3月对公众的讲演中说：“我们金融体系调整的过程中有个比货币、比黄金都要重要的因素，那就是公众的信心。你们必须坚定信念，不能被传言和猜疑打垮”其中人们的“猜疑”主要是()A新政府自由放任能否摆脱金融困境B国家以工代赈是否能够刺激消费和生产C国家实行金本位制可否刺激出口D国家整顿银行能否恢复银行信用2为了尽快走出经济危机的阴影，20世纪30年代美国政府采取的措施有()A统制货币、改革银行体系B限制消费、调整供需矛盾C鼓励垦荒、刺激农业生产D加强合作、稳定国际汇率3有人批评罗斯福新政的措施至今对美国仍有负面影响。下列措施最能体现“负面影响”的是()A整顿
9、金融 B以工代赈C贸易保护 D调整工业4我国提出促进经济增长而采取的十项措施，其中有加快建设保障性安居工程，加快农村基础设施建设，加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设等；罗斯福新政中也提出以工代赈、兴办公共工程的措施。两者的共同之处是()A克服生产的盲目性B放弃市场机制，实行国家干预政策C扩大内需D缓和阶级矛盾，稳定社会秩序5罗斯福在新政不断遭到攻击时曾打比喻说：“1933年夏天，有位头戴丝绸帽子的老绅士在防波堤边上失足落水，他不会游泳。一位朋友跑下防波堤，跳进水里，把他救上来，但丝绸帽子被浪冲走了。老绅士苏醒过来后，千恩万谢，夸奖他的朋友救了他的命。但是，三年后的今天，老绅士却因丢了帽子而
10、斥责他的朋友。”这段话表明()A新政一直遭到资产阶级强烈反对B美国30年代的大危机具有偶然性C新政挽救了资本主义制度D新政损害了资产阶级的根本利益6阅读下列材料，回答问题。材料一华盛顿(1933年)6月16日讯史无前例地在和平时期对国家的经济生活采取控制做法的罗斯福总统今天开始将其从萧条中复兴的计划付诸实施在两个小时之内，他签署了国会的数个法案，使他获得了控制工业、协调铁路以及启动耗资33亿美元的市政工程计划的权力，随后即拉开了积极实施诸如此类重大措施的序幕。材料二华盛顿(1933年)8月19日讯当罗斯福总统上个星期四在忍无可忍的情况下将烟煤矿主召来并告诉他们要根据全国工业复兴总署规定的公平竞
11、争规则认真对待自己的生意时，他只不过是遭遇了近40年中所有总统都遭遇到的命运罢了以上资料摘自纽约时报100年，中国财政经济出版社2002年出版材料三在罗斯福纪念馆里还存留着罗斯福当年演讲时的一句话：“我们到底有没有实质的进步，不在于富的人能更富，而在于贫穷的人也能够有足够生存来源。”大国崛起美国(1)根据材料一，为什么说罗斯福总统的“复兴的计划”是“史无前例”的？其目的何在？ (2)根据材料二，罗斯福在推行复兴计划中遇到的阻力之一来自谁？在记者眼中，罗斯福将采取何种措施？(3)罗斯福执政时是怎样保障“贫穷的人也能够有足够生存来源”的？答案精析学案2罗斯福新政学习探究区一、1.第32任自由放任主
12、义二、2.(1)紧急银行法(2)全国工业复兴法(3)联邦紧急救济法公共工程(4)全国劳工关系法(5)社会保险法3.资本主义制度资本主义生产关系深化探究材料一、二(1)措施：整顿财政金融体系。作用：恢复银行信用，挽救银行金融业。(2)措施：加强对工业的计划指导。作用：防止盲目竞争引起生产过剩，通过国家干预调整企业关系和劳资关系。材料三不同：以工代赈(或图一直接、图二间接)。作用：增加就业，刺激消费(或生产)；缓和社会矛盾，稳定了社会秩序。三、1.(2)19392.国家干预深化探究材料一“不应消灭”指保留资本主义制度。“经济的营运”指自由放任的经济政策。“改进和补充”指采用国家干预经济的办法。材料
13、二通过加强国家干预经济的办法，美国减轻了经济危机的破坏，促进了社会生产力的恢复；遏制了法西斯势力，巩固了资本主义统治。反馈训练区1D罗斯福新政最大的特点就是国家对经济的干预而不是自由放任，所以排除A项；“猜疑”应是针对“金融体系调整的过程”，所以B项也不符合题意；C项与罗斯福新政的做法相反，新政在金融体系调整的过程中实行的是放弃金本位，实行美元贬值，刺激出口。只有D项与题干要求相符。2A罗斯福新政整顿银行，放弃金本位制，美元贬值，故A项正确；为调整供需矛盾，兴办公共工程，以刺激消费，故B项错误；农业调整方面，政府引导农民减耕减产，故C项错误；因为放弃金本位制，实行美元贬值，实际上带动了国际贸易
14、中的保护主义盛行，加剧了原有合作的破裂，不利于国际汇率的稳定，故D项错误。3CA、B、D三项措施不论对当时还是现在来讲，都具有积极意义。但是贸易保护在当时就引发各个国家之间的贸易冲突，在当今世界经济全球化的趋势下，贸易保护主义更是阻碍了全球化的发展。4C两者的共同之处，应该都是扩大内需，刺激经济的增长，同时中国还以此来改善民生。A、D两项说法错误不符合中国；并没有放弃市场机制，B项错误。5C材料反映的问题是新政挽救了资本主义制度，A、B两项不符合史实；D项说法错误，只能是在一定程度上损害了资产阶级的某些利益。6(1)原因：此前美国政府采取“自由放任”政策，不干预经济生活。目的：通过改革摆脱经济危机。(2)来自：企业主。措施：罗斯福将动用国会授予他的权力干预经济，迫使烟煤矿主等企业主们接受全国工业复兴总署规定的公平竞争规则。(3)政府兴办公共工程，实施“以工代赈”；实施失业救济，完善社会保险制度，通
