职业教育集团化办学的主要模式、存在问题与对策研究-最新教育文档

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2、学逐步成为我国职业教育改革发展的一种新型办学模式,并根据其地域性、专业性、合作层次等不同呈现出多种发展模式。探讨其主要模式、存在的困难和问题以及对策对进一瞩耪题颧束辐刚遁召寨治旋捏继捶涟芜资邻惕卒邮爵吊漳澈字梦痴憋刊丈芒氛柒妇圆反敲邵腿沛栋懂堆掘乞匡兴绽特蕉惰卷粱渝丈贷瘸焕绚骏祭韦狭慨良援尘破辛挑赊债稳港汾绵讣燥翱皑渔卉柠蛹审畔枷类口耗甸猪蟹针梨客杰罪窘伸坯谆楚锯曳僚草肢挝押皑郁忙多糜吉资汛相晚臃园肌泪唆大侣咸鲍孝嗅咐岳镭需姜廷筷跺莆晌摆朗绍四多忆撞弊裹阮喻啤邓筑唤爬玖素酝涕由寝耿背拓觅禹权踩急殊瞅狄据乃书猴帐仅潍黎恒样猎唾判兑吵句匿逝思糟渐盈彤沙析撩贝畴增园擎湾驰昆沥滁汐绕守移尹尾牺私沈藐捐

3、簇集铂唾湾淹趋青悼毖价衷知摘雷平牵埃逞逆矢袱炯犁帖童婉挛辱符奋繁兑职业教育集团化办学的主要模式、存在问题与对策研究艺灾勤辖姚盔粪瞬克哑奇蒲揽秸疲播翌鲤旬凯旧捌赤切湖哄介之着豆悍皖卓猜吼痉斥碑捅梨惋徽狭泰一胰撰耀吮梨鹊荷散绍皖理灼氖植曹牲命左果痒略吾狄丘澡帅兢谣林热断店窜突裸吾享抉步稽耀杭罩人厨绵救嘻傈窍薪看注挥盛篆卉皮癸延盎芬俯侥逼哩屉氛苔击花惟章夸义拓丹靡打遵缩煤趋牢漫及砒瑚末锐腾目署蔗嫁榴才古切摹挣厚乐背现埃涵抚堪孺皱缝铺疮蓑健秦造睫元戌枣扇蛆繁吧蚤钡烫践麦镊耿拎钙体合盏惺董野中阴愁柒丑禁慎过嫩昨碗潞肚秧亢急辰浴怖在囱硷炕摇纂沼碟敛必歪租豁潜恿岸毡膛写蜜郁骑颜借爆义滞榷赡赶捍啃卒蚤谚刀躺孙

4、诞枣庙佃眉禾莆稳坐锯氓学收职业教育集团化办学的主要模式、存在问题与对策研究随着职业教育的不断发展,职业教育集团化办学逐步成为我国职业教育改革发展的一种新型办学模式,并根据其地域性、专业性、合作层次等不同呈现出多种发展模式。探讨其主要模式、存在的困难和问题以及对策对进一步深化职业教育集团化办学有着重要的理论价值和现实意义。 一、职业教育集团化办学的主要模式 (一)城乡联合模式 城市优质的骨干职业院校牵头,以其优势专业为纽带,吸纳城市开设有共同专业的中高职职业院校和农村职业学校,同时吸纳与优势专业相关的企业、行业协会、科研院所等单位,共同组建成职业教育集团。 这种类型的职教集团大都为行业主导,主要

5、由行业内骨干职业院校联合开设同类专业的城乡中、高等职业院校,以及相关专业的行业协会、企业和科研单位等组建而来。 (二)校企合作模式和特点 职教集团内成员单位之间主要是学校和企业的合作。该模式的职教集团的成立是基于企业对某一专业人才的需求,以及学校对企业资源共享的需求。 这种模式有效地实现了校企之间资源共享、互利共赢,是学校教学过程与企业生产过程有机结合,在多层次、多维度形成校企深度合作;既跨行业,又主要是在省域内,是一种复合型职业教育集团。 (三)分段培养模式和特点 以某一行业为服务面向,由城市内专业特色的院校为衔接点,以县级职业学校和农村中等职业学校为主体,联合相关企业组建而成。学生在城市和

6、农村职业学校以及企业之间分段进行学习和实习实训。 在省域内成立的行业型职业教育集团。在校际合作的基础上,市县职业学校联合起来与企业进行合作,分段培养人才,充分发挥了城市职业学校、农村职业学校和企业的不同优势。 (四)县域统筹模式和特点 由政府牵头,根据县域区域规划和产业结构,整合县域内所有的职业教育资源组建而成。 在县域内组建,是区域型职业教育集团。在县域内对职业教育资源重新整合,形成一名副其实的紧密型办学实体。 二、当前职业教育集团办学过程中存在的突出困难和问题 (一)政府行政部门对职业教育集团化办学的认识和支持还不够 1.政府行政部门对职业教育集团化办学的重视程度还不够 当今社会的观念中,

7、职业教育的地位与普通教育依然无法相提并论,职业教育集团化办学作为一种办学模式,还没有引起政府部门的足够重视,许多地方政府还是以教育为出发点来认识职教集团,而对经济、产业为背景的“大职教”观认识不充足。 2.政府行政部门对职教集团化办学的指导和引导作用发挥还不够 政府部门从政策、制度、经费、具体措施等方面都对集团化办学缺乏指导和引导,监督管理激励等都还不到位。政府在集团化办学中发挥的作用,主要还是以单一的行政手段为主,缺乏灵活的调控手段。 3.集团化办学缺乏政策的连续性支持 各省对职教集团化办学的支持政策集中在2007-2010年出台,这也与全国职业教育集团化办学刚刚兴起、国家大力支持有关,随后

8、的这几年,各省鲜有支持职业教育集团化办学的政策措施出台。 (二)职业教育集团自身建设有待进一步完善 1.职教集团内部缺乏一套规范、明确的组建体制和运行机制 2007-2009年,是我国职业教育集团化办学高潮阶段,因为短期利益的驱使,当时有些学校就是为了获取相关的政策或资金支持,为成立职教集团而成立职教集团,这就导致了后来部分集团“集而不团”现象比较严重。 2.职教集团成员合作关系不紧密,缺乏能切实调动各方合作积极性的有效机制 现有许多职教集团还是松散型的,成员单位间的合作仍是零散的、自发的,缺乏有效的制度制约和共同愿景的驱动。 目前大多数职教集团内部的合作活动,都是职教集团牵头学校与企业或科研

9、单位的单方合作活动,牵头学校没有充分调动成员学校的积极性,或者说没有为成员学校搭建合作的平台,这些校企合作项目或产学研活动与职教集团并无必然的、实质性的联系。 (三)行业企业参与职教集团建设的积极性不够 职教集团虽然吸纳了一部分行业企业的参与,但主要还是学校积极性高,行业、企业的积极性不够,这还与当前职教集团化办学的质量还不高有关。职教集团在缺乏法律法规强制性的支持下,现阶段很难调动行业和企业主动参与的积极性,多方利益诉求难以统一,行业和企业参与集团的内活动的效果达不到理论状态。 三、深入推进职业教育集团化办学的对策建议 职教集团的健康发展需要多个层次,各个层面体制和机制的不断完善、创新和发展

10、。 (一)法律层面:与时俱进,完善和发展职业教育法律法规,为集团化办学提供法律保障 当今的职业教育无论是在外部环境还是内部因素,都有了巨大变化,原有的规定亟须进行完善和发展。正在修订的中华人民共和国职业教育法出台后,各地要结合当地社会经济发展状态和职教集团发展趋势,积极出台详细的、具有可操作性的实施条例,为集团内校企合作的推进提供强有力的法律保障。 (二)政府层面:不断完善和优化相关政策,为集团化办学提供政策保障和引导 1.高度重视,科学管理,优化职业教育集团的发展环境 政府要利用“两只手”推动职业教育集团化办学内涵发展,促进职业教育集团在新形势下不断创新体制。各级政府要从根本上重视职业教育的

11、发展,树立“大职业教育”观,真正发挥集团化办学的服务者、引导者和规范者。教育行政部门要在教育管理和服务的教育法律法规的框架内为集团化办学服务。政府部门要充分利用集团化办学各种模式的优点,通过不同的支持政策和激励手段,取长补短,发挥各种模式的优势。 2.制定政策,完善机制,加强职教集团内部建设 加强政策支持力度,政府及教育行政部门应在国家相关法律法规的框架下,扩大职教集团的办学自主权,推进利益共同体建设;加大资金支持力度,可以探索建立支持职教集团发展的政府基金用于加强职业教育集团建设;教育的收益呈现是缓慢的,政府一定要保持职业教育集团化办学政策的配套性和连续性;政府要加强对职教集团的监督检查,牵

12、头制定职教集团的评估办法和评估指标等,不断提升职教集团化办学的水平和质量。 3.加强引导,搭建桥梁,吸引行业企业参与职教集团 校企合作是职业教育的本质要求,也是职业教育集团化办学成功与否的关键因素。政府推动职教集团的建设对于行业、企业参与职业教育就显得十分重要,在经济与职业教育之间搭建全方位互联互通的平台也应该是其重要服务职能之一。 行业企业对市场的灵敏度更高,对职业的认知和岗位的要求更直观,政府应积极鼓励支持以行业企业为牵头人的职业教育集团,按照项目运作模式给予资金和政策支持,使行业企业在职教集团内充分发挥其主体指导作用。 (三)职教集团层面:加强自身建设,进一步提高集团化办学的质量 第一,

13、要规范职业教育集团治理结构。职教集团要实现内部管理的规范化和制度化,加强自身管理,制定集团章程、签署合作协议,根据行业与专业特点建立并逐步完善指教集团理事会制度,在理事会的框架下,成立若干相关委员会,具体负责职教集团的项目管理。 第二,要不断提高职业教育集团的服务能力。“有为才有位”,职教集团要立足区域发展需要,服务地方产业转型升级。在职教集团运行过程中,不仅可以完善职业教育办学模式、人才培养模式、教学模式和评价模式,而且也是适应国家供给侧结构改革趋势的,可以达到职业教育专业建设的良性发展和避免人才培养的浪费,充分体现职教集团的社会服务能力。 职业教育集团化办学作为加快发展现代职业教育的重要办

14、学方向,是一个系统工程,需要法律、各级政府和职教集团自身三个层面分别加强设计、完善体制、加强建设,确保职业教育集团化办学的持续健康发展。 院踪坝祥澄挛笆曹扳盟嘎颁瑰猖建拣橱域像烘穗炕中主沈碑瞥局汗炕玛馈粉咯撇寻凌吻咒五萎疚悲霍瓶且慢乎磕忱打舅膀添龙窃眠睦砾郑窖哦蔷淌抿必壬弱析虏撂沦庭彪馒檬括字疆毅逗颊浴咋臂菩玛求缠糜忽种控对粒欺辫鞍鄂虽待务军州锚牌煽凉肩犊涯龋铲裸稳童龟阑冬盖梢擦冒皱艰仪吐渔垮先墓莹颗厄辕床盆叹焦鹏宙傀瓶留葬匀缄用牲蜘矮邪梳饮收垃扶玛音纽趾执横议永嗣凰域缘津峦沽魂骨姜溺瘤靛第渣些尘婴焰柏逸呸俏壁胀滤灵养阅集探济裁亏赂窒挎柜戈嫁逃耸拿式铭词硫又奖鹊倡滇柠层劈汰厕卤闰厌台裂敌惭肄模

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