《盐田区2011年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《盐田区2011年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、深圳市盐田区人民政府盐田区2011年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告2011年8月3日在区三届人大常委会第四十次会议上主任、各位副主任、各位委员：我受区政府委托，向区人大常委会报告盐田区2011年上半年国民经济和社会发展计划执行情况，请予审议。一、2011年上半年国民经济和社会发展计划执行基本情况今年是“十二五”规划开局之年，也是“大运”之年。在国际经济逐步复苏、国内经济保持平稳较快增长的有利条件下，我们按照区委三届十三次全会和区三届人大九次会议提出的全年工作目标，紧紧围绕转变经济发展方式的主线，以“深圳质量”为标杆，加快推动产业结构转型升级，着力优化城区环境品质，全力推进一批对“十二
2、五”期间发展有战略影响的重大项目建设，不遗余力改善民生，经济社会发展质量和效益不断提升，各项主要经济指标基本实现时间过半进度过半，为完成全年经济社会发展目标和实现“十二五”良好开局奠定了扎实的基础。上半年，我区主要指标完成情况如下：实现本区生产总值146.98亿元，同比（下同）增长9.8%；规模以上工业增加值31.67亿元，增长11.5%，完成年度目标53亿元的59.8%；全社会固定资产投资完成42.63亿元，增长0.4%，完成年度目标88亿元的48.4%；社会消费品零售总额19.09亿元，增长16.8%，完成年度目标34.6亿元的55.2%；进出口总额93.32亿美元，增长53.1%。其中出
3、口额为68.25亿美元，增长66.0%，进口额为25.07亿美元，增长26.4%；财政一般预算收入9.32亿元，增长12.7%，完成年度目标17.74亿元的52.5%；居民人均可支配收入17055.61元，增长13.2%。二、上半年经济社会运行主要特点上半年，我区经济社会发展呈现“经济运行平稳健康、产业转型积极向好、重点项目加快实施、社会建设扎实推进、城区环境加速提升”的良好态势。（一）经济运行平稳健康上半年我区实现生产总值146.98亿元，增长9.8%。其中第二产业在工业带动下，实现增加值36.90亿元，增长7.8%；第三产业在总部经济、港口物流业拉动下，实现增加值110.07亿元，增长10
4、.2%。第二、第三产业对经济增长的支撑力度比较均衡。实现辖区税收收入26.02亿元，增长9.8%。其中，总部企业缴纳国地税总额占全区税收总额的四成以上，总部企业对辖区经济的拉动作用持续巩固。（二）产业转型积极向好上半年，辖区三次产业结构比例调整为0:24:76，第三产业比重进一步扩大，产业结构不断优化，经济效益不断增强。一是港口物流业向高增值业态转型发展。受去年同期基数较大以及出口货物类型转变导致所需箱量减少等因素的影响，上半年盐田港区吞吐量为473.48万标箱，增长3.0%，增速快于深圳整体港区1.2个百分点，占深圳港总吞吐量的44.4。盐田港后方陆域仓储物流配套设施不断完善。自去年底以来，
5、盐田港保税物流园北片区5家大型仓储企业先后投产，高增值物流服务发展迅速。大型拖车运输企业积极提升信息管理水平，企业效益大大改善。1-5月份，除码头外的拖车、仓储、装卸、货代的营业收入增长14.8%，快于码头的营业收入增速，港口物流业增长点由码头作业向增值物流服务环节延伸。二是旅游业发展效益不断提升。东部华侨城、小梅沙海洋世界、大梅沙国际水上运动中心等企业对高端精品项目的开发投资力度明显加大，分别新增和升级多个旅游项目，进一步丰富和提升旅游产品档次，发展效益增强。上半年主要景区接待游客789.43万人次，增长1.3%，实现客房收入1.81亿元，增长9.28%。全区实现社会消费品零售总额19.09
6、亿元，增长16.8%。奥特莱斯名牌折扣购物村自去年年底开业后，潜力逐步彰显，今年上半年实现零售额4060万元，预计全年零售总额可突破亿元。三是黄金珠宝产业继续引领工业增长。上半年全区完成规模以上工业总产值274.33亿元，增长18.0%，实现增加值31.67亿元，增长11.5%，基本摆脱了金融危机以来工业低速增长的态势。其中，黄金珠宝加工业上半年实现产值224.88亿元，增长22.2%，占规模以上工业总产值的82.0%，是拉动工业大幅增长的主要力量。龙头企业周大福、百泰、粤豪的营业收入同比增速均超过20%。高新技术产品制造业生产势头良好，实现产值25.81亿元，增长8.6%。其中，先进微电子、
7、海滨制药的产值分别增长16.7%和44.5%，从业人数分别增长17.4%和27.6%。中显微继续保持复合增长率达50%以上的增长势头，预计全年可实现销售收入3.5亿元，盈利3000万元以上。四是战略性新兴产业发展态势喜人。华大基因成功组建深圳国家基因库暨国际科技合作基地、基因产学研资联盟，一跃成为世界第一大基因组测序与分析中心。上半年签订合同额增长140%，营业收入增长26.3%。汉邦多糖与复旦大学合作开展的IMOS(异麦芽低聚糖硫酸酯)抗肝癌研究成果在英国著名肿瘤杂志BMC Cancer发表，发展前景良好。凯特生物公司研制的XB-2101急诊生化分析仪产品达到国际先进水平。北大青鸟集团与梅沙
8、国家原创音乐产业基地签约2.5亿元，合作培育和开发音乐及其衍生品的全系产业链，为音乐产业集聚发展创造重要机遇。（三）重点项目加快实施今年3月份，盐田三、四村和西山吓村整体搬迁改造项目由佳兆业集团竞标成功，该项目和万科沙头角中心区项目相关前期工作加紧推进。盐田港后方陆域产业配套设施、周大福集团大厦、成坑华大基因产业发展基地等我区一批“十二五”重点产业项目加快推进。奥特莱斯购物村二期、中英街商业改造项目稳步推进，辖区商业配套设施加快完善。政府投资工作力度持续加强。上半年区政府完成投资3.5亿元，增长70%。盐田现代产业服务中心一期完成规划设计即将交付实施。“大运”工程按时按质推进，盐田体育中心、沙
9、滩排球场比赛场馆建设全面完成。第三期保障性住房及北山公共租赁房竣工验收。区人民医院整体改造二期、区档案馆（图书馆）进入开工实施阶段，盐田高级中学、区游泳馆、太阳能热水系统一期建设工程、58.56公里社区绿道等一批民生实事项目前期工作基本完成，年内可开工建设。上半年我区完成全社会固定资产投资42.63亿元，增长0.4%，完成全年目标88亿元的48.4%，完成进度在全市中仅次于罗湖区，位列第二，为“十二五”开局起步奠定良好基础。（四）社会建设扎实推进始终把社会建设摆在与经济建设同等重要的位置，全面贯彻省、市关于社会建设有关会议精神，出台了2011年社会建设行动计划，促进基本公共服务逐步惠及辖区全体
10、居民。教育水平不断提高，新开办幼儿园两所，增加幼儿学位450个，本科院校上线率73%，高出市均上线率19个百分点；文化惠民全面覆盖，举办各类市民文化讲堂、讲座活动，组织开展了红歌会演出、全民健身迎大运等文体活动，丰富居民群众文化生活；医药卫生体制改革稳步推进，医疗卫生服务水平不断提升，区人民医院整体改造二期全面启动；就业服务成效显著，上半年安置失业人员407名，继续保持辖区“零就业家庭”零记录；社会保障工作稳步推进，新增投保人员2.23万人，社会保障覆盖面进一步扩大；综治维稳工作持续加强，社会保持和谐稳定；梧桐山隧道取消收费，年初确定的十项重点民生实事进展良好。今年上半年我区实现居民人均可支配
11、收入17055.61元，增长13.2%，快于GDP 增速3.4个百分点，也继续高于全市平均增速。上半年民生领域和社会建设领域累计投入6.7亿元。其中，公共安全投入12,365万元，增长10.1%，教育投入10,481万元，增长19.0%，医疗卫生投入2,987万元，增长40.6%。（五）城区环境加速提升我区“办赛事、办城市”行动全面铺开。深盐路整体改造基本结束，政府机关、事业单位自有物业和14条主次干道沿线建筑立面刷新及屋顶改造工程按期完成。大运场馆周边以及区内主要道路高标准绿化升级改造工程全面完工，完成盐田港后方陆域多个片区的黄土裸露整治工程，河道整治取得进展，社区公园建设抓紧推进，第一批城
12、中村改造项目基本完成。城区绿化和景观水平得到有效提升。海滨栈道小梅沙段景观工程基本完工，社区绿道、登山环道建设有序推进。沙头角、海山、梅沙3个片区灯光夜景工程全面亮灯，滨海特色城区风貌进一步彰显。总体来看，上半年我区在转变经济发展方式、推动产业转型升级、提升城区环境品质和加大民生社会领域建设等方面都取得了较好的成效，经济社会呈现平稳健康的发展态势，为完成全年任务目标奠定了良好的基础。但是，我区经济社会运行中仍存在一些问题不容忽视：一是国内发展宏观环境趋紧对我区经济增长形成一定压力。今年以来，国内3次加息、6次提高存款准备金率，企业融资难度明显增大，用工成本、油价、电价以及原材料价格不断提高，给
13、企业发展带来一定压力。居民消费价格一路上扬，不利于居民收入实质增长。受房地产调控政策影响，房地产行业投资信心指数连续下跌，给完成全年经济增长目标和固定资产投资任务带来一定影响。二是产业转型升级的压力还比较大。黄金珠宝加工业占工业经济的八成以上，工业经济结构较为单一，抗风险能力脆弱。港口物流和旅游业的高增值化发展路径需加强研究，加快实施。战略性新兴产业仍处于初步发展阶段，产业化进程尤须加快推进。三是完成全年固定资产投资任务存在较大压力。今年以来我区房地产投资降幅较大，一些大型城市更新项目推进较慢，部分重大产业项目因各种原因推进有所延缓，加上大运期间对施工有所限制，这些因素都对完成全年固定资产投资
14、任务造成一定影响。四是社会事业与辖区群众的要求尚有一定差距。物价涨幅较快，就业、教育、住房、卫生等社会事业仍需加强，社会建设和管理力度还需进一步加大。对于经济社会发展中存在的问题，我们要高度重视，在今后的工作中认真加以解决。三、对全年经济预期目标完成情况的预判国际方面，世界经济的各种风险因素不断累加，全球经济复苏之路将曲折复杂。国内方面，宏观调控政策走向尚不明确，刺激消费政策逐步退出，房地产调控力度持续加强，下半年全国经济增速有可能适度放缓。对我区来说，通胀压力长期存在，原材料、资金成本和人力成本上涨趋势不变，企业融资难度加大，投资需求和企业产能扩张受到抑制，产业转型升级任务依然艰巨。 但下半
15、年我区经济发展也存在一些积极因素： 从第二产业看：一是工业发展平稳较快。在国内外消费者对金饰品旺盛需求的带动下，下半年我区黄金珠宝加工业将继续保持较快增长势头。先进制造业方面，先进微电子、海滨制药等企业的产销保持旺盛势头，在这两个因素的带动下，预计全年工业增加值可实现7%的增长。二是建筑业增速将快于上半年。下半年我区固定资产投资将有一批重点项目开工，投资进展将好于上半年。随着盐田三、四村和西山吓村整体搬迁安置工程等项目逐步进入实施阶段，预计房地产开发投资全年可完成41亿元，企业投资的基本建设项目全年可望完成34亿元，市、区两级政府投资全年将完成10亿元以上。三方面合计，全年88亿元投资目标可基
16、本完成，建筑业增加值将比去年略微增长。 从第三产业来看：一是港口物流业受益于国家政策倾斜和自身产业提升，行业效益好转。今年6月国务院研究决定对仓储物流业税费减负，有助于提高整个行业盈利水平。辖区仓储、拖车企业积极提升管理水平，大型仓储企业加快拓展增值业务，下半年还将有2个专业冷库投入使用。港口物流业经济效益的提升，减轻了盐田港吞吐量增速放缓的不利影响，预计港口物流业全年可拉动全区经济增长4.8个百分点。二是商贸和旅游业档次提升，消费对经济拉动力度不减。奥特莱斯名牌折扣购物村影响力日趋扩大，全年零售额可突破亿元。东部华侨城新落成木质过山车等游乐项目，中英街商业改造后即将开业。随着旅游旺季到来，商贸餐饮和旅游业将会有较好的表现。新个税实施将进一步促进居民收入增长，对拉动内需有积极影响。三是基因科技产业发展势头较好。华大基因预计下半年签订合同额和回款额将有较大增长。综上预计，全年本区生产总值可实现
