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1、 达州市凤凰大道西延线工程（国粮至复兴接环城路段）防汛安全专项方案编制单位： 宏锋建工集团有限公司 编制人： 审核人： 编制日期： 目录一、总则11.1 工程概况11.2编制目的31.3编制依据31.4适用范围31.5工作原则3二、组织机构及职责32.1领导小组职责42.2领导小组成员职责42.3救援专业组分工4三、应急响应53.1 启动本预案的条件53.1.1 洪水防御53.1.2 汛情发布程序53.2 信息处理6四、后期处置6五、抗洪抢险应急保障65.1 信息保障65.2 抢险力量保障65.3 物资准备、后勤保障65.4 受灾物资的转移安置保障75.5 交通保障75.6 治安保障75.7医
2、救保障75.8 通信保障75.9 资金保障7六、宣传、培训、演练7七、预案实施时间8防汛安全专项施工方案一、总则1.1 工程概况 （一）、项目名称：达州市凤凰大道西延线（国粮至复兴接环城路段）工程（二）、建设内容及规模：项目计划建设道路 1170.674米，宽40米，按城市主干道一级标准设计，设计行车时速 60km/h，车行道宽112m，双向六车道沥青混凝土路面。凤凰大道西延线采用优化方案由两段直线和一段半径为2500m的平曲线组成，根据城市道路设计规范要求无需设置超高和缓和曲线。根据规划和业主部门的意见，为方便福森国际商贸城进出凤凰大道西延线，本次设计的规划次干路是其中的一段，道路起于与凤凰
3、大道西延线交口处，向东北方向延伸约93.962m处（近期实施终点桩号K0+093.962），全长约93.962m，道路规划为城市次干路，设计速度40km/h，远期规划红线宽为24 m，近期实施宽度为16m，双向两车道。其中包括道路工程、桥涵工程、管网工程、交安工程、照明工程、绿化工程。凤凰大道西延线：凤凰大道西延线（国粮至复兴接环城路段）工程平面线型走向和位置根据达州市通川区住房和城乡规划建设局提供的最新规划资料、初设审查意见、工可编制文件及批复文件等相关资料确定。本项目位于通川区复兴镇规划中的老镇区居住生活片区的中部，为连接主城区凤凰大道与环城路的主要交通干道，是在建的秦巴物流园区南北干道期
4、段项目的往西再延伸。道路起于秦巴物流园区南北干道期段项目设计终点，途径航达钢铁厂、与魏复路相交后穿越全线最高点的山体，再跨越双龙河后往西经过福森国际家居商贸城（原西部陶瓷城），最后止于现状环城路，全长约1170.674m，规划为城市主干路，设计速度为60km/h，道路远期红线宽为40m，近期实施31m，车行道宽112m，双向六车道。凤凰大道西延线采用优化方案由两段直线和一段半径为2500m的平曲线组成，根据城市道路设计规范要求无需设置超高和缓和曲线。规划次干路：根据规划和业主部门的意见，为方便福森国际商贸城进出凤凰大道西延线，本次设计的规划次干路是其中的一段，道路起于与凤凰大道西延线交口处，向
5、东北方向延伸约93.962m处（近期实施终点桩号K0+093.962），全长约93.962m，道路规划为城市次干路，设计速度40km/h，远期规划红线宽为24 m，近期实施宽度为16m，双向两车道。本次设计的规划次干路采用的道路线形仍按全段考虑，近期实施范围由一段直线和一段缓和曲线组成，建议后面一段尽快实施以沟通凤凰大道与福森国际商贸城外联通道，提高商贸城的对外联系。同时结合近远期道路的交通组织设计，本次考虑在与凤凰大道西延线交口处外扩红线2m进行交口展宽设计，满足该交叉口“2进2出”，提高该交叉口的交通转换能力。根据现场调查，在桩号K0+304.860道路右侧和桩号K0+473.413道路左
6、侧分别存在现状高压铁塔，该两处均位于挖山处，其中桩号K0+304.860处最大挖深约23m。根据业主、规划部门意见和初设评审意见，该两座铁塔均不能迁移，本次设计考虑该两段人行道外侧的4.5m绿化带取消，同时在桩号K0+250K0+355段道路右幅和桩号K0+444K0+483段道路左幅的桥梁外侧设置桩板墙和挡土墙进行防护，以保证道路实施时不对高压铁塔产生影响，施工时注意校核高压铁塔位置和高程，并在施工时注意及时观测高压铁塔处的变化情况并采取保护措施。现状双龙河为由北往南穿越复兴镇现代商贸物流区的主要河道之一，因此本项目在跨越双龙河处考虑设置桥梁，根据规划部门的意见，桥梁按近期实施宽度31m设计
7、。根据控规要求，本区域防洪按百年一遇洪水设防，洪水位标高321.0m，因此本次按此要求进行桥梁设计。在紧临双龙河西岸存在宽约8m水泥路面，该路为福森国际家居博览城主要的进出通道，远期规划红线宽度为14m的城市支路。本次根据规划和业主部门意见设置桥梁连续跨越双龙河和进出通道，双龙河大桥并上跨福森家居商贸城进出通道的桥梁中心桩号为K0+482，桥梁起止点桩号为K0+416K0+554.5,桥长138.5m，桥宽为31m，桥梁跨径为525预应力砼小箱梁，福森国际家居博览城车辆可通过本次同步设计的规划次干路进行转换。 （三）、建设地点：达州市复兴镇（四）、计划工期：360日历天计划开工日期：合同约定计
8、划竣工日期：合同约定具体开工时间以业主或监理工程师下发开工令为准。（五）、招标范围：施工图及工程量清单所包含的全部内容（六）、本工程要求的质量标准为：符合国家现行相关验收标准，验收合格。1.2编制目的本方案编制的目的是为了积极应对施工现场发生的水害突发事件，高效有序的组织事故抢险，及时抢救人员及物资设备，预防和最大限度地减少灾害突发事件造成的人员伤亡、财产损失和对公共安全的影响，尽快恢复社会秩序和工作秩序。1.3编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国防洪法等法律、法规和有关规定。按照国家安全生产监督管理总局生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则的要求，制定本预案。1.4适用范围
9、本预案适用于凤凰大道西延线（国粮至复兴接环城路段）项目经理部施工范围内发生的水害突发事件。1.5工作原则(1)坚持以人为本。以保障人民群众的生命财产安全为出发点和落脚点，最大限度地减少水害突发事件造成的人员伤亡和财产损失。 (2)立即组织抢救人员,及时疏通救护救援道路，确保抢险工作顺利进行，尽快恢复社会秩序和工作秩序。 (3)实行分工负责。在宏锋建工集团有限公司和项目部的领导下，以各自职责、分工、权限和本预案的规定，共同做好水害突发事件应急救援处置工作。 (4)坚持预防为主。积极采取先进的预测、预防、预警和应急处置技术,提高水害突发事件防范水平；不断完善事故应急救援体系，提高救援装备技术水平和
10、应急救援能力。（5）K0+482双龙河大桥横跨双龙河河道，雨季到来时，河道水位会有增高。在六月雨季到来前，项目部应将应急沙袋、水泵、电缆等应急物资准备到位。同时，应按应急演练计划及时进行相应应急演练工作。（6）危险性分析。水灾会导致基坑出现坍塌、基础不稳等事故发生。（7）灾害预防。首先项目部应成立应急专项领导小组，明确防治水害工作职责。其次，雨季前应急领导小组应对防排水工作进行全面检查，在汛期来临前及时疏通排水沟，同时组织抢险队伍，备足防洪抢险物资及防汛器材。再次，项目部质安部应及时与气象部门联系，密切关注达州通川区天气变化。二、组织机构及职责为了加强对施工现场突发事件应急救援工作的指导，项目
11、部决定成立防台、防汛突发事件应急救援领导小组。领导小组以项目经理为组长，技术负责人为副组长，各部门负责人为成员的水害突发事件应急救援领导小组，负责事故应急救援的组织领导工作。组 长：李建刚13981472626，副组长：熊敏光18608182254组 员：冯家华 13619069073，宁万军 15508225335，王建华 187828451372.1领导小组职责（1）负责本项目部“预案”的编制、修订和演练。（2）组织联络各有关方面及时处置水害突发事件，指挥对事件现场的应急救援，控制事故蔓延和扩大。（3）检查督促现场做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复施工生产秩序工作。（4）确定事故的等
12、级、救援应急物资落实、配合救援的组织工作。（5）发布和解除应急救援命令。（6）向有关上级单位通报事故情况，接待和配合上级有关部门人员进行事故调查，必要时向有关单位发出救援请求。（7）组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。2.2领导小组成员职责（1）项目经理：组织指挥应急救援的全面工作。（2）技术负责人：协助领导小组组长负责应急救援的具体工作。（3）质量负责人：负责事故报警、事故通报及事故处置工作。（4）安全负责人：负责事故现场通信联络和对外联系。必要时代表领导小组对外发布有关信息。（5）物资负责人：负责警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作，负责应急车辆的调配以及抢险救援物资的供应和运输工作。（
13、6）劳资负责人：负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。2.3救援专业组分工（1）应急救援组：由安全质量环保部、工程管理部、综合管理部及抢险队伍10人组成。负责人：熊敏光。负责查明危险源，提出应急和补救措施，组织抢险救援工作。（2）后勤保障组：由综合管理部、物资设备部、计划财务部及抢险队伍5人组成。负责人：冯家华。负责应急车辆、资金的调配以及伤员生活必需品和救援、器材、物资的供应任务。（3）伤员救治组：由综合管理部及抢险队伍等人员3人组成。负责人：宁万军。负责受伤人员的现场急救和护送伤员入院医治，取得伤员伤害程度诊断报告、死亡证明等。（4）通信联络组：由工程技术部及抢险队伍
14、人员5人组成，负责人：王建华。负责各应急小组之间的联络和对外联系通信任务。（5）治安保卫组：由项目部后勤及抢险队伍5人组成。负责人：王建华。负责现场治安，交通指挥，设立警戒，指导人员疏散。（6）调查取证组：由安全质量环保部、综合管理部、工程管理部及抢险队伍等有关部门人员组成。负责人：李建刚。负责搜集事故现场物证、痕迹，测量并绘制事故现场示意图，标注现场遗留物的尺寸、位置、特征、名称等。对事故现场全貌、方位、遗留物、致害物、痕迹、尸体、伤害部位等拍照、摄像。火警：119 交警：122 治安：110 达州市市急救中心：120三、应急响应3.1 启动本预案的条件3.1.1 洪水防御当暴雨来临时，防洪行动小组要严密监视施工现场汛情的变化，主动与当地水文、气象部门联系，并将汛情及时向防洪领导小组报告，防洪领导小组及时向指挥部领导汇报，作好抗洪抢险应急准备。雨量加大时，防洪领导小组必须到岗到位，靠前指挥，立即启动防洪抢险应急预案。按预案有序的组织实施辖区内抗洪抢险救灾，及时疏散人员，转移物资。当地方抢险力量不足时，及时请求其他施工兄弟单位和金普城铁指挥部派出专业抢险队伍支援，以确保将洪灾损失降到最低限度。3.1.2 汛情发布程序汛期项目部必须安排专职人员实行二十四小时值班制度，防洪值班实行分管领导带班制。当河道水位涨至堤坝一半高且有持续上涨趋势时，发布第一号汛情通告，项目经理莅
