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1、 杭州市规划和自然资源局西湖分局公开招标文件项目名称：档案规范化整理、数字化建库项目采购编号：TPTZ-2019-0813杭州市规划和自然资源局西湖分局浙江天平投资咨询有限公司2019年8月目 录第一部分 采购公告3第二部分 投标须知6前 附 表6一、总 则9二、招标文件10三、投标文件的编制10四、投标文件的递交14五、开 标15六、评 标16七、定 标26八、合同签订及其他27第三部分 项目技术规范和服务要求29第四部分 采购合同的一般和特殊条款46第五部分 应提交的有关格式范例52报价文件54技术文件60商务文件64政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知73第一部分 采购公告根据中华人
2、民共和国政府采购法等有关规定，浙江天平投资咨询有限公司受杭州市规划和自然资源局西湖分局委托，就档案规范化整理、数字化建库项目进行公开招标采购，欢迎国内合格的供应商前来投标。一、采购项目编号：TPTZ-2019-0813二、项目名称：档案规范化整理、数字化建库项目三、采购方式：公开招标四、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：序号采购数量单位预算总金额（万元）简要技术要求、用途途采购内容备注11项总预算金额为70万元，投标最高限价为：最高综合单价0.55元/页不动产登记、国土管理等档案规范化整理、数字化建库项目，主要包括：日常档案的规范化整理、数字化扫描建库、装订、二维码打印、系统挂
3、件、入库上架等工序，并在数据自检合格后，交由杭州市规划和自然资源局西湖分局审核确认并完成上架工作。预估数量约150万页（具体以实际作业为准），实施期为2019年合同签订之日起至2019年11月30日止。具体详见招标文件第三部分项目技术规范和服务要求。本项目为入围招标，入围2家供应商,，最终中标价为2家入围供应商投标报价的算术平均值。五、投标供应商资格要求：（1）基本资格条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；（2）符合中华人民共和国政府采购法实施条例和财库2016125号文件要求；（3）特定资格条件：无；（4）本项目不接受联合体投标。六、供应商报名时间及地点等：招标文件发售时间：2
4、019- 8 - 21 至2019- 8 - 28 （双休日及法定节假日除外）上午：9：30-11：30 下午：13：30-17：00地点：杭州市拱墅区湖州街567号北城天地9幢12楼标书售价：每本500.00元（售后不退）缴纳方式：现金或转账供应商报名方式：现场报名或网上报名获取标书时须提交的文件资料：(1)现场报名需提交的文件资料:营业执照复印件或法人证书复印件、单位介绍信或授权委托书、身份证复印件、采购文件购买登记表。（2）网上报名需提交的文件资料：营业执照复印件或法人证书原件扫描件、单位介绍信或授权委托书原件扫描件、身份证复印件、采购文件购买登记表、标书费汇款凭证发至电子邮箱 ，标书费
5、付至以下账号：开户名称：浙江天平投资咨询有限公司开户银行：中国银行杭州杭行路支行 帐号：350666101898提示：（1）采购机构将拒绝接受非报名供应商的投标文件。（2）招标文件领取截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，采购机构将允许其获取，但该供应商如对招标文件有异议的，应于自招标文件领取截止时间之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出。七、投标截止时间：2019- 9 - 11 13:30:00八、投标地点：杭州市拱墅区湖州街567号北城天地9幢10楼开标室九、开标时间：2019- 9 - 11 13:30:00十、开标地点：杭州市拱墅区湖州街567号北城天地9幢10楼开标室
6、十一、质疑和投诉：供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购机构提出质疑。供应商对采购机构的质疑答复不满意或者采购机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。十二、其它事项：1、供应商应为浙江政府采购网的正式入库供应商；潜在供应商可在浙江政府采购网http:/进行免费注册，成为浙江政府采购正式注册供应商，具体详见浙江政府采购网供应商注册要求。2、书面质疑受理地点：杭州市拱墅区湖州街567号北城天地9幢12楼，联系人：姚工，联系电话：0571-568932
7、82。3、需要落实的政府采购政策：a.扶持中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）。4、本公告期限为5个工作日。十三、联系方式：招 标 人：杭州市规划和自然资源局西湖分局地 点：杭州市古翠路30号联 系 人：符纪宁 联系电话：0571-85027497招标代理机构：浙江天平投资咨询有限公司地 点：杭州市拱墅区湖州街567号北城天地9幢12楼联 系 人：刘凯威 联系电话：0571-56893282 同级政府采购监督管理部门：杭州市西湖区财政局采监处监督投诉联系人：韩继伟监督投诉电话： 0571-58101865第二部分 投标须知前 附 表条款内容规定1项目说明一、项目名称：档案规范化整理、数字化建
8、库项目。二、采购内容：不动产登记、国土管理等档案规范化整理、数字化建库项目，主要包括：日常档案的规范化整理、数字化扫描建库、装订、二维码打印、系统挂件、入库上架等工序，并在数据自检合格后，交由杭州市规划和自然资源局西湖分局审核确认并完成上架工作。详见第三部分项目技术规范和服务要求。三、项目实施地点：杭州市规划和自然资源局西湖分局指定地点。四、要求质量标准：符合合同及招标文件要求。五、主要服务要求：详见第三部分项目技术规范和服务要求。六、项目实施期限：自2019年合同签订之日起至2019年11月30日止。（如合同期内供应商能严格履行合同，通过采购人的考核，在采购人已落实下一年度财政预算且本项目服
9、务内容及服务要求不变、价格不变的前提下，采购人报经采购监管部门审核同意，可续签次年合同，最多续签两次。）七、采购预算：预算执行书号：西政采分-2019-00045XHZFCG-YS-2019-00714财政预算70万人民币，投标最高限价为最高综合单价0.55元/页，投标价超过最高综合单价的，其投标无效。2合同名称档案规范化整理、数字化建库项目项目合同3投标有效期：自投标截止日起90天。4投标文件份数：正本壹份、副本肆份，WORD/WPS/PDF格式电子文档壹份。装订：投标文件要求胶装，不接受活页装订的投标文件。密封：投标文件需密封包装。其中，报价文件与电子文档（含招标文件第五部分中相关表格）须
10、单独密封，未单独密封的，在开标时发生报价泄露的，由投标人自行承担相关责任。签署：按招标文件第五部分要求。盖章：按招标文件第五部分要求。5投标截止时间：2019年 9 月 11 日13时30分。6投标文件递交至单位：浙江天平投资咨询有限公司；投标文件递交至地点：杭州市拱墅区湖州街567号北城天地9幢10楼开标室7开标时间：2019年 9 月 11日13时30分；开标地点：杭州市拱墅区湖州街567号北城天地9幢10楼开标室8招标文件澄清：已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于2019年8 月 31日下午17时前，以书面形式送达采购代理机构。9资格审查方法：资格后审。资格后审是指在开标后
11、根据招标文件的规定对投标人进行的资格审查，资格后审不合格的投标人，对其投标作无效标处理。10评审办法：综合评分法。11采购代理服务费：本项目的代理费及专家评审费由中标人支付。计费标准：以采购预算金额为计费基准，按计价格20021980号规定的收费标准的100%计取。评审费按标准另计。结算方式及时间为：在领取中标通知书时由中标人一次性向采购代理机构付清。12现场组织：本项目现场组织按照浙江省政府采购活动现场组织管理办法浙财采监201513号文件执行。13信用记录查询：依据财库2016125号文件执行查询渠道：信用中国（）、中国政府采购网（）；截止时点：截止提交首次响应文件截止时间前3年内；查询记
12、录和证据的留存：网站查询，打印留存。使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。其它企业信用融资:为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银监局、市金融办、市经信委共同出台了杭州市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法，供应商若有融资意向，详见本招标文件尾页政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知，或登陆杭州市政府采购网（http:/）“中小企业信用融资”专栏，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。一、总 则1. 项目说明1.1 项目说明见投标
13、须知前附表（以下称“前附表”）第1项所述。1.2 杭州市规划和自然资源局西湖分局为本项目的采购人（合同中的甲方），浙江天平投资咨询有限公司为采购代理机构，本项目同级财政部门为政府采购监督管理部门，自愿参加本次项目投标的单位为投标人，经评审产生并经批准的投标人为中标人，签订合同后的中标人为供应商（合同中的乙方）。1.3 潜在投标人领取招标文件后，必须按照国家保密法以及保密工作的相关规定，对招标文件内容应承担保密义务，维护采购人的权益，发生窃、泄密事件潜在投标人应承担相应的法律责任。1.4 投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均已在答疑截止时间前提出。1.
14、5 投标人须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。2. 采购方式公开招标。3. 定义3.1 “采购人”系指杭州市规划和自然资源局西湖分局。3.2 “采购代理机构”系指浙江天平投资咨询有限公司。3.3 “投标人”系指响应本次招标采购，参加本次投标的单位。3.4 “货物”系指投标人按招标文件或合同要求，须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器、备件、配件、工具、手册及其他技术资料和文字材料。3.5 “服务”系指招标文件或合同规定投标人须承担的档案规范化整理、数字化建库项目服务以及其他项目采购需求规定的服务。3.6 “书面形式”包括信函、传真、电邮等。4. 投标费用投标人需自行承担涉及投标的一切费用。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1 招标文件包括下列文件及附件第一部分 采购公告第二部分 投标须知第三部分 项目技术规范和服务要求第四部分 采购合同的
