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1、第二章 经济全球化时代的到来与世界经济的新发展战后，特别是上世纪80年代末90年代初以来，世界政治经济形势发生了极其深刻的变化，世界经济发展进入了一个新时期。在这一时期中，发生了并日益深化着以微电子、新材料、新能源为代表的新的科技革命，社会生产力得到了空前发展，产业结构发生了深刻变化，国际贸易、国际金融和国际投资突飞猛进，各国经济体制和世界经济体制都发生了重大而深刻的变化。所有这一切体现在世界经济中，其突出表现就是经济全球化的扩展和深化，经济全球化成为当今人类社会生活中最突出的现象，它制约着、左右着甚至决定着世界各国、各地区、各阶层的前途和命运。第一节 经济全球化的内涵与成因一、经济全球化的内
2、涵自20世纪80年代以来，“全球化”一词在西方传媒中频频出现，成为包容政治、经济、文化、技术等各个方面的超越国家和民族界限行为的共同用语。一般认为，“全球化”一词最初是由经济学家T莱维在1985年提出的。他用这个词形容以前20年间国际经济的巨大变化，即商品、服务、资本和技术在世界性生产、消费和投资领域的扩散。因此，他所说的“全球化”是经济全球化。经合组织（OECD）在1990年也使用了“全球化”这一概念，主要指生产要素以空前速度和规模在全球范围内流动，以寻找适当的位置进行最佳的配置。因此，全球化主要指经济全球化，其他领域的全球化或是经济全球化的延伸，或是经济全球化的结果。但是，迄今为止，经济全
3、球化尚没有一个普遍接受的权威性定义，各国学者从各自不同的立场和角度对这一概念进行诠释。总括来说，经济全球化是世界经济向更高层次发展的一个过程和一种状态。具体一点说，就是以当代科技革命、市场经济和跨国公司的大发展为驱动力，国际贸易、国际金融、国际投资、国际交通和通讯的大发展，以及国际间人口的迁移，使生产要素在世界范围内大规模流动，使企业生产的内部分工扩展为全球性的分工，使生产要素在全球范围内优化组合和优化配置，从而使各国相互依存和相互融合空前加速和深化的状态和过程。经济全球化的内涵可以从以下几个方面来理解：1经济全球化是经济范畴和历史范畴的统一作为经济范畴，它是世界经济存在的一种状态，是由生产、
4、贸易、投资、市场等一系列经济变量加速运动、各经济体紧密融合的实体；作为历史范畴，它是世界经济由初级向高级发展进程中的一个历史阶段。从现在的认识来看，世界经济作为一个各国和各地区经济联系不断扩大和融合不断加深的过程，大体上经历三个阶段：经济国际化、经济全球化和全球经济一体化。现在，世界经济正从经济国际化阶段过渡到经济全球化阶段，即从国际化的世界经济发展为全球化的世界经济。从人类社会生产力发展的客观过程考察，国际化的世界经济主要是工业社会规模经济国际扩张的结果，全球化的世界经济则主要是信息社会网络经济兴起的产物。2经济全球化是一个与时空相联系的概念“地球村”就是对全球化最形象的概括和写照。经济全球
5、化使世界经济的地缘扩展空间接近完成，贸易和投资范围已扩大到全球，在更广阔的空间配置资源；经济运行的“地域空间 ”正在为“流动空间”所取代，经济活动的地域正在为全球网络所覆盖。各种利益主体，包括公司、国家、区域板块的经济交往和竞争从来没有像今天这样在时空压缩的世界经济中交叉渗透，短兵相接。由于各国经济关联度的提高和互动性的加强，世界经济的发展日益呈现出立体性、整体性和全球性。3经济全球化的实质是资本及其载体扩张的全球化这一过程，不仅使国家的经济边界弱化，同时也意味着国家经济主权不同程度地削弱、让渡和延伸。由于市场和生产已真正成为全球性的，民族国家的经济行为日益成为因变量，国内政策的制定者和决策者
6、，包括大公司、公共权利机构必须考虑其经济决策和经济活动的国际制约因素。一个由民族国家组成的世界经济正在让位给全球参与者共同构建的世界经济。4经济全球化是由发达国家主导的，其结构中存在着多种不对称在一个长时期里，经济全球化是由发达资本主义国家主导的，将是一个存在着多种不对称的结构。（1）地位不对称。在全球化经济中的主导产业，包括高科技产业、信息产业和现代金融业都来自于发达国家。（2）决策权不对称。发达国家是全球化规则的制定者，发展中国家在很大程度上只是规则的被动接受者。（3）后果不对称。经济全球化的果实多为发达国家所享有，而其带来的消极影响，则大都由发展中国家来承受。全球化的“双刃剑”之说更多地
7、是对发展中国家而言的。那些不愿和无力参与或被动参与全球化进程的最不发达国家，很可能遭受被边缘化的命运。二、经济全球化的成因经济全球化是历史发展的必然，是不可抗拒的历史潮流。“阻止全球化无异于想阻止地球自转”。正如著名经济学家约翰邓宁（John H.dunning）所说：“除非有天灾人祸，经济活动的全球化是不可逆转的”。战后以来，促使经济加速全球化的因素是多方面的。1科技革命的大发展战后兴起的这次新的科技革命，一方面使发达国家物质生产增长的速度、规模和数量达到了一个新高度，使生产力无限扩大和市场相对狭小的矛盾更加尖锐，从而扩展国外市场的要求更加迫切，国际竞争更加激烈；另一方面，科技革命使运输和通
8、讯手段发生了革命性的变化。运输方面喷气机、大型远洋超级货轮、集装箱运输的发展；通讯方面卫星、光缆、传真技术的发展，“信息高速公路”的兴建和互联网的开通，使全球经济活动的速度越来越快，规模越来越大，形成了全球性的交通运输网络和信息网络，使地球成了时空大为缩小的“村庄”，为经济全球化奠定了物质技术基础。2市场经济体制向全球扩展在东欧剧变和苏联解体之前，在冷战形势下，社会主义和资本主义两种社会制度和经济体系之间处于对立并存的局面，客观上世界经济存在着两个很少相互往来和独立运行的“平行市场”。美苏两个超级大国几十年的冷战和耗资巨大的军备竞赛，严重地影响了世界经济的总体发展。90年代初冷战的结束，一方面
9、使东西方的对立和斗争缓和下来，从而逐渐消除了政治制度和意识形态对世界经济发展的障碍。与此同时，剧变后的东欧国家、独联体各国及亚洲的中国、越南等社会主义国家，在其经济转轨和经济改革中，摒弃了从原苏联承袭下来的权力高度集中的中央计划经济体制。在这种经济体制下，各国在国内排斥商品经济，在国外游离于国际经济体制和主要国际经济组织（如关税与贸易总协定、国际货币基金组织、世界银行等）之外。同时，西方国家为了扼制和孤立社会主义国家，建立了针对社会主义国家的“巴黎统筹委员会”，实行经济技术封锁。不仅如此，新独立的相当一批发展中民族主义国家，也标榜社会主义，在经济发展中推行中央计划经济体制。这样，占全球人口一半
10、的国家游离于市场经济之外。这种状况，随着中国等社会主义国家以市场为取向的经济改革的扩展和深化，随着苏联解体后俄罗斯等独联体国家及东欧国家的私有化、自由化和市场化的经济转轨，随着众多发展中国家从内向型经济发展战略向外向型经济发展战略的转变，已经发生根本性的变化。推行市场经济，实行对外开放，与世界市场接轨，按国际规制运行，已成为世界几乎所有国家的共同要求和趋势。这样，“两个平行市场”终于统一为以市场经济为特征的整体，世界经济成为囊括全球的客观实体，各国经济已被经济全球化的密网编织在一起。这是经济全球化时代到来的重要条件和标志。3西方国家贸易、投资、金融自由化的发展战后在西方发达国家曾大行其道的凯恩
11、斯国家干预理论，由于70年代的经济“滞胀”而逐渐失势，取而代之的是新自由主义思潮的泛起。70年代末80年代初，以“里根经济学”和“撒切尔主义”的推行为契机，在西方国家掀起了非管制化和市场化改革的浪潮，各国纷纷取消或放松政府管制，推动了贸易、投资和金融自由化的发展。在贸易自由化方面，在19861994年的乌拉圭回合贸易谈判中，成员国达成了从降低关税到削减非关税壁垒、从货物贸易到服务贸易、从国际贸易到国际投资的规模空前的贸易自由化协议（到1997年，发达国家的平均关税降至3.8%）。这次谈判导致了全球多边贸易体制的建立，并使世界贸易组织作为管理、监督和实施这一体制的组织机构应运而生；在投资自由化方
12、面，取消外汇管制，开放资本账户。19701997年取消经常项目汇兑管制的国家由35个猛增至137个，其中大部分是80年代以后完成的。19911997年对管制外国直接投资的条例进行了570次自由化修改；在金融自由化方面，引发了一场金融制度、金融工具和金融市场的创新风暴。新自由主义思潮被广泛接受和认可，以及由此而在贸易、投资和金融自由化方面采取的一系列措施，为经济全球化提供了有利的制度环境和制度保证。4跨国公司的大发展跨国公司是经济全球化的主要驱动者、组织者和载体。战后以来，跨国公司一直处于持续地扩张之中，数量不断增加，规模日益扩大。据联合国跨国公司研究中心的统计，1980年全世界有跨国公司1.5
13、万家，它们在海外开设的分公司大约有3.5万家。而据2001年9月18日发布的2001年世界投资报告显示，2000年全球的跨国公司已增到6.3万家，其海外子公司达80万家，遍及160个国家和地区。就其实力来说，其产值占世界总产值的40%，其贸易占世界贸易的50%，其对外直接投资占世界直接投资的70%，其技术转让占世界的75%，研究与开发经费占世界的90%。跨国公司在海外的销售额从1990年的5.5万亿美元增至1997年的9.5万亿美元，比1997年世界贸易总额6.7万亿美元还要多2.8万亿美元。跨国公司以世界市场为舞台，以越过贸易障碍、降低成本、增强竞争能力、从而增加利润为目的，利用和重组世界各
14、地的自然资源、资金、技术、人才、劳动力等生产要素，组织全球性的生产和销售，从而把世界各国和各地区的经济直接联结起来，把各国之间的国际分工变成其公司的内部分工。这样，跨国公司便成为经济全球化微观层面的直接组织者和主要驱动力。第二节 经济全球化的主要表现一、贸易自由化与全球网络化1贸易自由化和信息网络化战后，在关贸总协定的主持下，世界各有关国家先后进行了8轮多边贸易谈判，达成了内容越来越广泛的贸易自由化协议，特别是19861994年的乌拉圭回合谈判，世界各有关国家达成了从关税措施到非关税壁垒、从货物贸易到服务贸易、从国际贸易到国际投资的规模空前的贸易自由化协议，并催生了世界贸易组织在1995年的建
15、立，又使世界多边贸易体制得以确立。这样，一个以贸易自由化为中心、以多边贸易体制为框架、覆盖世界大多数国家、囊括当今世界贸易诸多领域的高度统一的全球贸易大市场已经形成。世界贸易自由化的扩展和多边贸易体制的确立，不仅规范了世界贸易的规则，而且进一步降低了各国海关和市场准入的门槛。目前，发达国家的进口平均税率已降到3%左右，发展中国家的进口平均税率也降至15%以下。战后运输和交易手段的进步及贸易信息网络的形成，更使当代的国际贸易如虎添翼。现代海陆空主体的运输系统，使国际贸易的商品流转更加方便快捷，进一步降低了运输成本。目前贸易的运输成本仅为货物价值的2%。在传统贸易方式的基础上，电子数据交换（EDI
16、）已在国际贸易中广泛采用，其他如电子商务（EC）、电子贸易撮合（ETM）、电子资金转账（ETF）等也逐渐开始推广。贸易合同的标准化也使国际贸易标准进一步趋同，大大降低了商品交易成本。贸易信息的网络化，使经贸人员在几分钟内就能找到世界各地进出口商品的种类、规格、价格等各种资料，并在短时间内利用经济模型分析出经贸的最新动态。2世界贸易的范围和规模急剧扩大战后以来，世界贸易增长速度超过历史上的任何时期。世界贸易额在18201850年的30年间增长了3.5倍，18701900年的30年间增长了1.6倍，而19501980年的30年间增长了7.2倍。19801996年，世界贸易额又从2.4万亿美元增加到6.1万亿美元，增加近2倍。世界贸易的增长速度超过了世界生产的增长速度。19901995年，世界贸易增长率为世界生产增长率的3倍，全球贸易额在世界生产中的比重从1985年的29.8%提高到1996年的35%。正如世界贸易组织原总干事鲁
