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1、镜湖区“平安企业、平安单位”考核评分标准项目内容考核标准扣分得分一、组织领导（14分）将综治（平安建设）工作纳入单位总体工作，制定工作计划，做到同部署、同落实、同检查考核。（3分）未将综治工作纳入部门总体工作同部署、同检查、同落实扣2分；未制定工作计划和实施方案，未能与业务工作同落实、同部署、同检查扣1分；单位内部层层签订综治（平安建设）工作责任书，各项综治（平安建设）工作分工明确，责任到人，奖罚严明。(4分)未层层签订综治（平安建设）工作责任书，扣1分；综治（平安建设）工作任务不明确、责任不落实、无奖罚措施扣3分。接受所在区、街道和社区（村）对平安创建工作的指导，主动配合和积极参与各项创建活
2、动。(1分)不积极配合、支持所在社区综治部门工作，扣1分。综治、治保、调解、普法、帮教、消防组织健全。（3分）组织机构不健全的扣1-3分经费保障到位。（1分）未列经费预算的扣1分二、预防和化解各类矛盾纠纷（20分）建立单位内部人民调解组织，有条件的设立调解室，明确分管领导，落实调解责任。（2分）未建立单位内部人民调解组织的，扣1分；未明确分管领导、具体责任人的，扣1分建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制、制度。（2分）未建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制、制度。扣1-2分定期开展矛盾纠纷排查、登记工作。（3分）没有开展矛盾纠纷排查的，扣1分；登记工作资料台帐不全的，扣2分建立可能影响社会稳定的重大矛
3、盾纠纷情报信息预警机制。（2分）未将可能影响社会稳定的重大矛盾纠纷及时通报属地社区、街道的，扣1-2分各种矛盾纠纷及时有效化解，无群体性事件和民转刑案件，无进京赴省集体上访，无重大劳资纠纷。（7分）矛盾纠纷化解率低于96%的，扣0.5-2分；职工发生越级上访、群体性事件、民转刑案件、重大劳资纠纷的扣47分。充分发挥党组织和工、青、妇组织的职能作用，维护职工合法权益，化解各类矛盾纠纷。（2分）党组织和工、青、妇组织未能发挥职能作用，维护职工合法权益的，扣0.5-1分。源头预防矛盾纠纷，建立重大事项社会稳定风险评估制度。（2分） 涉及广大职工切身利益的重大改革、决策应进行社会稳定风险评估，未评估，
4、导致群体性集访、群体性事件的，扣1分。三、落实安全防范措施（22分）单位内部治安保卫工作有专人负责，组织机构健全。建立健全门卫值班守护、安全设施管理、重要物品管理、要害部位管理、机动车辆管理、外来（涉外）人员管理等项安全防范规章制度和各项防范工作措施。（2分）无领导负责单位内部安全保卫工作扣1分；单位安全保障组织机构、安全防范工作制度、各项防范工作措施不全的，扣1分。单位内部层层签订治安保卫工作责任书，各项治安保卫工作分工明确，责任到人，奖罚严明。(2分)未层层签订治安保卫工作责任书，扣1分；治安保卫工作任务不明确、责任不落实、无奖罚措施扣1分。加强值班制度和治安巡逻。认真落实值班制度，值班人
5、员尽心尽责，单位保卫组织对本单位治安情况掌握全面。(6分)未坚持值班扣1分，值班人员责任不落实扣4分；单位保卫组织对本单位治安情况掌握不全面，扣1分。内部治安防控网络符合有关规定，重点部位、部门落实人防、物防措施、安装电子报警、视频监控、出入口控制、电子巡查等系统，有值班室和车棚。（8分）单位内部治安防控网络不符合有关规定的，扣1分；未安装电子视频监控等技防、物防设施的，扣4分；系统单位内部重点部位、部门防控不到位的，扣3分。定期排查分析解决各种治安隐患。（2分）未能定期开展治安隐患排查，及时消除治安隐患的，扣2分；按照“属地管理”原则，企业内部防范措施，由单位负责、政府监管。企业配合属地综治
6、管理部门业务管理，加强单位内部的治安防范工作。（2分）不积极支持综治工作，不接受属地综治管理部门业务指导，对治安隐患整改措施不落实的，扣1-2分。四、加强安全生产监督管理（14分）建立健全安全生产管理领导责任制和岗位责任制，确定各岗位的安全责任人，明确安全职责。（2分）安全生产责任制不落实，安全职责不明确的，扣2分。做好安全生产管理、消防安全管理、机动车辆安全管理、易燃易爆和剧毒物品的安全管理。（4分）未制定安全管理制度，安全管理不落实的，扣4分。定期开展安全大检查活动，及时发现事故苗头和隐患，建立、健全和完善企业重特大事故预警机制。（3分）未定期开展安全大检查活动，安全检查记录不全的，扣1-
7、2分。无企业重特大事故应急处置预案的，扣1分。并通过组织开展安全演练，不断提高企业的应急处置能力，落实整改措施，预防和减少安全事故的发生。（2分）未开展安全应急处置演练的，扣1分。加强安全生产教育，提高企业职工安全生产意识。（2分）。未开展安全生产宣传教育活动的，扣1-2分；严格落实安全防范措施，无重大伤亡和安全责任事故。（1分）发生重特大事故及超指标死亡人数，一次性扣完10分。五、加强法制宣传教育（10分）制定普法工作计划和单位依法治理工作计划，并认真落实，积极参与综合治理及平安建设宣传，落实综合治理及“平安建设” 宣传措施。（3分）未制定工作计划的扣1分；未认真落实“平安建设”宣传措施的，
8、扣2分。加强对企业员工的法律法规宣传教育，宣传守法经营、文明经商、诚信经营，并公示守法、文明、诚信经营承诺和举报电话，至少每季度举办一次法制讲座。（4分）未制定法制宣传教育计划的，扣1分；未公示举报电话的扣1分；少举办一次讲座扣0.5分。企业要把法制宣传教育与培育企业文化紧密结合起来，守法经营，做到企业人员无严重犯罪、无参与“”邪教活动、无“黄赌毒”等社会丑恶现象发生。（3分）企业人员有严重犯罪、参与“”等邪教活动、参与“黄赌毒”的，扣1-3分六、加强外来务工人员的服务管理（10分）按照“谁用工谁负责”的原则，落实企业暂住流动人口管理法人责任制，建立健全企业员工招聘审查制度。（2分） 未落实企
9、业暂住流动人口管理法人责任制的，扣1分；未建立健全企业员工招聘审查制度的，扣1分。对到企业务工的外来人员，坚持逐人登记造册，严格审查把关，摸清底数，掌握情况。（2分）企业务工的外来人员底数不清的，扣1分；企业务工的外来人员未向属地公安派出所备案的，扣1分。切实解决外来务工人员的实际困难，把教育、管理、服务和维权工作结合起来，及时解决外来务工人员在工作、生活中遇到的问题，（2分）解决外来务工人员的实际困难做的不好的，扣1分；对企业外来务工人员的教育、管理、服务和维权等工作制度不全的扣1分；加强企业劳动用工管理，建立健全防止拖欠外来务工人员工资的长效工作机制，关心和重视农民工劳动保护，切实维护他们
10、的合法权益（2分）未建立外来务工人员工资保障机制的，扣1分发生拖欠工资的，扣1分。加强对外来务工人员中重点人群的列管和掌控，及时发现和查处违法人员，净化企业内部治安环境。（2分）对外来务工人员中重点人群教育、管理不到位，发生违法犯罪的，扣1-2分。七、依法维护职工合法权益（10分）认真贯彻落实劳动合同法及相关规定，在平等协商、保证双方权利与义务对等的基础上，与劳动者签订劳动合同。（2分）企业用工，未依法签订劳动合同的，扣1-2分。依法足额支付职工工资，建立职工工资正常增长机制。（2分）发生拖欠工资的，扣1分；未建立职工工资正常增长机制或工资集体协商机制的扣1分。尊重和保障职工按照国家规定享有的休息权，不得强制或变相强制职工超时工作。（2分）发现强制或变相强制职工超时工作的，扣1-2分。及时交纳社会保险费，支持职工参加养老、失业、医疗、工伤、生育社会保险。（2分）未按国家规定，依法缴纳各项社会保险的，扣1-2分。不断改善职工的劳动条件和生活条件，加强对职工的劳动保护，切实做好安全生产和职业病防治工作。（2分）未做好安全生产防护和职业病防护、防治工作的，扣1-2分。总分负责人签字： 被考核单位签字：备注：“平安企业”是指规模以上工业企业、限额以上批发零售和住宿餐饮企业、资质以内建筑企业和房地产企业以及金融企业，且具备法律意义上的独立法定代表人资格或属于独立核算单位。4
