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1、招 标 文 件项目名称：淄博高新区城市管理市场化项目项目编号： 采 购 人：淄博高新技术产业开发区综合行政执法局代理机构:山东天一招标有限公司2019年8月 投标注意事项各投标人：为保证本次政府采购项目的顺利进行,减少招投标过程中,由于标书制作不合格等原因导致贵单位所投标书为无效标书或废标现象的发生,请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款,特别注意以下事项:1、请严格按照招标文件规定的资格审查资料要求提供每一项证件,漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查通不过，所投标书为无效标书。2、请认真研究招标文件规定的重大偏差所包括的内容，投标文件有以上所列内容之一、经评委认定属实的，将作无效投标或废标
2、处理。3、为防止意外情况的发生，请在招标文件规定的投标截止时间前半小时到达开标现场，投标文件截止时间后递交的投标文件恕不受理。4、请认真阅读招标文件规定的商务条款(运营期、投标有效期等)，制作投标文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离的将导致废标。5、请严格按照招标文件规定的格式填写（特别是涉及政府采购政策加分格式），混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到或无法执行相关政策加分，后果由投标人自行承担。6、对招标文件有疑义或其它问题请及时与山东天一招标有限公司联系。本提示不做为招标文件的组成部分，如本提示与招标文件冲突，以招标文件为准。目 录敬 告4一、资格审查资料4二、资格
3、审查方式：5三、资格审查时间：6四、其他说明：6第一部分 投标邀请8第二部分 投标人须知11第三部分 项目实施方案33第四部分 特许经营初步协议230第五部分 评分办法（综合评分法）239第六部分 投标文件格式245敬 告一、资格审查资料说明：投标人营业执照经营范围：与所投标段内容表述不一致者，投标人须提供发证机关出具的证明原件。一、开标前由代理机构查询供应商的信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与本次采购活动。1、查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、
4、信用山东网站（）等渠道。2、信用记录截止时点：开标前、确认中标前、签订合同前。3、信用信息查询记录将与本次政府采购活动的采购文件一并进行保存。4、此项需供应商自行核查并提供上述三个网站加盖公章截图，开标现场同其他资格审查资料一同递交，开标现场由代理机构进行复核查询供应商的信用记录。二、请各供应商准备以下资料（或有效证明）原件及盖章复印件各一套参加资格审查，资料原件由招标人资格审查后返还，盖章复印件备案。“法定代表人资格证明”原件或“法定代表人授权委托书”原件、无重大违法记录及无行贿犯罪记录声明原件。以下缺少其中任何一项，其投标文件将按无效文件处理。资格审查内容：1、营业执照（或由发证机关出具的
5、证明）原件及复印件注：（注：2018年1月1日起，企业一律使用加载统一社会信用代码的营业执照，原加载注册号的营业执照不再有效）；2、如法定代表人参加会议需提供法定代表人身份证原件及复印件如被授权代表参加会议，需提供法定代表人授权书、身份证及养老保险手册或社保证明（社保证明是指由社保局出具的缴费清单并盖章或加盖投标人公章的社保机关网上截图，近一年内持续缴纳至少六个月），达到国家法定退休年龄的不需要提供养老保险手册但需提供退休证原件及复印件；3、财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料原件及复印件；财务状况报告（提供2018年经审计的财务报告，或其基本开户银行出具的资信证明及开户许可证原
6、件，提供资信证明的投标人须同时提供其基本账户开户许可证）。依法缴纳税收的证明材料（缴纳税收的证明材料主要是指投标人参加政府采购活动前六个月内任意一个月的缴纳增值税和企业所得税的凭据原件）；以上时间段内没有纳税的需提供0报税申报表；依法缴纳社会保障资金的证明材料缴纳社会保障资金的证明材料主要是指参加政府采购活动前六个月内任意一个月的交纳社会保险的凭据原件（专用收据或社会保险交纳清单）；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录、无行贿犯罪的书面声明原件（供应商自行承诺并承担后果），及中
7、国裁判文书网（http:/）的查询截图（加盖本单位公章）查询途径：登陆中国裁判文书网（http:/），点击高级检索，选择案由，选择贪污贿赂，选择单位行贿，输入所查询单位名称，点击搜索。投标人提供加盖本单位公章的网上查询记录截图。注：、只有投标人被处以责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或者执照、较大数额的罚款等行政处罚的，才属于政府采购法第二十二条第一款第五项规定的“重大违法记录”。、以上资格审查证件原件及一份复印件（盖章）须一次性提交，未按规定出示证件的视为无效投标。二、资格审查方式：资格后审。三、资格审查时间：资格审查时间：2019年9月 日09:30开标会议结束后，投标人应按上述要求在资格审
8、查时现场提交相关证件原件（特殊要求的除外），否则，视为其资格审查不合格，投标无效。（所需相关证件原件因年检或遗失等其他原因无法提供的，可提供由发证机关出具的证明或市级受理机关出具的证明）四、其他说明：1、供应商为监狱企业的，资格审查时，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件。2、供应商为小微企业，价格需扣除的，资格审查时须提供以下证明材料，否则评审时不予承认：提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件原件及复印件；小微企业声明函、从业人员声明函原件（格式详见附件）；上一年度资产负债表、损益表原件及复印件。3、供应商如属于残疾人福利
9、性单位，价格需扣除后评审的，递交报价文件时须提供以下证明材料原件，否则评审时不予承认：残疾人福利性单位声明函（格式详见附件）；安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物
10、（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。其他：1、采购人的澄清（答疑）、补充、修改等文件通过邮箱提交和发布。各供应商应随时关注项目信息，及时下载相关文件，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）采购人概不负责，所造成的一切后果由供应商自行负责。2、以上各项中所涉及的材料及证件必须是国家行政主管部门颁发的，现场必须一次性出示原件及复印件。因资质年检等原因不能出示原件的需发证机关出具证明，未按规定出示的证件或原件与复印件不一致的，视为无效投标。 资格审查中全部内容的复印件，全部装订于标书中。其他：采购人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过邮箱提交和发布。各供应商应随时关注项目信息
11、，及时下载相关文件，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）采购人概不负责，所造成的一切后果由供应商自行负责。第一部分 投标邀请山东天一招标有限公司受淄博高新技术产业开发区综合行政执法局委托，现就淄博高新区城市管理市场化项目进行公开招标，邀请合格的投标人参加投标。一、采购人：淄博高新技术产业开发区综合行政执法局地址：淄博市高新区万杰路107号 联系方式： 13561663085 采购代理机构：山东天一招标有限公司 地址：山东省淄博市临淄县（区）临淄大道989号鑫一诺广场10楼1003室 联系方式：0533-7229977 二、采购项目名称：淄博高新区城市管理市场化项目采购项目编号（采购计
12、划编号）： 采购项目分包情况： 标包货物服务名称数量投标人资格要求本包预算金额（最高限价，单位：万元）1淄博高新区城市管理市场化项目1（1）具有独立法人资格，加载统一社会信用代码的营业执照（注：2018年1月1日起，企业一律使用加载统一社会信用代码的营业执照，原加载注册号的营业执照不再有效）；（2）具有行业行政主管部门颁发的从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务行政许可；具有中国清洁清洗行业等级国家一级资质证书；（3）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定且应为未被列入 “信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、“信用山东”（）渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购
13、严重违法失信行为记录名单的供应商。（4）本项目不接受联合体投标。11562.44三、需求公示（见附件） 四、获取招标文件 1.时间：2019年8月 日8时30分至2019年8月 日17时0分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外）。 2.地点：网上购买下载。已报名投标人请于2019年 月 日17:00前登录淄博市公共资源交易网购买本项目的电子招标文件，逾期将无法购买。逾期未购买电子招标文件视为放弃报名，如参与投标报价，将被拒绝。 3.方式：本项目实行网上报名。为满足信息公开和供应商诚信体系建设需要，除通过山东省政府采购信息公开平台参与过省级政府采购项目的供应商外，其他供应商必须先登录中国山东政府采购网（http:/www.ccgp- 日 至 2019年 月 日 六、递交投标文件时间及地点 1.时间：2019年8月 日9时00分至2019年8月 日9时30分（北京时
