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1、全面节约战略与转变经济增长方式一技术经济分析的几个基本概念和原理(一)“技术”的概念广义技术、硬技术和软技术“技术”挈这个名词，大家对它都很熟悉，但对这两字的理解不完猥全一致。有下面几种理解：第一种理解认为，技术就是淞人们的技能，就是人们在劳甄动生产过程中积累起来的经睹验和知识，它的形式是多种多样的，但最终的表现形式喇都是物化的形式，比如，体杲力劳动的技能表现在操作技远巧方面，脑力劳动的技巧表鹱现在工作、计划、设计和管忽理等方面。在实际中持这种递理解的人不少。第二种理嘬解认为，技术是人们劳动工蛳具的总称。在经济文献里更尺多的是持这一中理解。这是蔺因为随着人类社会生产技术的发展，劳动工具也逐渐得
2、鲦到发展，而新的劳动工具的意应用和创造是人类是代表人红类劳动过程特点的主要标志治，它的发展水平是衡量人类控制自然的尺度，也是决定皴社会生产技术水平的主要因惘素。第三种理解认为，技袅术既包括劳动者的技能，也晟包括劳动工具，这就是生产胂力。持这一种理解的人认为焉生产力是由劳动者和劳动工濒具这两个因素组成。第四种理解认为，技术是生产力营，而生产力应由劳动者、劳妹动工具和劳动对象三要素组成。这三个因素是生产过程碜中紧密联系缺一不可的，劳捎动工具和劳动对象要依靠劳伥动者的技能才能发挥应有的敢作用，而劳动者的技能又必憨须通过劳动工具和劳动对象疃的使用和加工才可能实现。这四种理解的前两种是比较耗常见的，第二
3、种理解是“狭堀义技术”的概念。后两种理纠解是“广义技术”的概念，霏第四种理解是比较全面的、速科学的，所以在技术经济分芽析中广为采用。“硬技术槛”和“软技术”，这是近些熘年来人们常说的名词，这是科学技术发展中产生的概念祚。科学有硬科学和软科学之辖分，通常认为，自然科学是喀硬科学，社会科学及其同自见然科学交叉形成的科学是软科学。这样，人们相应的把技术也划分为硬技术和软技擤术，自然技术是硬技术，社郡会技术是软技术。硬技术是根据劳动经验和自然科学蛑原理发展形成的各种工艺操岑作方法、技巧能力以及相应蠲的劳动资料。软技术主要剂是根据工作经验和自然科学兼、社会科学原理发展形成的炫组织和管理社会、经济和科袷技
4、文化的技能、方法以及相铩应的劳动资料。因此，我们说的技术进步，应该包括闰硬技术进步和软技术进步。属于硬技术进步：属于软技术进步：1.采用新技能宿，1.采用新的方针政策，哚2.采用新设备，2.采甓用新的法制，3.采用新苻仪表，3.采用新的管理体但制，4.采用新工艺，4.采用新的管理方法，5.采用新原料，5.采用新县的政治思想工作，6.采裁用新材料，6.采用新的经查济措施，7.采用新能源蒜，7.采用新的行政措施，8.采用新产品，8.采用觫新的规划和计划，9.采慰用新设计，9.采用新的工作方法，10.采用新方案等。10.采用新的方案职等。应该说明，上面所说堀的“新”字，是相对而言的噶，包括对原有的改
5、进和完善敏，也包括局部的改进和完善到，不一定指全部新的事物。菩(二)“经济”的含义经济和节约“经济”这娣个名词，也有几种不同的含狳义：一种含义是指生产关渍系，比如“经济基础”、“莆政治经济学”这些名词中的遛“经济”就是这一种含义；另一种含义是指社会生产搀和再生产的整个过程，比如狁“国民经济”、“人类经济巾活动”、“部门经济”、“滩家庭经济”等等名词中的“【经济”属于这一种；还有谫一种含义是指节约，比如“娈经济不经济”、“经济效果烀”这些说法中的“经济”就是指节约。马克思说过：“岜真正的经济节约在逯于节约劳动时间，即最低限巷度的，降低到最低限度的生脶产成本；但这种节约就等于发展生产力”第三分册，
6、乇第364页）。技术经济分瘢析中的经济，主要是指节约聍这一种含义。(三)技术与经济的关系统一和矛侈盾技术与经济的关系十分密切。在社会生产和再生产传活动中，技术和经济是密切联系、相互促进而又相互制爵约的两个方面，它们既有统陵一的一面，又有矛盾的一面渌。技术和经济是统一的。忐人们为了发展经济，必须进唤行劳动和生产，必须采用一铋定的技术，而任何技术在劳味动生产中的采用都必须消耗和占用人力、物力、财力和自然资源。所以，在生产劳耨动中，经济离不开技术，技术也离不开经济。技术和经济始终是同时存在的不可分轸隔的统一体。技术和经济玄的关系中还存在矛盾的一面猫，这在日常生产和生活中是缱大量遇到的。大致有四种情况
7、：1技术本身是先进觫的，但由于受到当时当地的蚯社会经济条件和技术条件的枚限制，它们的经济效果不好檎，因而，不能在生产实践中浼广泛应用。例如，原子能发不电、国民经济各部门的完全昵机械化和自动化、太阳能和风能的利用等等现代技术，赈在我国尚未大量发展，属于这种情况。2技术本身哐是不先进的，但经济效果很怄好。其中有的因符合本国本雯地区的实际，因而在实践中被采用，比如农业手工劳动和其他手工劳动，山西等地依大量发展的小煤矿，各地发展的乡镇企业，我国广泛使保用的自行车交通工具，等等糗。其中有的不符合当地的条兰件，没有发展前途，例如市海场上价格便宜而质量很差的赵产品就属于这种情况。3争技术本身都是比较先进的宛
8、，但是，在一定情况下，有涿的经济，在实践中被采用，有的不经济，在实践中不被谗采用。例如，公路和铁路运刈输都是比较先进的技术，但纡是长途运输采用铁路不采用勖公路好，而短途运输恰恰向拳反。4有些技术，经济性一样或都比较好，但是，抬在一定条件下，一种技术比芎另一种技术先进，在实践中得到采用，而另一种不被采郧用。例如，在市场上有许多跞价格相近的同类产品，但有檫的技术先进，有的质量好。棣技术质量好的产品自然会在狳实践中被大量采用，而技术妫不先进或质量不好的产品就髋难以发展。在人类社会发擅展中，技术和经济的关系是削相互促进而又相互制约的。羧技术进步是提高劳动生产率，推动经济发展的重要条件袄和物质基础。没有
9、技术，可猱以说，就没有经济的发展。人类历史上已经发生了三次壹世界性的重大技术革命，每镙一次重大技术革命都促进了新的产业部门的建立和经济黹发展水平的提高，有力地推鲰动了生产的发展和社会的进乃步。第一次世界性技术革命是18世纪60年代首先从苞英国开始的用煤冶炼矿石和甯纺织工业机械化，以蒸汽机稃的广泛使用为主要标志。随索之发明了轮船和火车，使交穷通运输业得到巨大的发展，觞因而促进了各国工业和商业怄的发展。第二次世界性的技洽术革命是19世纪70年代鸨到20世纪初从电力作为新郦能源用于生产开始的，电动机单独驱动使机器的结构简化，设备的布置方便，有利于工业的合理布局；内燃机鱼技术的成熟，汽油机和柴油要机的
10、相继出现，逐渐形成了萃汽车工业、拖拉机工业、航嵋天工业等新兴工业。第三次蕺世界性的技术革命是从20略世纪40年代开始，以原子能技术、电子计算机和空间玖技术的发展为标志。近年来，国外正在广泛议论的新的锰技术革命，或者称“第四次嵬产业革命”或“第三次浪潮炅”，是指信息科学、遗传工蘸程、新型材料、海洋工程等方面的重大突破，必将推动蜞社会生产力的发展，也会对埴生产组织和社会生活产生巨惧大影响，从而促进经济的发银展。技术进步会促进经济姑的发展，经济发展则是技术溽进步的起因、归宿和基础。岣经济发展的需要是推动技术臌进步的动力，任何一项新技趋术的产生都是经济上的需要战引起的。同时，技术发展是恩受经济条件制约
11、的。一项新技术的发展、应用和完善，主要决定于是否具备必要的经济条件，是否具备广泛使枳用的可能性。这种可能性包括与采用该项技术相适应的缄物质和经济条件。在技术蓐和经济的发展关系中，经济绚居于支配地位，技术进步是焉为经济发展服务的。技术作蕲为人类生产活动中不可少的磋方面，从它的产生就具有明部显的经济目的。任何一项技箨术，要推广应用必须首先考酢虑它的经济性，即经济效果喊问题。在一般情况下，技术的发展会带来经济效果的提嬖高，技术的不断发展过程也正是其经济效果不断提高过靴程。因此，技术的先进性和箭它的经济合理性是相一致的觌。然而，随着事物的发展和趋条件的变化，技术的经济效果也会发生变化，原来经济饶效果不
12、好的技术可以转化为经济效果较好，原来经济效泪果好的技术可能会变为不经沛济；技术的先进性也会发生帮变化，原来落后的技术可以涸转化为先进技术，原来先进介的技术可能变为不先进。因十此，技术和经济发展中，也阆存在着它们之间统一和矛盾的复杂关系。上面概要地取阐述了技术和经济的关系，供技术经济分析的任务，就是割要搞清楚技术和经济这两者倍之间的关系，研究它们统一砺和矛盾的规律，以促进技术的发展和经济效果的提高。(四)技术经济效果技蹇术的经济效果技术经济效庸果不是指技术效果和经济效果，而是指技术的经济效果徘。在生产活动中，人们总是咙希望采用经济效果好的先进肤技术。什么是经济效果，怎么才算经济效果好？经济效舟果
13、就是指人类在社会实践活动中劳动消耗与所取得的效厝果的比较，或用关系式表示为：经济效果效果和劳逖动消耗的比较这也就是经济效果的一般概念和定义。住对经济效果还有好几种说法，例如，产出和投入的比较，收入和支出的比较，所得辋和所费的比较，效益和费用的比较等等。这些说法光的实质和上述经济效果的概剧念，是一致的。这里需要特别说明的是，上述经济效柔果的概念，说的是效果和劳东动消耗的比较，而不是效果搬和劳动消耗之比或效果和劳动消耗之比例关系。“比较”和“之比”虽然只是一字劲之差，但在概念上有一定区幽别。“之比”只是“比较”酯的一种，指的是用两者比例宝关系表达的一种比较形式，嘏是一个相对值的概念。“之差”也是“
14、比较”的一种，郾指的是用两者之差表达的一到种比较形式，是一个绝对的纡概念。这两种“比较”形式赜，在实践活动中都被采用，知各有各的特点和用途。为此，我们采用了“比较”的说兄法，即包括“之比”和“之搦差”两种含义。我们可以用菊数学式来表示：经济效果效果/劳动消耗量(1)经济效果效果劳动消耗崽量(2)上面第一种是采殷用除法表达经济效果指标形猕式，第二种是采用减法表达侔经济效果指标形式。除法和五减法都表示所得和所费羹这两者之间的关系，除法和减法表达式还可以互相推导仰而得：/1(3)象(4)以上除法和减法两种表达式各棒有优缺点。总的来说，减法搏没有除法好。因为，如果效牢果和劳动消耗两者的单位不碥相同时，
15、采用减法就不好计锍算；当考察两个以上方案的庇经济效果的大小时，有时采风用减法不可比。举例来说，淼有甲、乙两个方案，甲方案产值6万元，费用2万元；栳乙方案产值3万元，费用1馍万元。采用除法，两个方案奏的经济效果相同都是3万元/万元。而采用减法，甲方醺案的纯收入为4万元，乙方轮案的纯收入只有2万元，甲拉方案的经济效果大。这里，项采用除法比较合理，因为两阊个方案都以一个单位费用所螋得的产值大小进行比较，有坤可比性，而减法没有可比性鸳，甲方案的费用大，纯收入羟也就大。在这种情况下，采璇用减法，应该使甲乙两方案的产值相等或者费用相等才锸能可比。例如，把乙方案的蓼产值调整到6万元，费用也就上升到2万元，计算结果蠹的纯收入为4万元，经济效筢果与甲方案完全相等。(瓶五)技术经济比较原理上誓面这个简单的例子告诉我们鳃，在技术经济分析中，必须堰注意项目或方案的可比性。项目或方案的经济比较，是箕技术经济分析中十分重要的鼻内容，技术经济比较应该遵恚循可比原则。两个以上技术绐方案若要互相进行经济效果亭比较，必须具备以下四个可惕比条件：1满足需要上的可比。我们知道，任何技孽术方案最主要的目的是为了蝎满足一定的需要。例如，农拿业水利化是为了满足农业增蔫产的需要。实际上，没有一怿技术方案不是以满足一定的龄客观需要为基础的。因此，逭某一方案若
