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1、 建筑业职业健康安全管理体系 的常用法规要求 主讲:苏洁明 1、关于“三级安全教育” 要对所有进行现场操作的人员进行“三级安全教育”,经 考核合格,方准上岗。(岗前教育); 三级安全教育是指公司(即企业)、项目部、班组这三 级; 三级安全教育内容: 公司级: 党和国家的安全生产方针、政策; 安全生产法规、标准和安全知识; 企业安全生产规章制度、安全纪律; 安全生产形势及重大事故案例教训; 发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进 行报告。 项目级: 本项目施工特点、可能存在的不安全因素(危险 源)及必要遵守的事项; 本单位(包括施工、生产现场)安全生产制度、 规定和安全注意事项; 本工种
2、的安全技术操作规程; 高处作业、机械设备、电气安全基础知识; 防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处 置和安 全疏散知识; 防护用品发放标准及防护用品、用具使用的基本 知识。 班组级: 本班组作业特点及安全操作规程; 班组安全活动制度及纪律; 正确使用安全防护装置(设施)及个人劳 动防护用品; 本岗位易发生事故的不安全因素(危险源 )及其防范对策,本工种事故案例剖析; 本岗位的作业环境及使用的机械设备、工 具的安全要求。 公司一级安全教育,授课人必须编写教 学大纲或依据培训教材进行,不得少于 15学时; 二级教育不得少于15学时; 三级教育不得少于20学时; 每级安全教育后,“教育人”和“
3、受教育 人”应分别签名确认。 2、关于“安全技术交底” 安全技术交底工作应在正式作业前进行; 安全技术交底应按分部分项工程和针对作业条件的 变化具体进行。内容按照施工方案的要求讲明操作 者的安全注意事项,保证操作者的人身安全(如沥 青滩铺时,操作人员的防毒保护),交底内容应细 化,具有针对性; “安全技术交底”应有书面文字材料,“交底人”和“接 受人(全员)”各自签名; “交底人”应是施工负责人(应是施工员而不是安全 员)。 3、关于“特种作业人员持证上岗” 特种作业人员包括:电工、焊(割)工、架 子工、起重机械司机、司索、信号指挥、机 械操作工等工种,应按照规定经过专门的安 全作业培训,并取
4、得特种作业操作资格证书 后,方可上岗作业,超越证件规定的有效期 限时应进行复审(三年复审换证)。 应有专人对特种作业人员加强管理,分类进 行登记,不得 4、关于“临时用电设施” 不能依据作废标准JGJ46-88施工现场临时用电安全技术规 范进行管理(应为JGJ46-2005标准); 关于方案的强制性条文:新版标准规定,临时用电组织设计 及变更时,必须履行“编制、审核、批准”程序,由电气工程 技术人员组织编制,经相关部门审核及具有法人资格企业的 技术负责人批准后实施。变更用电组织设计时应补充有关图 纸资料。 关于验收的强制性条文:临时用电工程必须经编制、审核、 批准部门和使用单位共同验收,合格后
5、方可投入使用。 临电工应定期(每日)对临电设施进行检查检测并做好记录 。 5、关于“劳护用品” 必须在具政府部门颁发安全劳护用品经营许可证的商家购买 劳护用品; 提供安全帽、安全带、安全网的生产厂家必须有三证:安全 生产许可证、产品安全鉴定证(或鉴定试验报告)、产品合 格证; GB2811-89标准安全帽已更新为GB2811-2007安全 帽(说明:旧版标准规定了安全帽的保质期,材质为玻璃 钢的最多不超过三年,材质为塑料的最多不超过两年半;但 实际上,保质期的长短应由制造安全帽的材质决定,所以有 的厂家根据本厂所用材料,声明安全帽的保质期,如有的定 为18个月。新版标准在保质期的规定上作了修改
6、,由生产厂 家做出声明) 新版安全帽第6条对安全帽的标识作了如 下规定: 每顶安全帽的标识由永久标识和产品说 明组成。 永久标识,即刻印、缝制、铆固标牌、 模压或注塑在帽壳上的永久性标志。必须包 括:本标准编号、制造厂名、生产日期(年 、月)、产品名称(由生产厂命名)、产品 的特殊技术性能(如果有)。 产品说明,即每个安全帽均要附加一个 含有下列内容的说明材料,可以使用印刷品 、图册或耐磨不干胶贴等形式,提供给最终 使用者。必须包括: 声明:“为充分发挥保护力,安全帽佩戴时必 须按头围的大小调整帽箍并系紧下颌带”; 声明:“安全帽在经受严重冲击后,即使没有 明显损坏,也必须更换”; 声明:“除
7、非按制造商的建议进行,否则对安 全帽配件进行的任何改造和更换都会给使用 者带来危险”; 是否可以改装的声明; 是否可以在外表面涂敷油漆、溶剂、不干胶 贴的声明; 制造商的名称、地址和联系资料; 为合格品的声明及资料; 适用和不适用场所; 适用头围的大小; 安全帽的报废判别条件和保质期限; 调整、装配、使用、清洁、消毒、维护、保养和储 存方面的说明和建议; 使用的附件和备件(如果有)的详细说明。 今后,关于“安全帽”的验收和发放,应注意上述信 息的传递,不但验收数量,还要外观验收和产品说 明(包括保质期)的验收。 6、关于安全专项方案 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术方案、措施和 施工现
8、场临时用电方案,对下列达到一定规模的危险性较大 的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果, 经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职 安全生产管理人员进行现场监督; 基坑支护与降水工程; 土方开挖工程; 模板工程; 起重吊装工程; 脚手架工程; 拆除、爆破工程; 国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危 险性较大的工程。 对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高 大模板工程的专项施工方案,施工单位还应当组织 专家进行论证、审查。 建设部对“专家论证”的实施规定为:施工单位应编 制深基坑(槽)、高切坡、桩基和超高、超重、大 跨度模板支撑系统等专项施工方案,并组
9、织专家进 行审查。所称深基坑(槽)是指开挖深度超过5m 的基坑(槽)、或深度未超过5m但地质情况和周 围环境较复杂的基坑(槽)。高切坡是指岩质边坡 超过30m、或土质边坡超过15m的边坡。超高、超 重、大跨度模板支撑系统是指高度超过8m、或跨 度超过18m、或施工总荷载大于10KN/m、或集中 线荷载大于15KN/m的模板支撑系统。 7、宿舍临时设施 宿舍内应保证有必要的生活空间,室内净高不得小 于2.4m,通道宽度不得小于0.9m,每间宿舍居住人 员不得超过16人。 施工现场宿舍必须设置可开启式窗户,宿舍内的床 铺不得超过2层,严禁使用通铺。 宿舍内应设置生活用品专柜,有条件的宿舍宜设置 生
10、活用品储藏室。 宿舍内应设置垃圾桶,宿舍外宜设置鞋柜或鞋架, 生活区内应提供为作业人员晾晒衣物的场地。 8、食堂临时设施 食堂应设置在远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源 的地方。 食堂应设置独立的制作间、储藏间,门扇下方应设不低于 0.2m的防鼠挡板。 制作间灶台及其周边应贴瓷砖,所贴瓷砖高度不宜小 于1.5m,地面应做硬化和防滑处理。 粮食存放台距墙和地面应大于0.2m。 食堂应配备必要的排风设施和冷藏设施。 食堂的燃气罐应单独设置存放间,存放间应通风良好并严 禁存放其他物品。 食堂制作间的炊具宜存放在封闭的櫉柜内,刀、盆、案板 等炊具应生熟分开。食品应有遮盖,遮盖物品应有正反面 标识。各种佐料和副食应存放在密闭器皿内,并应有标识 。 食堂外应设置密闭式泔水桶,并应及时清运。 9、食堂卫生 食堂必须有卫生许可证,炊事人员必须持身体健 康证上岗。 炊事人员上岗应穿戴洁净的工作服、工作帽和口 罩,并应保持个人卫生。不得穿工作服出食堂, 非炊事人员不得随意进入制作间。 食堂的炊具、餐具和公用饮水器具必须清洗消毒 。 施工现场应加强食品、原料的进货管理,食堂严 禁出售变质食品。 施工现场作业人员发生法定传染病、食物中毒或 急性职业中毒时,必须在2小时内向施工现场所在 地建设行政主管部门和有关部门报告,并应积极 配合调查处理。