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1、浅析天然林保护工程资金管理问题浅析天然林保护王程资金管理问题张恩辉席新民黄金富天然林资源保护工程是一项功在工造林结算办法、陕西省龙草坪林费、落实政策人员生活费、老工伤费等当代，利在千秋的重大战略决策，旨在业局公益林建设苗木采购办法等，费用支出未被纳入天保财政补助规改善重点地区生态环境，维护生态平规范财务管理制度，确保工程资金安划，企业资金缺口很大。公益林建设资衡，促进经济社会可持续发展。对保全运行，提高资金使用效率。金投资标准偏低，加之地方配套资金护、恢复、发展森林资源、实施森林分(二)严格控制资金，保证资金使到位率低，给工程实施带来了一定影类经营，调整产业、产品结构，开展林用合理。依据投资计
2、划，合理编制作业响。但)企业实施天保工程过程中一直区多种资源综合开发有着十分重要的设计、项目实施方案，按照上级部门批使用企业采伐期间修建的办公楼、道作用。复后按照作业设计和实施方案，积极路等基础设施，由于企业资金紧缺，年龙草坪林业局是全国最小的一家组织工程实施，按照项目管理要求对久失修，加之2002年特大洪灾，现有森工企业，天保工程实施前，企业森林工程实行招投标制、合同制、监理制，的基础设施毁损严重。十年来国家对资源匮乏，人员包袱沉重，面临着资源按照投资计划、作业设计项目和费用林区基础建设有所投资，但杯水车薪，危机、经济危困的局面。天然林保护工标准控制费用，依据我局制订的工程不能从根本上解决问
3、题，对工程实施、程的实施为这个;小、老、穷;的企业结算办法和施工合同相关条款，办理森林管护、火灾扑救等造成一定的困带来新发展机遇，富余职工得到安置，工程资金支付和结算。难。企业债务得以免除，逐步摆脱了;两在会计核算过程中，要求原始票(二)企业体制不明确。由于实施危;困局，职工收入较天保实施前有据齐全、合法，做到账目规范、数据清天保工程后企业性质没有转变，天保所提高。楚。自制统计表格，对每个工程项目按工程会计核算中明确规定固定资产不一、天保工程实施中;慎用钱;照投资计划工作业设计项目和费用标计提折旧，天保工程项目占用原企业(一)严格资金管理，保证资金安准逐项、逐笔、逐年进行统计，定期和资产折旧自
4、企业承担。全。管好用好天然林保护工程资金是不定期的对每项工程支出的合理性、十年天保，使森林得到休养生息，确保工程建设成败的关键。自天然林合法性进行自查，随时了解、掌握工程为天保工程的持续深入实施打下了基保护工程实施以来，我们严格按照国完成和支出情况。不得以任何方式、任础。在天保工程实施期间，我们将借鉴家林业局;严管林、慎用钱、质为先;何理由挤占、截留、挪用工程资金，不一期天保工程中资金管理、使用经验，的总体要求，认真落实工程建设目标、得将工程资金用于非工程项目支出，进一步加强天保工程资金的管理力任务和资金。在天保资金使用、管理方更不能用于建造楼、堂、馆、所等，加强度，充分发挥天保资金使用效益。
5、同面严格按照林业重点生态工程建设工程资金的使用监督管理，确保资金时，建议国家在制定天保工程延期规资金会计核算办法、重点地区天然的使用合理、合法，保障天保工程的顺划时，妥善解决天保一期中出现的困林保护工程建设资金管理规定、天利实施。难和间匾.然林保护工程财政资金管理规定、二、工程实施中存在的问题基本建设财务管理规定和陕西(一)天保资金投入严重不足。川省天然林保护工程财政资金管理实施天保工程财政补助资金标准十年不细则等有关政策、法规，做到了天保变，在十年中没有考虑到物价土建及资金;专户存储、单独建帐、专款专社会平均工资增涨因素，使得企亚自费用;。工福利待遇得不到保障，在严格执行国家天保相关政策法年来一直处于低水平状况，规的同时，结合我局工程实施的实际均工资差距悬殊。情况制定了陕西省龙草坪林业局公益林建设人工造林工程验收办法、陕西省龙草坪林业局公益林建设人陕西林止12
