民族地区城镇协同发展模式比较研究——以巴东一县双城、龙山来凤跨省融城为例

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1、中南民族大学 硕士学位论文 民族地区城镇协同发展模式比较研究-以巴东“一县双城“、龙 山来凤“跨省融城“为例 姓名:张继伟 申请学位级别:硕士 专业:中国少数民族经济 指导教师:李俊杰 2011-04 中南民族大学硕士学位论文 I 摘 要 经济的发展是靠城镇带动的,城镇是经济要素的重要载体,也是 经济的核心辐射源。从2 0 0 6 年至2 0 1 0 年,每年至少有1 5 0 0 万人通过城 镇化,从农民变为市民。在改变身份的同时,他们从第一产业流向第 二、三产业,经济收入较之前有了质的飞跃。同时,社会保障体系将 逐步覆盖包括城乡在内的所有居民,人们享受到了一样的民生待遇。 城镇化已经成为缩小

2、区域、城乡差距,实现统筹协调发展的重要手段。 西部欠发达地区和广大少数民族地区发展缓慢的重要原因之一是 大城市总量缺乏和城镇化水平过低。考察少数民族地区城镇化发展现 状,深入剖析民族地区城镇协同发展中面临的问题,对于统筹城乡、 区域发展,实现民族地区经济又好又快发展有着十分重要的现实意义。 难能可贵的是,广大民族地区创造性地设计和实践了许多有效提高城 镇化水平的方法和措施。基于此,本论文将目光聚焦在省际边界民族 地区城镇化发展模式上,科学选择样本,以巴东“一县双城”和龙山 来凤“跨省融城”为例,通过实地调查发现广大民族地区城镇发展水 平较低,结构性矛盾突出,产业同质,市场割裂,规划相悖,交通阻

3、 却等因素制约了民族地区城镇发展的速度、规模和质量。城乡差距仍 然较大,区域间差距现实存在。 通过评价判定, 深入分析两种模式的构建动力、发展机制和运行规 律,剖析民族地区城镇协同发展的条件、基础和关键点,提出民族地 区城镇协同发展战略框架,理性分析民族地区城镇协同发展的困境和 存在的问题,并归结出成功的经验,提出城镇协同发展的对策建议。 本论文研究认为,行政区划界限割裂了经济区,阻碍了市场要素的合 理流动和资源的优化配置。加大统筹力度,建立区域经济协作组织, 民族地区城镇协同发展模式比较研究以巴东“一县双城” 、龙山来凤“跨省融城”为例 II 打破行政区划界线,建立经济区,加快通道建设,贯通

4、经济发展断裂 点,走带状联接型和中心辐射型模式是破解民族地区城镇化“慢疾” 的良方。 关键词:民族地区;城镇化;模式比较;启示; 中南民族大学硕士学位论文 III Abstract Economic development on the spur of the town is an important economic factors, it is also the core radiation sources from 2006 to 2010. every year, at least 15 people by urbanization, from the farmers into the

5、 public. Changing the identity of the same time, they flow from the first industrial the second and third, income than before there is a qualitative leap. At the same time, social security system was included in all urban and rural residents, the people enjoy the treatment of urban peoples livelihoo

6、d. Urbanization has become the region, both overall coordination, achieved the important. From western developed areas of minority regions and the development of the main cause of the big city is one of the total lack of urbanization level and underpaid. a comprehensive review of the minority region

7、s to the development of urbanization and analyze the status of ethnic regional cooperation in urban development of the problem facing the country, regional, national autonomous regions to economic development and achieve good and quickly develop a very important actual significance. Noble, the minor

8、ity regions creatively design practice and many effective level of urbanization means and measures. therefore, this paper will focus on the eyes of the border ethnic regions province border urbanization mode of development, scientific select samples for padung “one county a twin and tatsuyama to pho

9、enix“ the province city with the convergence “for example, through the field survey found that the national level of urban development areas, structural contradictions, industry and market with the quality of fragmenting planning, traffic is a factor for resistance against the ethnic regional town t

10、he speed of development, size and quality. the gap between regions is still a gap between the reality. Determined by appraisal and detailed analysis of the two modes of building momentum, development and operational mechanisms of the law, ethnic town with the 民族地区城镇协同发展模式比较研究以巴东“一县双城” 、龙山来凤“跨省融城”为例

11、IV development of the conditions and basic and key areas and urban development strategy of national coordination within the rational analysis, national autonomous regions to town with the development of the situation and problem and come out of the experience of successes and concerted development i

12、n urban policy advice. This paper studies that administrative line economic zone, hindered from the market elements of current and reasonable resources optimization disposition. to co- ordinate our efforts to establish a regional economic cooperation organization, the administrative boundaries, and

13、speed up the aisle, economic zone with the economic development, and the development and the gradient at the development of space models holds national area of urbanization “slow“ solutions. Key words : Ethnic ; urbanization ; pattern more ; revelations 中南民族大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究

14、所 取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任 何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡 献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的 法律后果由本人承担。 作者签名: 日期:2011 年 6 月 1 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意 学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文 被查阅和借阅。本人授权中南民族大学可以将本学位论文的全部或部分内 容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存 和汇编本学位论文。 本学位论文属于 1、保密

15、,在_年解密后适用本授权书。 2、不保密。 (请在以上相应方框内打“” ) 作者签名: 日期:2011 年 6 月 1 日 导师签名: 日期:2011 年 6 月 1 日 中南民族大学硕士学位论文 1 第一章 绪论 一、选题的背景 改革开放以来,我国的城镇化率由1 9 7 8 年的1 8 ,上升到2 0 1 0 年的4 7 . 5 。城 市数量由1 9 3 个增加到6 5 5 个。百万人口以上的城市达到1 2 5 个,2 0 0 万以上的特大城 市达到5 0 个,5 0 万以上的大城市从4 0 个增加到1 4 0 个,中等城市从6 0 个增加到2 3 0 个,小城市从9 3 个增加到2 8 6

16、 个。城镇化已经成为我国解决就业、实现市场扩展、 推进新型工业化的重要举措,城市地区逐步成为国家经济发展的基本空间单元。 目前,我国已经达到城镇化中期水平,正进入快速城镇化阶段。2 0 1 0 年中国城 镇人口已达6 . 3 亿,城镇化率4 7 . 5 % 。从我国城镇化的发展趋势看,预计到2 0 2 0 年, 城镇人口增长3 . 2 6 亿, 城镇化水平为6 0 . 5 7 % , 达到中等发达国家水平。 未来二十年, 我国城镇化在工业化的持续推动下,将在较长一段时期内,维持较快发展的势头。 然而,到2 0 1 0 年民族地区城镇化率仅为2 8 左右,远低于全国平均水平。城镇 化面临的问题异常严峻:资源相对紧缺和生态环境恶化;城乡二元经济结构明显; 城镇就业结构性矛盾突出;城镇基础设施总体水平滞后;法律和相关体制机制不完 善;城镇经济结构粗放,功能单一;对城镇化的期望值过高等。民族地区城镇化水 平低,大城市缺乏,不能有效聚集各种经济要素,缺乏对产业聚集的支撑。城镇化 机制不合理,政策推动力不足,城镇发展

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