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1、关于居住证制度范文 居住证制度作为户籍制度改革的内容之一已在一些城市实行xx年5月27日国务院转发了国家发改委关于xx年深化经济体制改革重点工作的意见这是首次在国务院文件中提出在全国范围内实行居住证制度以下YJBYS小编为大家提供居住证制度供大家参考借鉴希望可以帮助到大家 今年我国全面落实居住证制度 国家发改委:探索建立进城落户农民“三权”自愿有偿退出机制 据新华社电由国家发改委组织编写的国家新型城镇化报告xx19日在京发布国家发展改革委发展规划司司长徐林19日说xx年我国在推进新型城镇化工作中将拓宽落户通道督促各个地区特别是主要城市即外来人口聚集地区实施更加积极、更加宽松的户口迁移政策 “很
2、多城市很多地方放开了落户政策但只放开了对本地的落户政策这是普遍现象是不合理的在户籍人口落户方面不应该有本地人和外地人的歧视”徐林在国家发改委当日举行的发布会上说 据介绍今年我国将努力推进非户籍人口落户城镇加快实施1亿非户籍人口在城市落户方案全面实施财政资金、建设资金、用地指标与农业转移人口落户数量挂钩的“三挂钩”政策 “十三五”规划纲要提出到2020年我国常住人口城镇化率达到60%户籍人口城镇化率达到45%“目前我国户籍人口城镇化率为39.9%未来还要提高5个百分点相当于要有1亿人在城镇落户这个任务非常艰巨”徐林说即便到2020年户籍人口城镇化率达到45%仍然有2亿左右的农业转移人口这部分人的
3、市民化主要体现在基于居住证制度的基本公共服务全覆盖 徐林说今年我国将全面落实居住证制度并设定了全年培训农民工2100万人的计划同时将探索建立进城落户农民农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权“三权”维护和自愿有偿退出机制 答记者问 越来越多的农民工不太愿意进城落户 记者:很多农民工不愿意户口落到城市城镇化到底是政府在主导农民工还是只是为了让他落户而落户呢?如果完成不了落户的任务或者城镇化率到底应该来应对? 徐林:“十三五”规划纲要提出的45%的户籍人口城镇化率是个预期性的目标不是约束性的目标所以不存在强力去推进、一定要达到45%的设定 我们也发现越来越多的农民工不太愿意再进城落户了这里面
4、的原因很复杂最主要的原因是中国农民在土地产权上有特殊的权利有农村承包地的承包权有农村宅基地的权利所以很多农民会自己做出判断如果觉得他在农村的产权给他带来的好处比他进城之后政府赋予他的福利和好处更有吸引力的话他可能会选择不落户这是他的自由没有人会强迫他去落户因为农民工落户是在自愿的基础上但是这种现象主要发生在离城市或者城镇比较近的地区而在偏远地区的农民那个地方的宅基地不值钱承包地挣到的钱是很有限的 特别是新生代农民工我相信他们绝大多数人不愿意回去回去也不愿意种地肯定更倾向于城市的生活但是必须要让他在农村的权益能流转或者自愿有偿退出这样的机制建立起来之后农民可以自己选择把他在农村的权益变现之后到城市来落户目前这套机制还没有很好建立起来这是下一步需要探索的问题