届一轮复习我国的民族区域自治和宗教政策

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1、第三单元 发展社会主义民主政治 社会主义民主政治的本质和核心：人民当家作主 发展 社会 主义 民主 政治 （保障公民享有广 泛和真实的民主） 人民 民主 专政 人民代表大会制度 民族区域自治制度 我国的政党制度 基层群众自治制度 宗教信仰自由政策 根 本 基 本 基 本 基 本 其 它 最根本的 是坚持党 的领导、 人民当家 作主、依 法治国的 有机统一 人民当家作主的政治制度 考点一、我国是统一的多民族国家考点一、我国是统一的多民族国家 1我国是统一的多民族国家，这是我国重 要的国情之一。 （1）国情：我国有56个民族，除汉族外 ，还有55个少数民族，总称中华民族。 （2）我们伟大的祖国是全

2、国各族人民共同 缔造的。 2、我国社会主义新型民族关系 我国形成了 、 、 、 的社会 主义新型民族关系。 平等 团结互助和谐 （1）是什么： （2）(为什么)我国能真正建立起新型民族关系的原因？ 新中国成立后，我国民族关系发生了根本性变化，铲 除了民族压迫和民族歧视的阶级根源。 国家性质决定（根本原因）：人民民主专政的 社会主义性质决定了，各族人民都是国家的主人，这 是社会主义新型民族关系的前提条件。 考点一、我国是统一的多民族国家考点一、我国是统一的多民族国家 我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同 繁荣的基本原则，实行民族区域自治制度处理 民族关系。 我国宪法和法律为平等、团结、互助的社

3、会 主义民族关系提供了法律保障。 团结统一是中华民族代代传乘的民族精神的 重要内容。 注意：由于历史形成的各民族间经济、文化等 发展不平衡状况依然存在，而且难以在短期内 消除。 （3）如何巩固发展社会主义新型民族关系（怎么办 ） 国家角度： 要坚持中国共产党的领导关键。 要坚持和完善以民族平等、民族团结和各民族共同繁 荣的基本原则。 坚持完善民族区域自治制度和宗教信仰自由政策 制度保障。 制定和完善法律体系为我国平等团结互助和谐的 社会主义民族关系提供法律保障。 公民角度： 坚持权利和义务统一的原则，自觉履行维护国家统 一和民族团结的义务。尊重少数民族特有的民俗习惯， 反对大民族主义和地方民族

4、主义。（课本P75） 考点二、我国处理民族关系的基本原则考点二、我国处理民族关系的基本原则 1、民族平等原则 （1）含义：民族平等是指各民族具有同等的地位，都依 法平等的享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，平 等的履行应尽的义务。 （3）表现：历届全国人大都有少数民族代表参加，少数 民族代表占代表总数的比例，都高于同期少数民族人口占 全国人口的比例。 （2）原因：在我国，各民族只有人口多少和发展程度上 的区别，绝无高低优劣之分；各族人民都对祖国的文明作 出了贡献，都是国家的主人。 地位：首要原则 提醒：对少数民族和地区给予特殊的扶持和照顾，不仅没 有违反民族平等原则，恰恰是实现民族平等的必

5、然要求。 温馨提示： 1、各民族在原则上是平等的，但原则上的平等不等于事 实上平等。由于历史、地理、社会的诸多因素，少数民族在 经济、文化上相对落后，因而影响了他们平等权利的行使。 2、对少数民族给予帮助和照顾，采取一定的特殊政策， 不是对汉族的不平等，而恰恰是为了实现民族的真正平等而 采取的手段。 3、民族平等并不意味着民族平等的目标已经实现； 民族平等并不意味着各民族间发展程度是一样的。 4、民族平等不仅是指政治地位的平等，还包括经济 、文化、社会方面的平等；民族平等不仅是指平等地享 有权利，还包括平等地履行义务。 5、民族平等并不意味着要消除民族差异。各民族在形成 、发展过程中，逐步形成

6、了自己的语言、文字、风俗习 惯和思想感情。民族间这种差异将会长期存在。 （2）重要性：民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个 国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经 济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。 2、民族团结原则 （1）含义：指在民族平等基础上，我国形成了各族人民 和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开 谁的大团结局面。 提醒：民族团结不仅指汉族和少数民族之间的团结，还包 括少数民族之间的团结。 3.各民族共同繁荣原则 （1）含义：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民 族共同发展、共同富裕、共同繁荣。 （2）原因：是由社会主义的本质决定的，是国家实现现 代

7、化和中华民族实现伟大复兴的必然要求 地位：重要原则 地位：根本原则 （3）怎样才能实现各民族共同繁荣？（笔记） 、国家的政策支持 (财政支撑、税收优惠等） 、民族地区发扬自力更生、艰苦奋斗精神 (关键) 、发达地区的大力支援（人、财、物；先富帮后富） 提醒：各民族共同繁荣并不意味着各民族同步繁荣；各民 族共同繁荣不仅指各民族经济共同繁荣，还包括政治、文 化共同繁荣。 它们互相联系、不可分割。民族平等是实现民族团结 的政治基础。民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣 的前提条件。各民族的共同繁荣特别是经济发展，又是民 族平等、民族团结的物质保证。 4.三项原则的关系 民族平等 民族团结 各民族共

8、同繁荣 政治基础 前提条件 物质保证 物质保证 前提条件 提醒：各民族共同繁荣并不意味着各民族同步繁荣；各民 族共同繁荣不仅指各民族经济共同繁荣，还包括政治、文 化共同繁荣。 它们互相联系、不可分割。民族平等是实现民族团结 的政治基础。民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣 的前提条件。各民族的共同繁荣特别是经济发展，又是民 族平等、民族团结的物质保证。 4.三项原则的关系 民族平等 民族团结 各民族共同繁荣 政治基础 前提条件 物质保证 物质保证 前提条件 考点二、我国处理民族关系的基本原则 （2015海南卷）13.2014年5月，中共中央政 治局召开会议研究进一步推进新疆社会稳定和 长治久

9、安工作。会议提出，要坚持发展成果惠 及各民族群众，坚持可持续发展，努力建设团 结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社 会主义新疆。做好新疆工作 意在改革与完善民族区域自治制度 是发展社会主义民族关系的内在要求 是维护边疆安全和国家统一的需要 是实现民族自治地方自治权的具体体现 A. B. C. D. （2016新课标乙卷，18）为落实全面依法治国要求，我国采取一系列举措推动 民族语言和汉语双语法官的培养。例如，截至2015年，在全国范围内建立了藏 汉双语法官培训师资库和5个培训基地，西藏自治区有兼通藏汉双语的法官199 名，约占全国总数的62%。为民族地区培养藏汉双语法官有利于（ ） 民族地

10、区各级法院变通执行国家法律 保障民族地区公民的基本权利和义务 民族地区各个民族的相互沟通和团结 确定民族语言作为民族自治机关公务语言的 地位 A. B. C. D. 解析 培养双语法官有利于保障少数民族地区公民的合法权利，促进民族沟通和团 结，符合题意；法院并非自治地方的自治机关，错误；不为材料所反映。 答案 C 材料 （节选自2015海南卷，13）2014年5月，中共中央政治局召开会议研究进一步 推进新疆社会稳定和长治久安工作。会议提出，要坚持发展成果惠及各民族群众，坚 持可持续发展，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆 。 探究：材料体现出我国处理民族关系的哪些原则

11、？这样做有什么意义？ 提示：（1）民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。 （2）有利于巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，维护边疆安全和国 家统一。 是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治 ，设立自治机关，行使自治权的制度。 1、是什么（含义和基本内容） 考点三、我国的民族区域自治制度 （1）含义 （2）基本内容 A.前提和基础：国家统一 B.范围：各少数民族聚居的地方，不能把“各少数民族”理 解为“各民族”，也不能把“聚居”理解为“居住”。 C.自治地方：自治区、自治州、自治县（旗）三级（不包括民 族乡）。既是国家统一领导下的地方行政区域，又是国家统一 领导下享有自治权

12、的自治地方。 D.自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府。它的职权 具有两重性，在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使 自治权。 E.核心内容：自治权 含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家 法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 法律依据：宪法和民族区域自治法 内容：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执 行权、其他自治权。 考点三、我国的民族区域自治制度民族区域自治制度 （2）基本内容 根据所述内容，用线条把两边的方框连接起来 立法 自治权 变通执 行权 经济 自治权 文化管理 自治权 其他 自治权 自主安排和管理地方性的经 济建设, 管理地方财

13、政 组织本地维护社会治安的公 安部队,制定管理流动人口办法 不合本地方实际情况的决议 、决定、命令和指示，可变通 执行或停止执行。 自治地方人大有权制定自治 条例和单行条例 自主管理本地方教育科学文 化卫生体育等事业 【疑难易混】 1、民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族 聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权 的制度。 判断： （1）聚居居住吗？ （2）民族自治区的人民法院、人民检察院是自治机关吗 ？ （3）自治权国家主权吗？ （4）自治独立吗？ 它必须在国家的统一领导下实行，这也体现了民主集中 制。 （5）只有少数民族才能享有民族区域自治权吗？ 居住在自治地方的汉族人民

14、也享有。 （6）民族乡是不是自治地方？ 民族乡是与乡、镇平级的行政单位。 在少数民族聚居 的地区设立 在港、澳、设立 一定的自治权 高度的自治权 实行社会主义制度实行资本主制度 为解决民族问题、实现 各少数民族管理本民族 事务的愿望而设立 为解决历史遗留问 题，实现祖国和平 统一而设立 都享有自治权，都是中央政府管辖下的地方 行政区域，都接受中央政府的统一领导，都 不具有任何独立主权实体的性质 有利于维护国家统一和安全,有利于保障少数民族人民当家作 主,有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,有利于 促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。 是适合我国国情的必然选择，由我国的历史特点和现实情

15、况决定 。 历史特点:统一的多民族国家的历史传统。 现实情况:“大杂居、小聚居”的民族分布特点,以及各民族在长期奋斗中形成的 相互依存的民族关系,使其具有坚实的社会和政治基础。 考点四、我国的民族区域自治制度的优越性民族区域自治制度的优越性 2、为什么 是我国的一项基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度。 （1）地位 （2）根本原因国家性质 （3）决定因素（必然性） （4）优越性 3怎样坚持民族区域自治制度 (1)坚持国家的集中统一领导与民族区域自治的有 机结合。 (2)坚持处理民族关系的民族平等、民族团结、各 民族共同繁荣的基本原则。 (3)贯彻落实党的民族政策和宗教信仰自由政策。 (4)公民自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国 各民族团结的义务。 （2014新课标卷，15）20102012年，中央财政对8个民族省区（即5个自治区和 青海、贵州、云南3个省）的转移支付总额达26 055亿元。国家对民族省区的财 政转移支付是（ ） 提高少数民族政治、经济地位的主要手段 保证民族自 治地方享有更多自治权的措施 协调少数民族特殊利益与 国家整体利益的表现 发展平等团结互助和谐的社会主义 民族关系的重要举措 A. B. C. D. 解析 国家加大对民族省区的财政转移支付力度，目的是帮助落后民族省区的发展、 巩固平等团结互助和谐的社