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1、县人口计生局落实党风廉政建设责任制工作情况报告今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的精心指导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县廉政建设工作会议精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，以健全完善惩治和预防腐败体系为重点，全力抓好中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划和实施办法的落实，创新机制，强化措施，进一步强化了党风廉政建设责任制，对反腐倡廉工作做到思想上高度重视，行动上以身作则，工作中狠抓落实，使党风廉政建设各项规定在本部门得到了有效的贯彻执行，在今年召开了专题研究党风廉政建设党组会议和政府廉政建设工作会议之后，
2、我局认真贯彻落实会议精神，对本年度党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工，周密部署，广泛动员，使全局干部职工进一步认清了形势，明确了2011年党风廉政建设和反腐败工作任务，增强了抓好反腐倡廉工作的信心和决心，有力促进了全县人口和计划生育工作的顺利开展。现将一年来落实党风廉政建设责任制工作开展情况汇报如下：一、加强领导，建立健全党风廉政建设责任体系党风廉政建设工作事关全县人口计生事业科学发展。为了促进计生系统党风廉政建设深入开展，我局从强化责任意识入手，加强党性党风党纪和廉洁从政教育，狠抓计生系统党风廉政责任制体系建设，成立了县人口计生局党风廉政
3、建设责任制领导小组，局长亲自担任组长，对我局党风廉政建设工作负总责。其他班子成员按照各自分工，实行一岗双责，对分管范围内的党风廉政建设工作负主要责任。局下属单位主要负责人对本单位党风廉政建设工作负直接领导责任。根据班子成员和各个干部岗位职责及业务特点，以目标责任制形式，制定下发了和平县人口计生局党风廉政建设责任制分工，对计生主要工作内容进行责任分解，量化到岗到人。坚持每年初召开会议专题安排部署党风廉政建设工作，领导班子每半年至少听取一次反腐倡廉汇报，责任制领导成员每半年研究责任制工作一次，使抓好党风廉政建设工作既是“一把手”的事，也是班子成员每个人的事，更是全局干部职工大家共同的事，形成了人人
4、有职责，个个有指标，全局上下齐参与的责任体系。目标明确、责任到位、措施有力，保障了党风廉政建设工作与计生中心工作同部署、同检查、同落实、同考核。继上年在“创先争优”活动中，我局提出的“五个着力解决”（即着力解决思想不够解放、发展思路不够清晰的问题；着力解决为群众服务不优、实现群众利益不够的问题；着力解决科学发展能力不强、破解突出问题不力的问题；着力解决队伍素质不齐、服务能力不强的问题），我局继续推进“五个着力解决”，切实解决在上年工作落实过程中存在的问题，将廉政建设与计生中心工作有机结合起来，拓展了工作思路，创新了工作方法，班子成员和全体计生干部听民声、汇民智、解民困、廉洁从政意识得到了增强，
5、推动了计生系统党风廉政建设工作的深入开展。二、加强学习教育，构建拒腐防变思想道德防线持续深化“筑防线、保廉洁、树形象”教育活动，把党风廉政教育纳入支部组织生活，坚持每月至少集体学习一次，局班子主要领导带头，班子成员轮流辅导，组织干部职工认真学习中央、省、市、县各级纪检监察工作会议精神、中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例等党风廉政建设方面的重要理论和党纪条规和党的十七大报告中关于反腐倡廉的有关内容。并在对内落实工作的同时组织开展对外学习，由直系机关领导带领我局部分业务骨干学习“国优”单位在人口计生管理服务方面的先进理念，特别是创“国优”的成功经验和有益做法，使我局进一步
6、认清差距，理清思路。通过学习，使大家充分认识到，加强党风廉政建设，坚持廉洁从政、依法行政，是抓好全县人口计生工作的前提，营造风清气正的良好氛围，是抓好人口计生工作的基础。三、强化权力制约和监督，落实利益导向机制建设政风行风好坏关系党和政府形象，关系单位形象。因此，我局紧接着上年开展的“阳光计生”行动为载体，敦实计生系统政风行风新形象。一是全面实行计生政务公开，提高工作透明度。根据省的要求，县计生局将计生政策法规、办事程序等在网上公开，镇、村二级均设有政务公开栏，并定期进行更新，对再生育一孩申请、社会抚养费征收、节育奖奖励名单、举报电话等内容进行公开。通过实行政务公开，扩大育龄群众对人口计生工作
7、的知情权、参与权和监督权。二是扎实开展创建全国计划生育优质服务先进县活动。全力创建“有强烈服务意识、有创新服务机制、有扎实工作作风、有较高社会评价、有满意服务效果”的“五有”计生服务站（所）。要求各计生站（所）公开服务承诺，虚心接受评议，并在日常工作中推行文明用语，对前来办事的群众以礼相迎，热情服务。三是开展“农民兄弟姐妹评计生”和“流动人口农民工评计生”活动。我局坚持每年举办一次“双评”活动，通过开展“双评”活动查找工作中存在的不足，并加以改进。通过近三年来的“双评”活动数据显示，育龄群众对我县人口计生工作满意率保持在95%以上。四是加强利益导向机制建设，提高计生家庭的幸福指数。1.坚决落实
8、广东省农村部分计划生育家庭奖励办法。据统计，今年上半年兑现奖励金33.4万元。2.兑现落实广东省独生子女父母计划生育奖励办法。制定出台了和平县城镇独生子女父母计划生育奖励办法，规定：本县户籍城镇居民中，自2009年1月1日起男性年满60周岁、女性年满55周岁的独生子女父母，每人每月发给80元的奖励金。办法还对城镇居民计划生育奖励历史遗留问题提出了解决方案，对符合奖励条件的对象进行全面调查摸底，统计出符合奖励条件对象52人，共应发给奖励金21.8万元。3.推行即扎即奖制度。据统计， 今年上半年兑现该项奖励65.4万元。4.开展扶贫济困活动。今年上半年，我局共扶助特殊困难家庭5户，共发放救助金1万
9、元。5.推行奖学助学活动。今年全县共有115名参加中考的学生享受到了加10分的奖励。另有3名考上2A院校的高考生获得了政府一次性2000元的奖励。四、完善规章制度，构建计生系统惩防体系工作机制构建计生系统惩防体系工作机制，不但要从思想上高度重视，更要从制度方面予以保证，才能形成全方位、多角度、深层次的防治腐败战略屏障。今年来，我们在抓好干部职工思想作风纪律教育的同时，更加注重制度建设，坚持以完善的制度管人、管事、管钱、管物，努力构建有效的警示训诫防线，做到了对各种违纪违规行为的超前防范和动态监督，加大了从源头治理腐败的力度，从而有效预防了在各个关键环节可能出现的漏洞。在全面贯彻落实建立健全惩治
10、和预防腐败体系2008-2012年工作规划和实施办法的基础上。结合人口计生系列法律法规，制定出台了人口计生监督监察工作制度。重点围绕再生育审批、农村部分计生家庭奖励扶助和计生优惠普惠政策、育龄夫妇免费享受国家规定的基本计生技术服务项目、计生抽查考核以及计生重大事项和重要决策等方面，积极开展行政监督监察工作。同时，我局还本着群众利益无小事的原则，对所有群众来信来访问题，都坚持做到认真对待，严肃查处，今年以来共查处计生信访案件17宗，做到宗宗有回复，件件有落实。五、以身作则，自觉接受监督，确保权利正确行使推进反腐倡廉工作，重在建设，贵在落实。为此，我局领导干部严格执行党员领导干部廉洁从政若干准则、
11、制止奢侈浪费行为八项规定和严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定等方面廉政法规，从严要求自己，在管好自己的同时，也管好自己的亲属和身边的工作人员，时刻以身作则，率先垂范，起到了良好的表率作用。班子内部充分发扬民主集中制，坚持大事商量、小事通气。自觉接受全局上下监督，不搞“一言堂”、“家长制”。定期召开廉洁自律民主生活会和党员民主生活会，班子成员公开述职述廉，积极开展批评与自我批评。一年来，全局干部职工自觉遵守纪检监察各项规定，言行举止、工作态度、服务意识有了进一步的提高，没有一例违纪违规现象发生，全局呈现出健康和谐文明的良好形象。 六、正视问题，与时俱进，再创人口计生系统廉政建设
12、新佳绩回顾近一年来的工作，无论是个人还是班子集体，在党风廉政建设责任制落实工作中做到了领导有力、责任落实、制度健全、监督约束到位，有力促进了我县人口计生工作健康发展，全县低生育水平得到了巩固，连续多年获得省、市党政表彰；初步建立起以奖励、优惠、救助、免费、帮扶为主要内容的利益导向体系，广大育龄群众自觉实行计划生育意识明显增强，计划生育政策逐步深入人心；实现了由依靠行政措施推动，单纯控制人口数量，向统筹协调、依法管理、优质服务、综合治理、宣传教育与利益导向相结合的管理格局转变。育龄群众对待计生干部由过去门难进、脸难看，事难办的态度，向笑脸相迎，热情相待，自觉实行计划生育的方向转变。总之，我局在党风廉政建设工作中取得了一定成绩。但计生服务工作量大面宽，情况复杂，任务艰巨，与群众利益密切相关，这就要求我们要充分认识反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性，结合行业性质和服务职能，在总结以往反腐倡廉工作成功经验的同时，更要不断创新机制、体制和方法，使计生系统反腐倡廉工作再上台阶，促进人口与计划生育事业的持续健康发展。二O一一年十二月十八日7
