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1、华中科技大学 硕士学位论文 武汉市既有建筑节能改造障碍及对策研究 姓名：刘彦辉 申请学位级别：硕士 专业：土地资源管理 指导教师：马彦琳 20070521 I 摘摘 要要 建筑节能关系到科学发展观的落实、资源节约型社会环境友好性社会的建立和 人民小康居住水平的实现。我国建筑能耗已经占全社会终端能源消耗的 27.5，随 着城市化发展和舒适度提高的需求，建筑能耗将对经济发展，环境保护产生更加深 远的影响。所以，推进建筑节能就显得十分迫切。既有建筑节能改造是建筑节能的 重要组成部分，是解决既有建筑节能降耗和满足舒适度两者之间矛盾的根本措施， 是推进建筑节能工作的一个重要方面。 论文从既有建筑节能改造
2、的相关概念入手，阐述了既有建筑节能改造的意义和 作用，基于对国外建筑节能的发展态势和政策的梳理，探讨国内建筑节能的发展趋 势，并通过对武汉市既有建筑节能改造现状的系统分析，得出武汉市既有建筑节能 改造的障碍所在，进而分析其解决对策。国外的建筑节能工作起步早，支持力度大， 创新出一系列行之有效的节能机制和鼓励措施；而我国的建筑节能一直难以推行， 尤其是既有建筑节能改造在推行中障碍重重。针对武汉市的既有建筑节能改造障碍 进行研究分析，发现这些障碍主要是由于既有建筑节能改造相关法律规章制度不健 全，政府管理缺位，市场机制发育缓慢，融资渠道狭窄，社会节能意识低等方面的 制约引起的。武汉市既有建筑节能改
3、造可以从政府、市场、社会三个方面多个角度 来推进。从政府角度看，需要完善和细化法律规章制度；建立健全政府的建筑节能 组织管理、标准管理和监督管理；加大政府投入，从税收优惠、财政补贴、建立专 项基金和保证对节能产品的支持力度政府采购等方面引导既有建筑节能改造。从市 场角度看，可以引进和大力推广合同能源管理等节能新机制，拓宽融资渠道；鼓励 技术创新和建立节能评价体系等方面充分发挥市场调配资源的作用。从社会角度看， 可以通过建立地方信息中心、教育培训和媒体宣传等多渠道提高社会公众节能意识。 关键词：关键词：武汉市 既有建筑 节能改造 市场机制 融资渠道 公众意识 II Abstract The en
4、ergy efficiency in civil building is very significant. In our country, the percentage of the energy consumption in building is increasing annually. Its 27.5% of total energy consumption, and itll be up to 35% in 2020, to influence the development of economy, the pollution of environment and the qual
5、ity of residence. Hence, to improve the efficiency of civil building energy consumption and advance the energy efficiency in building are very imperative. The thermal rehabilitation of existing buildings is one branch of energy efficiency in civil building. It can coordinate the two purposes of the
6、rehabilitation, including both reducing energy of consumption and enhancing quality of residence. This paper clarifies some related concepts and significance of the thermal rehabilitation of existing buildings at first. On the basis of reviewing the corresponding researches, the paper describes the
7、tendency of building-energy management in China, and focuses the problems and possible solutions of the thermal rehabilitation of existing buildings in Wuhan. There is an advanced system, including policy measure, market machine, financial ability construction and public awakening, supporting buildi
8、ng energy-saved and energy-efficiency project in the developed countries. However, China lacks these operative measures, and the gap between china and developed countries has widened. As to Wuhan, the problem lies in three aspects: the laws and regulations lacking strength, the market mechanism (inc
9、luding financing channel) developing slowly, low-awakening of energy-efficiency. Hence, the paper highlights the suggestions from the following three aspects: in government, market and public. Government needs to make the regulations more detailed and operative, to perfect the norm system, organizat
10、ion management and supervision, and to put in fiscal support and government -purchase preference. Market may accept and prompt the Energy Management Contract, viewing as III a new financing mechanism; and found building energy estimate system and encourage construction technology and material innova
11、tion. Enhancing public awakening has many ways, for example, establishing local information centre and multi-media training program. Key words: Wuhan；energy-efficiency rehabilitation；existing buildings；market mechanism；financing channel；public awakening 独创性声明独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的 研
12、究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个 人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体， 均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到，本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名： 日期：2007 年 5 月 21 日 学位论文版权使用授权书学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有 权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和 借阅。本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据 库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。
13、保密 ，在_年解密后适用本授权书。 不保密。 （请在以上方框内打“”） 学位论文作者签名： 指导教师签名： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 本论文属于 1 引引 言言 我国正处于经济和城镇化迅猛发展的时期，面对着日新月异的成就我们同时正 面临一场真正的能源危机。高能耗维持经济增长的时期已经过去，能源瓶颈制约经 济增长的矛盾逐渐凸现，能源消耗过程中对环境造成的破坏给未来城市发展埋下了 巨大的社会成本，将影响我国经济社会的可持续发展，对城乡居民的生活环境和生 活质量构成越来越严重的威胁。 众所周知，建筑领域的能耗相当大，我国新建建筑和既有建筑的能耗，已超过 全国社会总能耗的 30%。超过
14、400 亿平方米的既有建筑基本上是高耗能建筑，单位 面积采暖相当于气候条件相近的发达国家的 3 倍，三分之二的建筑用能是由于建筑 的围护结构热工性能差和忽视运行管理及维护而被白白浪费掉的；而且，随着人民 居住热舒适度的要求不断提高，建筑能耗的比例还会急剧上升。面对如此严峻的情 况，开展建筑节能势在必行。 中国的城市发展和城镇化进程，不能重蹈欧美国家工业化发展中城市建设“先 污染，后治理”覆辙，在城市建设中一定要重新考虑人与自然的关系，尊重自然生 态规律。遵循党中央提出的“要大力发展节能省地型住宅，全面推广节能技术，制 定并强制执行节能、节材、节水标准，按照减量化、再利用、资源化的原则，搞好 资
15、源综合利用，实现经济社会的可持续发展”方针，坚持走资源节约型和环境友好 型的可持续发展道路，从每一栋建筑、每一个社区、每一个城市做起，让越来越多 的人清楚地意识到节约能源的重要性，让人们对构建资源节约型、环境友好型社会 越来越有信心。 2 1 绪绪 论论 1.1 选题意义选题意义 能源是经济的生命线，能效是可持续发展能源政策的基石，节约资源已经提升 为我国的基本国策。建筑能耗表现出长期、快速增长的趋势，其总量在能源需求增 长中的比重不断提高，建筑节能已经逐渐成为国家能源战略中的主要内容。 在中国新一轮中长期经济增长过程中，住宅、汽车的拉动消费和城市化的支持 成为其主要的推动力。而城市化的过程对
16、房地产业不断提出需求，使得房地产业从 2000 年开始走上投资与消费猛增的快车道。其中，从 1996 年至 2005 年，全国人均 建筑面积从 17 平方米增长到 25 平方米，保持每年 4%9%左右的增幅。以国家统计 局公布的数据推算，2004 年是我国房地产投资增长的最高峰，该年房屋施工面积达 到 29.2 亿平方米，比 2000 年增长了 13 亿平方米；竣工面积为近十年的最高水平达 到 12.8 亿平方米，比 2000 年增长 60。由于政府 2004 年2005 年连续从土地、税 收、信贷等方面出台政策调控房地产市场过热情况，2006 年的房地产市场供应稍稍 放缓，但该年房屋竣工面积估算也不少于 5.3 亿平方米。 建筑面积总量的迅速扩大，导致建筑能耗需求总量相应迅猛上升。建筑能耗在 能源总消费量中所占的比例已从上世纪 70 年代末的 10%， 上升到 2000 年的 27.45%， 专家推算， 目前我国建筑能耗占全社会总能耗的 30左右， 相关建材生产能耗占 16.7 ，
