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1、烟台大学 硕士学位论文 我国缺陷产品召回法律制度研究 姓名：肖伟兵 申请学位级别：硕士 专业：经济法学 指导教师：樊静 20100312 I 摘 要 目前，在我国伴随产品安全事故不断发生，产品质量状况不容乐观的局面凸显。 继三鹿奶粉等事件以后，毒奶粉重返市场事件又引发了如何完善缺陷产品召回制度 的思考。在国外，由于我国长期缺少缺陷产品召回的法律规定，许多厂家借口中国 无相关规定拒绝召回中国市场的缺陷产品，实行“中外有别”的歧视做法，侵犯了 广大消费者的利益。在最近发生的丰田汽车召回事件的处理过程中，由于我国没有 系统完善的缺陷产品召回制度而使中国消费者受到了不公正的待遇。因此，在我国 建立和完
2、善缺陷产品召回制度势在必行。 全文共分三章，约三万两千字。 第一章：缺陷产品召回制度概述。首先介绍了缺陷产品召回制度的产生及在国 际和国内的发展，然后阐述了与缺陷产品召回制度相关的基本概念，具体包括：产 品、产品缺陷及产品召回的概念。 第二章：缺陷产品召回制度比较及启示。通过对中外缺陷产品召回制度在立法 模式、主管机构、召回程序、召回模式及法律责任五大方面的比较，总结出对我国 有借鉴意义的启示。 第三章：我国缺陷产品召回制度的不足及完善。首先介绍了与缺陷产品召回相 关的现行法律、法规、规章的规定及所存在的不足，然后提出了完善我国缺陷产品 召回制度的具体建议。包括明确产品、产品缺陷和产品召回的概
3、念，完善现行法律 法规，制定缺陷产品召回法 ，完善相关配套措施。 关键词：关键词：缺陷产品；召回制度；立法不足；完善建议 II Abstract At present, in China with product safety accidents happened, product quality is not optimistic about the situation. After San Lu milk powder, poison events such as the events to market defect product recalls how to improve the
4、system. In a foreign country, due to the lack of long-term foreign product recall defects of the law excuses no manufacturer in China, and many related provisions of Chinese market defect refused recalled products, “foreign“ discrimination, irrespective of the interests of consumers infringement. In
5、 the recent recalls of Toyota, because the process of our country has no system defect product recall system and make the Chinese consumers of injustice. Therefore, in our country to establish and perfect the defective product recall system imperative. The article is divided into three chapters, abo
6、ut 32,000 words. The first chapter: Defect product recall system. Firstly introduces the defective product recall system and in the domestic and international development, and then expounds and defect product recall system related to the basic concept, include: product, product defects and the conce
7、pt of product recall. The second chapter: Defect product recall system compare and enlightenment. Through the defective product recall system in Chinese legislation mode, the competent agencies, recall procedures, recall mode and legal responsibility of five, summarizes the significance of China has
8、 revealed. The third chapter: Our defective product recall system and perfect .Firstly introduces the related with product recall defects existing laws, regulations, rules and regulations and the existing shortage, then puts forward the defective product recalls of specific Suggestions. Includes cle
9、ar product, product defects and the concept of product recall, improve the existing laws and regulations, formulate the defective product recall law, and perfect the relevant supporting measures. Keywords: Defective products;Recall system;Deficient legislation;Improvement suggestion 烟台大学学位论文原创性声明和使用
10、授权说明烟台大学学位论文原创性声明和使用授权说明 原创性声明原创性声明 本人郑重声明： 所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工 作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体 已经发表或撰写过的作品或成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已 在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。 论文作者签名： 日期： 2010 年 3 月 12 日 学位论文使用授权说明学位论文使用授权说明 本人完全了解烟台大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，即： 按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本； 学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并提供目录检
11、索与阅览服务； 学校可以采用影印、缩印、数字化或其它复制手段保存论文； 在不以赢利为目的的前提下，学校可以公布论文的部分或全部内容。 （保密论文在解密后遵守此规定） 论文作者签名： 导师签名： 日期： 2010 年 3 月 12 日 版权声明版权声明 任何收存和保管本论文各种版本的单位和个人，未经本论文作者同 意，不得将本论文转借他人，亦不得随意复制、抄录、拍照或以任何方 式传播。否则，引起有碍作者著作权之问题，将可能承担法律责任。 烟台大学硕士学位论文 烟台大学硕士学位论文 1 引 言 案例一：丰田汽车召回事件 2010 年 1 月下旬， 日本丰田汽车公司曝出相关车型油门踏板存在设计缺陷问题
12、， 丰田公司已宣布从北美、欧洲和中国等市场召回 800 多万辆问题车，其中在美共召 回 600 多万辆汽车，在欧洲召回 270 万辆，却只在中国召回 7.5 万辆。同时，丰田 从北美召回 16 种车型，在中国只召回 RAV4 一款，并且只进行了召回维修，对车主 并没有进行赔偿。而在其他国家被召回的卡罗拉、凯美瑞、汉兰达、雅力士等车型 在中国均有销售，且凯美瑞“刹车门” 、汉兰达“爬坡门”都在中国发生过。丰田汽 车公司对中国消费者严重歧视，不仅召回数量、车型有别，而且中国消费者受到的 待遇也有反差。在美国，丰田提供“上门召回”服务，并对驾车返厂召回的消费者 补贴交通费用，汽车修理期间提供同型号车
13、辆使用。而在中国，车主只能自驾至 4S 店完成维修，还有可能因零件缺货而多次往返。 案例二：毒奶粉重返市场事件 2010年2月2日羊城晚报报道了一批2008年查出的三聚氰胺超标的毒奶粉竟未 销毁，被重新包装或制成各种乳制品、雪糕重现市场。上海熊猫炼乳、陕西金桥乳 粉、山东“绿赛尔”纯牛奶接连爆出的乳品三聚氰胺超标案令人震惊这些 被查处的乳制品， 无一例外地使用了2008年未被销毁的问题奶粉做原料生产乳制品， 性质非常恶劣。针对市场上不时出现的 2008 年问题奶粉原料，乳业资深分析人士王 丁棉推测，或仍有 10 万吨毒奶因各种原因未被销毁。 通过上述两则最近发生的案例可以看出：我国现有的缺陷产
14、品召回制度仍不完 善，仍存在许多需要解决的问题。毒奶粉之所以能重返市场，显然与政府部门的监 管不力有直接关系，三鹿奶粉事件后，政府部门只对涉案企业进行处罚、对大企业 进行监督，并未对召回后的问题奶粉统一安排处理。直至 2010 年 2 月 9 日，国务院 食品安全委员会才高调亮相，宣布全力打击毒奶粉，对近期发现的毒奶粉要全部销 毁，对不法分子要予以严惩。经历牛奶危机，产品质量的监管制度却未见起效，这 一点值得我们深思。而丰田汽车召回事件发生后不久，日本国土交通省就宣布将尽 快修改该国产品召回制度，以促使国家能够针对厂商的问题产品，产生先知先觉的 反应机制。相比较日本而言，我国政府部门对缺陷产品
15、召回事件发生后的反应是极 烟台大学硕士学位论文 烟台大学硕士学位论文 2 其缓慢的。正是由于我国缺陷产品召回法律制度的不足，才使得丰田汽车公司在召 回问题上采取了中外有别的做法，才“合法”的歧视了我国消费者。因此，为了能 更大限度的保护我国消费者的人身、财产权益，在召回缺陷产品时能免受不公正的 差别待遇，使我国的消费者在国际上更有尊严，完善我国的缺陷产品召回制度近在 眉睫，势在必行。 烟台大学硕士学位论文 烟台大学硕士学位论文 3 第一章 缺陷产品召回制度概述 第一节 缺陷产品召回制度的产生和发展 一、缺陷产品召回制度的产生 古希腊哲学家亚里士多德曾说： “一个人对一切事物不论是对国家还是对别
16、的什 么，思考到它们最初的成长和起源，就能对它们获得明确的概念。 ” 因此，我们只 有追本溯源，思考缺陷产品召回制度最初的成长和起源，才能真正理解缺陷产品召 回制度，也才能为构建完善我国的缺陷产品召回制度提出建设性意见。 20 世纪 60 年代，美国的汽车业蓬勃发展，但因交通事故引起的死亡人数和伤亡 人数却不断上升，给美国造成了巨大的经济损失，从而暴露出了美国在汽车产品召 回制度方面的法律漏洞，以及当时产品责任法事后赔偿的弊端。随着系统性缺陷汽 车产品数量的不断增加，越来越多的消费者利益得不到应有的保护，不断出现的法 律纠纷使人们越来越期待一部汽车安全法规的诞生。在人们的呼声中，一个名叫拉 尔夫纳德的律师呼吁国会制定汽车安全法规，强制汽车公司对缺陷汽车产品进行 处理。随后，国会迫于当时交通事故发生率不断上升的压力，于 1966 年通过了国 家交通与机动车安全法的法案，使得美国成为世界上第一个针对缺陷汽车产品进 行立法的国家，从而开启了各国建立缺陷产品召回制度的先河。该法案在缺陷产品 召回制度不断发展完善的过程中，具有历史性意义。 二、
