公路运输管理讲解

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1、第四章 国际公路运输 n第一节 公路运输概述 n第二节 公路运输设备与设施 n第三节 公路运输生产组织 n第四节 公路运输的运费计算方法 n公路运输（Road Transportation）是现 代运输主要方式之一，同时，也是构成陆 上运输的两个基本运输方式之一。 n目前，在全世界现代交通网中，公路线长 2/3，约达2000公里，公路运输所完成的 货运量占一国年货运量的80%左右，货物 周转量占10%。 一、公路和汽车 （一）公路 1.按管理系统分： 国家公路、省级公路、县级公路、乡级公 路和专用公路 2.按交通流量及使用任务、性质可以分为： （1）高速公路 （2）一级公路 （3）二级公路 （

2、4）三级公路 （5）四级公路 高速公路的特点 n1、运行速度快，运输费用省 据调查高速公路的平均车速约为100公里/小时， 最高可达150200公里/小时。 n2、通行能力大 一般双车道公路的最大通行能力约为 50006000辆/昼夜，而一条四车道的高速公路 的最大通行能力约为2500055000辆/昼夜，相 当于78条普通公路的通行能力，而六车道或八车 道的高速公路可达70000100000辆/昼夜。 n3、与其他运输方式结合，提高效率 专栏：中国高速公路突破3万公 里 总里程位居世界第二 n从20世纪90年代开始，中国进入了公路建设快速 发展的时期，尤其是1998年中国实施积极的财政 政策

3、以来，中国公路建设投资数量之大、开工项目 之多举世瞩目。从1990年到2003年的14年间， 中国公路建设累计投资近2万亿元，其中仅2003年 就达3715亿元，创历史新高。2004年1至9月， 中国公路建设完成投资比去年同期又增长了 26.6%。到2003年底，中国公路通车总里程达 181万公里，居世界第三位，其中44%是最近14 年内修通的。2004年高速公路总里程已突破3万公 里，位居世界第二。 （二）汽车 1.按使用燃料不同分为： （1）汽油车 （2）柴油车 2.按设计用途分： （1）乘座车 （2）载货汽车 具体又可分为： 1）轻型车（3 吨以下）； 2）中型车（3-8吨）； 3）重型

4、车（8吨以上）； 4）特种车； 5）自卸车。 3.按车辆对道路的适应能力分为： （1）普通汽车 （2）越野汽车 4、公路运输车辆 自卸车 散粮车 厢式车 敞车 平板车 罐式挂 车 冷藏车 高栏板车 特种车 奔驰 宝马 大众三菱 现代雪佛兰 5、公路运输线路 n公路运输线路构成 公路路基 公路路面 桥隧 交通标志 警告标志、禁令标志、指示标志、指路标 志 路面标线和路标 中心黄色双实线（严禁车辆跨线或压线行驶） 中心黄色白色虚实线（实线一侧禁止车辆越线 或左转弯，虚线一侧准许车辆越线超车或左转 弯） 禁止变换车道线（白色实线） 双向两车道路面中心线（分隔对向行驶的交通流， 在保证安全的情况下允许

5、车辆越线超车或左转弯） 警告标志 向左急弯 路 向右急弯 路 反向弯路连续 弯路上陡坡下陡坡 两侧变 窄右侧变 窄左侧变 窄窄桥双向交通注意行人 注意儿童注意牲畜 注意信号 灯 注意落石注意横风 禁令标志 禁止通行禁止进入 禁止拖拉机通行禁止鸣喇叭 禁止向左转弯 禁止向右转弯禁止掉头限制宽度 限制高度 禁止超车解除禁止超车 禁止停车 限制质量限制重量限制速度禁止载货汽车通行 指示标志 直行向左转弯向右转弯 直行和向 左转弯 直行和向 右转弯 向左和向 右转弯 靠右侧道 路行驶 靠左侧道 路行驶 立交直行 和 左转弯行 驶 立交直行 和 右转弯行 驶 环岛 行驶 单行路 （向左或 向右） 单行路

6、 （直行） 步行鸣喇叭最低限速干路先行会车先行 指路标志 地名 著名 地点 行 政 区 划 分 界 道路管理 分离 国道 编号 省道 编号 县 道 编 号 行驶方向 交 叉 路 口 预 告 交叉 路口 预告 n3、公路运输线路的发展趋势 从公路的发展战略来看，到2010年我国 将基本建成公路主骨架。公路主骨架包括总 长约3.5万km、由纵贯东西和横穿南北的“ 五纵七横”共12条国道主干线和公路主枢纽 以及信息系统构成，主要路线都采用高速公 路技术标准。 n“五纵”指同江三亚、北京珠海 、重庆北海、北京福州、二连 浩特河口。 n“七横”指连云港霍尔果斯、上海 成都、上海瑞丽、衡阳昆 明、青岛银川

7、、丹东拉萨、绥 芬河满洲里。 n我国将用30年时间完成国家高速公路 网（简称7918）。这个8.5万公里的 高速公路网可覆盖10多亿人口，把我 国人口超过20万的城市全部连接起来 ，加上地方的高速公路，届时我国高 速公司总里程将达到12万公里左右， 与其时的美国高速公路总里程相当。 n【“7918”工程】系指中华人民共和国 国家高速公路网工程，采用放射线与 纵横网格相结合布局方案，由7条首都 放射线、9条南北纵线和18条东西横 线组成，简称为“7918”网，总规模约 8.5万公里，其中主线6.8万公里，地 区环线、联络线等其它路线约1.7万公 里。 二、国际公路运输的特点 国际公路运输的主要任

8、务有： n出口物资的收购入库、集中港、站； n进口物资的疏运； n国际多式联运的首、尾段运输； n边境贸易的过境运输； n供港澳物资或通过港澳中转的货物运输等。 国际公路运输具有以下明显的专业特点： n（1）点多面广，季节性强； n（2）运距短，单程货多； n（3）鲜活易腐食品要随产随运，有很强的时间性； n（4）运输任务不均衡，突击任务多； n（5）集装箱运输发展迅速，公路运输集装箱比重增大 ； n（6）边境公路运输政策性强。 三、公路运输的经营方式 1. 公共运输部门 n（1）定期定线； n（2）定线不定期； n（3）定区不定期。 2. 契约运输线 n按照双方签订的运输契约运送货物。 3.

9、 自用运输业 n工厂、企业、机关自用汽车，专为运送自己的物资和 产品，一般不对外经营。 4. 汽车货运代理 n本身不掌握货源也不掌握运输工具。他们以中间人的 身份，一面向货主提货，一面向运输公司托运。借此 收取手续费和佣金。 四、国际公路货物运输公约和协定 n1956年5月19日，在日内瓦，有欧洲17个国家参加的会 议上一致通过国际公路货物运输合同公约，简称 CMR。 n1956年，欧洲经济委员会成员国缔结了“关于集装箱的关 税协定”。参加该协定的签字国，有欧洲21个国家和欧洲 以外的7个国家。协定的宗旨是相互间允许集装箱免税过 境。 n根据欧洲经济委员会的倡议，还缔结了国际公路车辆 运输规定

10、，简称TIR。根据规则规定，对集装箱的公路 运输承运人，如持有TIR手册，允许由发运地到达目的地 ，在海关签封下，中途可不受检查、不支付关税、也可 不提供押金。 n根据TIR手册进行国际货物运输的有关关税协定欧洲 有23个国家参加，并已从1960年开始实施。 第二节 公路运输业务 一、业务分类 国际公路运输，按其工作性质，大致可分 为 以下六类： 1.出口物资的集（港）站运输 2.进口货物的疏港（站）运输 3.国际多式联运的首末段运输 4.边境公路过境运输 5.特种货物运输 6.一般社会物资的运输 二、业务程序 （一）一般程序 n接受托运计划调车按单监装承运监卸按单交接 签收结算。 （1）外运

11、车队设有专职业务员，主动深入各专业公司，上 门办理托运手续，并积极做社会调查，广揽货源，充分 发挥运输潜力。 （2）计划调度员根据货物托运计划、运输合同，旬要车计 划、车辆技术状况，当月车辆维修计划及货源流向的道 路、装卸现场提条件等等，编制车辆调配最佳方案，下 达出车通知书（运输单或路单）。 （3）认真做好货物的交接。 1.出口货物集装箱运输 （1）托运人填报托运单； （2）集装箱站根据调度计划填装箱通知单； （3）接到通知后，集装箱站理货员，安排装箱作业， 并报海关验关，在海关监督下完成装箱作业并封关； （4）货物在海关放行后，调度员按计划派车 把集装 箱托运至指定交货点，支付签收。 2.

12、进口集装箱运输 （1）托运人填报进口货物托运单，并前往集装箱货运 站领取码头收据； （2）凭码头收据，填写中华人民共和国海关进口货物 报关单，向海关报验； （3）海关放行后，由调度员填写派车单，把集装箱运 至指定收货地点，交接验收。 （二）集装箱运输程序 （三）边境公路过境汽车货物运 输流程 1.出口货物公路过境运输 （1）托运人填报托运单并提交有关出口许可证； （2）车队凭委托书及许可证，填制中华人民共和国海 关出口货物报关单，向出境口岸报关； （3）海关征税验关后，将货物封关，运送至指定境外 交货点交接。 2.进口公路过境运输 （1）托运人向我驻外办事处办理托运手续； （2）接收后，驻外机

13、构通知国内驻口岸机构，并安排 具备过境承运的外运车队，派车前往装货，驻口岸办事 处向收货人索取进口许可证，填报中华人民共和国海关 进口货物报关单，向口岸海关报验放行； （3）海关验关征税放行后，按托运委托书的要求，将 货物运送至指定地点，交收货人签收。 三、特种货物运输程序 （一）超限笨重货物运输 （1）出具货物出场技术资料证明物件的体积 、质量，说明运送注意事项；对超出正常装载规 定的货物，应取得交通监管部门及有关部门的同 意后，才能起运。 （2）派车前，需了解行车有关路况，以及装 卸现场的可操作性。 （3）要明确经过的公路、桥涵、渡口、隧道 的可承载性。 （4）运送时，要悬挂红色标志，必要

14、时，要 有专门车辆引路。 （二）鲜活易腐货物运输 （1）加强收发货人之间的协作，使运输环环紧扣，争 取以最快的速度将货物运往目的地； （2）要快卸快装，严禁乱摔乱扔；要保持清洁卫生； （3）要检查卫生检疫证件。 （1）运输只限于“规则”内列载的品名； （2）要严格执行，运输危险货物防护、防范的规定， 认证检查托运单，检验包装； （3）运输应选择政治可靠、技术良好、熟悉道路的驾 驶员承运。途中，不得搭乘其他人员，必须按规定的线 路、时间行使。在装运过程中，若出现漏散现象，应按 防护办法及时采取措施补救。 （三）危险品货物运输 五、商务事故及处理 n汽车运输承运的货物，由托运方交承运方 起，承运方

15、即对所运货物负全部责任，直 至承运方将货物交收货方为止。这一段时 间称为承运责任期。 n货物在承运责任期内，因装卸、运送、保 管、交付过程不妥当，而发生的货物损坏 或丢失事故，称作商务事故，也称货损货 差。 （一）承运责任期内可能由承运 方造成的商务事故 破损：装卸时操作不当引起货物损坏 。 污染：装卸不当引起被它物污染。 湿损：阴雨雪天使货物受潮损坏。 短少失落：因被盗窃、丢失、事故等 造成货物损坏失落。 因驾驶员违章驾驶，造成交通事故所 发生的货差货损。 （二）在货物交接中可能造成的商 务事故 驾驶员必须亲自点数、监装、核对货物的票数、 唛头、品种、件数及卸货点，发现不符，随即纠 正。 运

16、达目的地时，发现货物短少等情况，应认真审 核，等待处理。 运送外贸物资有很强的时间性。因此，在接受托 运时，要明确到达交货时间。 运送贵重、精密及易发生货损的货物时，要与货 主协商，及时向保险公司投保运输险。 （三）责任事故划分 下列原因造成的损失，承运方不负责任： n由不可抗力所致的货损。 n包装完好，但内部损坏、变质、短少者。 n违反国家法令或规定的，被有关部门查扣 、弃置或其他处理。 n货物抵达到达站，收货方逾期提货或局部 提取造成的货损。 n有随车押送人员负责中途保管照料的。 （四）货损货差赔偿办法 n按实际损失价赔偿。 n由于装卸原因造成的损失，由装卸部门负责赔偿。 n事故查清后，是经济赔偿的要由托运人或收货人填写事 故赔偿书，报有关主管部门审核赔偿。 n商务事故处理完毕，按章向保险公司办理索赔手续。 （五）事故大小的划分 n重大事故：货物染毒或危险品发生事故，造成人身死亡 ，