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1、区卫生健康局2019年工作总结和2020年工作计划2019年XX区卫生健康工作，在市卫健委的支持和指导下，紧紧抓住目标不放松，在推动中优提质、事业产业发展、民生工程和党的建设等方面，努力推进各项工作，现将 2019 年卫生健康工作总结及 2020 年工作安排报告如下：一、2019 年卫生健康工作总结（一）省市民生工程及民生实事目标完成情况。1.免费救助严重精神障碍患者。XX区 2019 年阳光救助已完成免费救治严重精神障碍患者 108 名；严重精神障碍患者参保率 100%，社区管理率达 100%。2.基本公共卫生服务。各社区卫生服务机构严格按照国家基本公共卫生服务规范开展城乡居民健康档案管理、
2、健康教育、慢性病管理等 14 类基本公共卫生服务。并对各社区卫生服务机构加强日常督导、培训，完成了半年、年终考核，并对国家、省、市、区各级财政补助资金进行了下拨，目前资金下拨 70%左右，城乡居民健康档案电子建档率达到 94.90%。 2 3.免费提供孕前优生健康检查达到 80%以上。在大力开展孕前优生宣传的基础上，紧紧依托婚前医学检查环节，大力开展孕前优生检查。2019 年目标 5260 人，目前已完成免费孕前优生健康检查检查 4265 人，覆盖率 81.08%。预期年底完成目标任务。4.基层医疗卫生机构硬件提升工程。按照XX区“十三五”期间基层医疗卫生机构硬件提升工程实施方案的要求，逐年推
3、进项目建设。切实推进 2019 年计划项目的落实。完成了天回镇社区卫生服务中心装修改造，并于 9 月搬迁到位。沙河源社区卫生服务中心诊疗设备提档升级，诊疗设备已采购到位。5.计划生育奖励帮扶工作。2019 年计生家庭奖励扶助对象共计 3413 人（其中国家 2959 人，省 153 人，城镇 301 人）；特别扶助对象共计 2671 人（其中死亡 1431 人，伤残 1240 人）。6 月底发放上半年特扶金。11 月在XX市社会保障卡“一卡通”发放监管平台发放奖扶金、下半年特扶金及 2018 年特扶金提标部分。（二）“一把手”工程及省市区政府重点工作目标推进情况。1.扎实开展“不忘初心，牢记使
4、命”主题教育。在主题教育中，卫健工委突出“铭记初心使命、筑梦健康XX”六个一系列活动特色，以参观XX战役纪念馆、观看“党的好女儿-尹灵芝”革命影片和“蒙尘的初心”警示片、歌唱祖国 70 华诞、“诵读红色经典弘扬时代精神”、举办“党建引领三个路径建设”院长论坛、“金点子”大讨论等形式，不断丰富主题教育形式。召开班子专题会，敢于刀刃向内，对照党章党规 18 个方面查找差距；同时围 3 绕意识形态五个方面认真检视问题，深刻剖析根源。开展医疗乱象整治、卫生行业不正之风专项整治。截止目前已督促检查企业400 家，发现问题 27 个，修订完善制度 87 项。医疗行为得到进一步规范，医疗服务得到持续改善。2
5、.拓展医联体建设内涵和外延。强化以省人民医院为龙头，区人民医院为枢纽，14 家社区卫生服务机构为网底的“1+1+N”纵向性紧密型医联体建设。同时构建区域内 14 家产科执业机构松散型妇幼联盟，5 家紧密型眼科等专科联盟，实现医联体基层全覆盖。成功搭建远程医疗平台，开通远程会诊等业务。进一步完善双向转诊机制，搭建分级诊疗平台，各级医疗机构间“双向转诊、上下联动”格局初步形成。截止 2019 年 9 月，县级医疗机构开展远程会诊 20 人次，院外会诊 77 人次，县域内就诊率达92%，县级医疗机构总诊疗量较去年同期增加 121440 人次，基层医疗卫生机构开展远程会诊 420 人次，院外会诊 40
6、0 人次，基层医疗卫生机构诊疗量较去年同期增加 2.62%。辖区远程医疗服务覆盖率达 20%，远程医疗服务诊疗量共计 36387 人次，其中基层医疗卫生机构开展远程诊疗服务量 815 人次。双向转诊情况，截止2019年9月上转患者2197人次，较去年同期增加641人次；下转患者 640 人次，较去年同期增加 234 人次。3.推进家庭医生签约服务。确定了全区首席家庭医生专家库，组建了 14 个精品家庭医生团队，带领全区 139 支家庭医生队伍开展签约服务工作。完成了家庭医生签约服务、首席家庭医生、 4 精品家庭医生团队等宣传展板的设计制作，组织巡展工作。我区在龙湖西宸天街购物中心广场等开展了世
7、界家庭医生日集中大型宣传活动。共计签约 516550 人，签约率达 42.54%；签约重点人群 191287 人，重点人群签约率 74.81%，个性化签约（C 包）人数 12100 人。2019 年我区在接受市级基本公共卫生和家庭医生签约考核评价中，取得了 96.18 分较好绩效，位列中心城区“112”第一名以及全市 22 个区、县（市）第二名。4.严格推行国家基本药物制度。成立了实施国家基本药物制度工作考核领导小组，负责考核工作的协调、指导和组织实施。采取 3+1 模式（当年 1-3 季度加头年 4 季度）进行绩效考核，全年绩效考核共 4 次，及时核算、预划拨基本药物专项补助资金。截止 9
8、月底，销售国家基本药物总金额为 11287.0694 万元；按照 15%的药品加成预估经济效益指标，实际为群众节约1693.0604 万元。从而降低了群众基本医疗费用负担，使广大群众真正得到医改实惠，群众满意度达 90%以上。5.巩固国卫成果促进健康工作。以巩固XX市国家卫生城市成果为抓手，以健康街道、健康社区、健康单位建设为重点，筑牢健康城市建设基础。2019 年开展健康细胞工作培训 3 次，共计培训 320 余人；开展健康细胞工程建设指导和督导次。全年完成创建健康街道 1 个，健康社区 3 个、健康单位 4 个，健康家庭100 个；创建省级卫生单位 6 个，无烟单位 8 个，星级院落 24
9、个。 5 （三）业务重点工作完成情况。1.艾滋病防治工作。成立了艾滋病防治“三线”管理办公室，建立了“三线”会商机制，定期会商工作进展。2.安宁疗护试点工作。根据XX市卫生健康委员会关于开展全国安宁疗护试点工作的通知精神，开展第二批安宁疗护试点工作调查，掌握养老机构和居家养老提供安宁疗护服务情况，明确安宁疗护服务内容，探索建立机构和居家安宁疗护相结合的工作机制。指导区二医院、市第十一医院开展好安宁疗护试点工作。3.孕产妇儿管理工作及产儿科体系建设。全面推进母子健康手册使用，落实高危孕妇分色分级管理，确保孕产妇和儿童保健的系统规范管理。截止目前，全区 3 岁以下儿童 12066 人，系统管理 1
10、1584 人，系统管理率 96.37%，孕产妇系统管理率 95.3%，孕产妇住院分娩率 99.99%。辖区内助产服务机构新生儿科（室）设置率达 100%，推进区级危重孕产妇和新生儿救治中心建设。加强产儿科质量管理，执行产后出血、妊娠期高血压等危重孕产妇单病种救治标准化和同质化。4.应急处置工作。2019 年成功完成了流感、登革热、布病、传染性红斑等传染病疫情、疑似食物中毒处置，迅速控制了事态发展，减少了对公众健康的影响。全年举办了人感染 H7N9 禽流感、霍乱、疟疾、结核、狂犬病等传染病防控培训共计 10 余次，举办突发公共卫生事件应急演练 2 次。接受指令出动率、信息报 6 告率 100%。
11、局机关和疾控中心分别安排 24 小时专人值班及应急值班，抽查在位率 100%。5.疾病预防控制和卫生监测工作。一是传染病防控。XX区 1 月 1 日-9 月 30 日按审核日期统计，法定传染病（甲乙类）发病率为 107.86 /10 万，2018 年同期为 92.08 /10 万。二是免疫规划。截止 2019 年 10 月 28 日，我区为 60 岁以上户籍老年人接种肺炎疫苗 6685 人，累计接种率 55.22%，超额完成了目标任务要求的 55%。三是结核病防治。报告肺结核患者和疑似肺结核患者总体到位率 98.97%，病原学检查阳性肺结核患者的密切接触者筛查率 100%，肺结核患者病原学阳性
12、率 52.01%，耐多药肺结核高危人群耐药筛查率 100%，肺结核患者成功治疗率 98.43%，肺结核患者规范管理率达到 100%。6. 落实各项扶助关怀政策工作。2019 年计生特殊家庭扶助关怀信息系统有 1851 户家庭，个案信息及时更新、完善，我区对计生特殊家庭开展有效的扶助关怀工作，落实好经济、再生育、养老、医疗、安居、社会扶助等扶助关怀政策，继续实施领导联系计生特殊困难家庭制度、传统佳节走访慰问和生病住院看望制度等，全面做到“五个全覆盖”。2019 年上门发放慰问金 267.1 万元，购买城乡养老保险 67 人，金额 33.8 万元。7.信息宣传工作。全年在中国人口报等国家级媒体发表
13、稿件7 篇，大众健康报等省级媒体发表稿件 24 篇，XX日报等市级媒体发表稿件 13 篇。积极应用新媒体开展宣传，官方微博发布 7 信息 724 条，官方微信制发信息 74 条。配备专职舆情管理人员1 名、网评员 2 名，舆情及时处理率达 100%。开展大型健康主题宣传活动 10 余次，发放宣传资料 10 万余份，服务群众 6 万余人次。积极配合做好创建全民运动健身模范市工作，创建特色文化医院 2 所。二、特色亮点工作1.医药健康产业工作。全区跟踪洽谈对接XX亚美、上海创瑞、深圳云康、云南赛德特等产业化项目 46 个，已成功招引落地广州杜德、广东美尔等产业化项目 7 个，上海天亿“XX健康智谷
14、”、广州杜德生物“国家组织工程种子细胞库西南分库”、四川百胜药业“世纪本草”、西部医药、XX海盈康等五个项目被成功认定为 2019 年XX市新签约引进重大投资促进项目。XX健康智谷、中医大银海眼科医院（二期）、中科大XX存济口腔医院、美方健康（北辰天街）等 12 个重点项目建设加快实施，部分项目已建成运营。XX国宾智慧健康城已完成主导产业规划编制，现结合产规优化完善城市设计；枣子巷中医药文化旅游特色街区已完成街区景观打造建设。上海天亿“XX健康智谷”等五个产业化项目被成功认定为 2019 年XX市新签约引进重大投资促进项目；成功承办第二届XX国际医美产业大会暨“医美之都”高峰论坛会议，广州杜德
15、生物“国家组织工程种子细胞库西南分库”、广东美尔卡巴“国际再生抗衰医疗美容创新研发全产业链基地”项目列为大会现场签约项目，成功签约；完成枣子巷中医药 8 文化旅游特色街区景观打造和中医药文化产业项目植入工作。显著成效：荷花池中药材专业市场积极依托市场主体和入驻龙头企业，稳步推进市场提档升级改造建设。一大批产业化支撑项目的招引落地和开工建设，XX大健康产业的聚集效应已得到初步显现，呈现出蓬勃发展的势头，在全域XX医药健康产业发展版图中的地位得到明显提升。据统计，2019 年前三季度，全区大健康产业实现主营业务收入近 160 亿元。2.“眼健康工程”工作。为深入贯彻落实习近平总书记“共同呵护好孩子的眼睛 让他们拥有一个光明的未来”的重要指示精神，紧紧围绕“十三五”全国眼健康规划（20162020 年），2018年 6 月我区在全国率先启动“眼健康工程”以来，主要通过以系统构建青少年近视防控体系、规范建立全民眼健康档案、全面消除白内障致盲、科学防治糖尿病视网膜病变、高水平打
