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1、重庆市合川区自来水有限责任公司2019-2020年度安保、保洁及抄表服务外包项目（第二次）招 标 文 件招 标 人：重庆市合川区自来水有限责任公司 （盖单位公章）招标代理机构：重庆厚德能源工程技术咨询有限公司（盖单位公章）2019年04月第 2 页 共 69 页目 录第一章 招标公告41、招标条件42、招标内容43、投标人资格要求54、招标文件的获取55、投标截止和开标时间及地点66、发布招标公告的媒介67、联系方式6第二章 投标人须知7投标人须知前附表71、总则142、招标文件153、投标文件164、投标175、开标176、评标187、合同授予188、重新招标和不再招标199、纪律和监督19
2、10、需要补充的其他内容20第三章 评标办法（综合评估法）21评标办法前附表211、评标方法242、评审标准243、评标程序24第四章 合同条款及格式26附件1:33附件2:36附件3：38附件4：39附件5：42附件6：44附件7：462019-2020年度安保、保洁及抄表服务外包项目廉政合同47环境保护与安全生产协议49第五章 项目技术需求51第六章 投标文件格式52商务部分53（一）投标函55（二）投标报价表56资格审查资料部分59（一）投标人基本情况表61（二）项目管理机构及人员配置清单62（三）业绩64（四）其他资料65技术部分66第一章 招标公告重庆市合川区自来水有限责任公司201
3、9-2020年度安保、保洁及抄表服务外包项目（第二次）招标公告1、招标条件本招标项目为重庆市合川区自来水有限责任公司2019-2020年度安保、保洁及抄表服务外包项目（第二次） ，招标人为重庆市合川区自来水有限责任公司。建设资金自筹且来源已经落实，项目已具备招标条件。现对该项目（项目名称：重庆市合川区自来水有限责任公司2019-2020年度安保、保洁及抄表服务外包项目（第二次） ）进行公开招标，诚邀有兴趣的潜在投标人参与投标。2、招标内容2.1 安保和保洁服务范围及服务内容序号服务地点岗位职责服务期（月）面积（）/抄表数量（只）备注一物业服务1二水厂保安24562432新南水池保安及保洁245
4、4123高阳加压泵站保安及保洁2442594公司办公楼保安及保洁2421755德佳转水泵站运行、守护及保洁2426666游泳馆保安及保洁2450867游泳馆食堂、宿舍游泳馆食堂做饭、宿舍及保洁241508一、二水厂厂区卫生保洁2462303二抄表服务 9合川城区一户一表普通机械式水表抄表服务24每月40000只普通机械表用户的水表查抄、备款通知单、水费催收等与水表查抄相关的工作。户数为暂估户数，具体执行过程中户数有增减，根据实际抄录数量进行结算。注：1、每一岗位服务面积、服务人数不同，投标人须按照相关岗位服务面积、服务人数、内容配备相关服务人员，配置见安保及保洁岗位、每班在岗人数及工作时间汇总
5、表，投标人的人员配置不得低于该要求，若低于该人员配置要求，则按无效投标处理。 服务要求及标准详见本招标文件第五部分及安保及保洁、抄表服务外包方案。2、水表查抄，水费催收,完成业主方回收率的考核要求；投递/粘贴备款通知单、催款通知单、停水通知单等无需客户确认的有关宣传、告知资料的，根据业主方的催收规定,实施欠费停水工作（制定停水计划报业主方审批，根据审批后的计划执行停水，并报业主方备案）。对已欠费停水且完清欠费的用户，24小时内完成恢复通水工作。向业主方上报抄表、催费过程中发现水表及表位异常信息。配合业主方填写换表单、用户表卡，协助处理服务范围内的客户服务工单；收集用户联系电话。3、投标人资格要
6、求 3.1本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格要求： 3.1.1投标人必须是按照国家法律法规设立的，并在中国注册的，具有独立法人资格的企业，注册资金500万元及以上（提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件,如已进行”三证合一”则只需提供营业执照复印件）； 3.1.2具有人力资源和社会保障局核发的人力资源服务许可证和公安机关核发的保安服务许可证（提供有效许可证复印件）或有公安局颁发的自行招用保安员单位备案证复印件； 3.1.3业绩：至少提供二个2016年01月至今（投标截止日），单项合同金额200万以上的服务外包项目业绩（提供的项目业绩包含安保或抄表服务内容均可，需提供业绩合同复印
7、件与发票复印件及用户评价证明,用户评价需说明合同金额）； 3.1.4投标人应严格按照相关法律法规，为在岗员工购买社保及相关商业保险，且上岗前必须保证入驻人员的公安政审与健康体检手续合格。（提供承诺书原件，承诺领取中标通知书后一周内提供上述材料，否则招标人将取消中标人资格）； 3.1.5严禁投标人以联合体或挂靠方式进行投标，也不允许任何私人承包或转承包形式，一经发现，立即中止双方合作关系（提供承诺书原件）； 3.1.6本次招标不接受联合体投标；注：投标人须提供以上要求证明材料复印件，原件备查，注明提供原件的除外。4、招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于2019年06月25日起(北京时间，
8、下同)，在重庆市公共资源交易网（http：/）下载本招标项目的招标文件等投标截止时间前公布的所有相关资料，不管投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。4.2 招标文件每套售价1000元，售后不退。（投标人所支付招标文件费用，后期会用于支付评标专家的劳务费用，仅能开具收据，不能开具发票，请各投标人理解并自行处理报销问题；参加本次投标的投标人，招标人和招标代理机构都将其视为知晓本条相关事宜）。5、投标截止和开标时间及地点5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年07月17日10:00，地点为重庆市
9、公共资源交易中心（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋，具体请登陆重庆市公共资源交易网查询或递交文件当日见交易中心大厅电子显示屏）。5.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。6、发布招标公告的媒介本次招标公告在重庆市公共资源交易网（）发布。7、联系方式招标人：重庆市合川区自来水有限责任公司地址：重庆市合川区梓桥街8号 联系人：联系电话：招标代理机构：重庆厚德能源工程技术咨询有限公司地址：重庆市南岸区南滨路162号2幢16层联系人：联系电话：第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：重庆市合川区自来水
10、有限责任公司地址：重庆市合川区梓桥街8号 联系人：联系电话：1.1.3招标代理机构名 称：重庆厚德能源工程技术咨询有限公司地 址：重庆市南岸区南滨路162号2幢16层联系人：电 话：1.1.4项目名称重庆市合川区自来水有限责任公司2019-2020年度安保、保洁及抄表服务外包项目（第二次）1.1.5项目地点重庆市合川区1.2.1资金来源企业自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况资金来源已经落实1.3.1招标内容（同招标公告）1.3.2服务期限至合同签订日起：24个月1.4资格审查方式资格后审（提供虚假资料，一经核实，按废标处理并保留追诉权）1.4.1投标人资格要求详见第一部分“3
11、.投标人资格要求”1.4.2是否接受联合体投标不接受联合体投标1.9.1踏勘现场不组织1.10投标预备会不召开投标预备会1.13是否接受中标人分包不接受中标人将中标内容再次分包1.14投标对招标文件的偏离不允许投标偏离招标文件要求。2.1招标文件的组成第一部分 招标公告第二部分 投标人须知第三部分 评标办法第四部分 合同格式及合同条款第五部分 服务要求第六部分 投标文件格式2.2.1对招标文件的疑问1、投标人对招标文件如有疑问，应在规定的时间内在重庆市公共资源交易网（）上指定位置提出。如在规定时间内没有对提出的，视为完全理解并接受招标文件的所有内容。2、提出疑问开始时间：同招标公告发布时间3、
12、提出疑问结束时间：2019年06月27日11:00时（北京时间）2.2.2招标文件的澄清和答疑1、招标人或招标机构对已发出的招标文件需要进行澄清、修改或对疑问作答的，将在重庆市公共资源交易网（）上指定位置公布。2、答疑开始时间：同提出疑问结束时间3、答疑结束时间：2019年07月02日17:00时4、投标人自行登录重庆市公共资源交易网（）直接下载澄清、修改或对疑问作答的相关资料。不论投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。3.1投标文件的组成1、投标文件分为资格后审文件、商务部分、技术部分和投标文件电子光盘四个部
13、分，均为明标。投标文件的文字部分均须编制目录和页码。2、各部分内容和格式参照但不限于招标文件“第六部分 投标文件格式”。投标文件格式内容是最基本要求，投标人需一一响应，详细填写并按顺序编排。允许投标人为证明自己的实力和能力提供另外的资料。投标文件格式中表格可以扩展。3、对招标文件第三部分“评分标准”评分项中所涉及技术或商务内容（要求）的证明材料，必须装订在投标文件的技术部分或商务部分中，并在技术偏离表或商务偏离表中列明所在页码，否则，在评标时对投标人带来的负面影响由投标人自行承担。4、投标人应提供载有全部投标文件内容(必须使用复印件和印刷文献的除外)的电子光盘2份，文字内容应以WORD格式、表
14、格以EXCEL格式、图片以JPEG格式、图纸以DWG格式(AUTOCAD 版本)提供，该光盘的密封后放入投标文件袋内。3.2投标报价1、本项目服务费用由投标人根据本项目招标范围、投标人自身情况和市场行情自行报价。投标报价应完全包含招标文件（含技术附件、答疑、澄清及修改文件等）要求的服务内容。若因投标人在投标报价时有漏报、缺项的情况发生，招标人视为投标人已充分理解招标文件要求，漏报、漏项部分已计入投标报价之中，若中标后签订合同时不予调整。2、投标人报价包括：物业服务及抄表服务综合单价包含但不限于工资、保险（养老、医疗、工伤、失业、生育、商业等）、培训、交通、通讯、高低温补助、加班费（双休日、法定假
