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1、-精品word文档 值得下载 值得拥有- 城市规划原理论文姓 名： 学 号： 专业班级： 成 绩： 教师评语： 年 月 日城市规划原理课程论文 就合肥市城市规划某个方面（城市布局，城市道路，公共交通，城市绿化，城市基础设施给排水、通讯、燃料、供暖设施等，公共服务设施教育、商业、医疗等，居住小区，公共建筑，老城区，经济开发区，高新技术开发区，政务区，滨湖新区等）发表自己的看法（目前状况、长处、不足、如何改进等）城市规划是城市政府为达到城市发展目标而对城市建设进行的安排，根据我国的社会经济体制，城市发展水平及城市规划的工作步骤，阶段划分与编制方法，由抽象到具体，从发展战略到操作管理的层次决策方面将
2、城市规划分为城市发展战略和建设控制引导两个层面。（一）城市发展战略层面城市发展战略层面的规划主要是研究确定城市发展目标、原则、战略部署等重大问题，表达的是城市政府对城市空间发展战略的意志，下面以长江三角洲一体化背景下的合肥城市发展战略定位研究为例进行分析。合肥城市发展战略定位，不仅关系到自身发展，更关系长江三角洲(以下简称中部地区)一体化的未来。通过实践分析与理论分析，提出在中部地区一体化背景下，合肥发展战略定位的基本构想。一、合肥的战略定位是中部地区实现一体化的关键所在城市发展战略主要是指城市在一定时期内的经济、社会、环境等方面协调发展的带有根本性和全局性的谋划，它是关于城市发展的目标和实现
3、目标的方针、政策、途径、措施的高度概括。它对城市发展具有方向性、长远性、总体性的指导作用。以往人们关于中部地区一体化的研究成果大致概括为三个方面：跃三角市场一体化竞争机制研究；加强中部地区政府间对话研究；建立中部地区协调机构研究。目前关于中部地区一体化的观点大多是限于操作层面，而缺乏战略层面及功能定位方面的探讨，合肥的战略定位问题就被人们有所忽略。毫无疑问，合肥的战略定位是中部地区实现一体化的关键因素。未来1020年内，合肥的城市形态要发生巨大变化，中心城区人口向郊区和周边地区扩散，经历郊区城市化过程，合肥要对一系列重大问题进行重新考虑。其中包括：城市人口规模、城市布局和新城市选址，城市功能定
4、位，城市产业结构调整与城市空间结构调整配套发展等问题。问题在于，合肥受到自身发展因素的制约，需要在更大的空间寻找出路，这是由城市发展规律所决定的。这些具有重大影响的战略问题不仅关系到合肥未来发展的前景，也关系到中部地区未来发展前景，关系到国家的发展前景。这就是说，合肥虽然在中部地区大都市区中具有核心地位，但合肥如果不尽快实现城市结构转型，不明确城市功能定位和城市战略定位，就不能有效地发挥核心城市的巨大潜力和巨大优势。合肥在考虑自身发展战略时，要从中部地区整体需要出发，考虑合肥在中部地区中的定位。合肥是中国的经济中心，是中国对外开放的窗口和桥梁，是具有世界影响力的城市。合肥又是中部地区的龙头，对
5、中部地区有巨大的牵动力和辐射力。合肥得天独厚的地理位置决定了它能够将中部地区和世界连结起来，成为中部地区与世界连接的枢纽和纽带，这意味着合肥不能脱离国家和中部地区的需要来淡自身的发展战略。因此，合肥要率先制定出具有宏观性、长远性、综合性的发展战略，合肥的长远发展战略既要从国家的整体利益出发，又要从中部地区的整体利益出发，这是制定合肥城市战略的基本出发点。二、合肥城市发展战略定位的现实依据(一)合肥域市发展的制约因素合肥经济已经进入了一个新的发展阶段。2002年合肥的人均GDP接近5000美元。到2008年，合肥的人均GDP有可能从5000美元增长到8000美元。根据国际经验，一个地区的人均国民
6、生产总值从5000元到8000元是一个重要关口。在这一阶段将面临着一些带有共性的严峻挑战。例如，产业结构的升级会遭到传统利益格局的牵制；房地产开发和基础设施繁荣景气掩盖了核心竞争力不强的弱点；可持续发展的压力增大；能源问题遭遇发展“瓶颈”等。除了要遭遇这些带有共性的发展之“坎”以外，合肥还要面临自身一系列难题。例如卜海具有城市人口聚集机制，但缺乏人口疏散机制，城市人口只进不卅，大多聚集在市中心地区。合肥城市人口密度之高，人口压力之大，超高层建筑之多均被列为国际大都市之首。出人口膨胀带来的交通堵塞，住宅短缺，生态环境恶化等一系列问题将会&期困扰着合肥社会经济可持续发展。合肥城市发展的制约因素包括
7、以下八个方面：(1)市中心区人口“过密”；(2)建筑物“过高”；(3)道路交通“过挤”；(4)城r仃环境异化；(5)城市人口老龄化；(6)城市人口分布不合理；(7)城市能源、水资源不足；(8)环境污染问题日趋严重。上述城市问题只是现象，其根本原因在于合肥在城市发展过程巾存在着一些深层次的矛盾。这些矛盾包括：经济利益驱动与人口、资源、环境可持续发展的矛盾；企业和商家(尤其是房地产开发商)镊大限度获取利润的动机与广大市民改善生存环境需要之间的矛盾；城市发展的长远日标与商家眼前利益的矛盾。合肥城市问题的主要症结在于没有解决城市的功能定位问题。没有准确的城市功能定位，很难有城市的可持续发展。人口聚集背
8、后的原因是产业聚集，产业结构的选择只求全而不求精。根据城市发展的阶段性特征，合肥处于功能转换期，lE在从集聚走向扩散，但是由于世障会等因素，卜海的集聚引力机制作用仍大于扩散作用，“江浙两地的巨量资金呈阶梯状向合肥流动，之后是资金只进不出，作为龙头城市，合肥这种只聚集不扩散功能妨碍了区域经济一体化的进程，也影响了区域内的资源配置效率”。显然，仅用头疼医头，脚疼医脚，零打碎敲的方法，不能从根本上解决上述合肥面临的八大城市问题，合肥要在更大的空问里寻求发展，就要从根本：解决上述城市问题，市中心必须要弱化城市居住功能，弱化传统制造业功能。要建立有效的人防扩散机制，将城市人口向周边地区以组团形式进行疏散
9、。例如，可根据不同群体的需要，建设适合老人和有闲阶层生活需要的“消费城市”；建设适合接受中高等教育人员生活学习需要的“大学城”；建立适合研究人员生活工作需要的“科学城”等。(二) 合肥城市发展的优势因素在中国现代化的历程中，合肥一直占据着重要的地位。美国学者岁兹墨菲把合肥形象地比喻为“打开认知现代中国的钥匙”。现阶段合肥可充分发挥下述软环境的优势：(1)人才资源优势；(2)“合肥” 城市品牌优势；(3)科技资源优势；(4)文化环境优势；(5)高效管理优势；(6)会展业优势；(7)商业环境优势；(8)市场意识优势；(9)法制环境优势。(三) 新时期合肥城市发展的主要特点根据国际经验，当人均GDP
10、在3000美元时，要经历-个社会经济的变动期，产业结构要发生很大的变化。合肥正处于在3000美元到5000美元阶段，这个阶段要经历一个“坎”。合肥引习外大都市相比，义有着许多不同的历史背景和自身发展的独特性。这一阶段社会经济出现的许多特点：1、合肥正在由工业社会向后工业社会转型，向服务型社会转型。其一，市民外出用餐比重逐年上升，饮食服务业仍有很大的发展空问。其二，享受和发展的需求不断增长。其三，消费倾向下降，投资储蓄倾向上升。其四，各种服务性经费支出增长较快。2合肥正在形成中产阶层，市民由生存需要向发展需要转变。3合肥正在由特大城市向郊区城市化转变。三、合肥城市发展战略定位的理论依据。制定合肥
11、城市发展战略定位的理论依据源于对城市发展基本规律的认识。首先，要在回顾中国城市发展的历史进程中认识城市发展规律。将城市的各个历史时期发展特点与人的需要相结合，寻找出带有规律性的特点。其次，要在探索世界城市化历史过程中认识城发展规律。研究表明，发达国家的大都市都经历了由产业结构上业化进入产、眦结构服务化阶段。再次，要在我国城市发展的现实中认识城市发展规律。我同环渤海地区、珠：三角地区和中部地区地区都进入了大都市圈发展阶段，医域发展一体化进程正在加快。研究城市发展规律的日的在于，为城市发展战略提供理论依据，在实践中减少盲目性，按客观规律办事。城市发展规律的理论构成包括：（一）需要结构理论需要结构的
12、理论基础，源于马克思主义人学思想。马克思主义认为人的需要与人性是相互联系的。人的需要与人的本性密不可分，人的本性决定了人的需要结构。现代人的需要包括下列四个方而的内容：人的感官需要，人存生命不同阶段的需要，人的生存需要(包括：人的衣、食、住、行需要，以及人的劳动、安全、万延续生命和交流需要)、人的发展需要(包括：工作需要、学习需要、休闲需要、创造力需要、情感需要、美感需要)。笔者认为，人的需要应界定为：人类社会中个人与群体生存和发展的必要条件。人的需要研究首先应立足于现代社会，即对现代人的需要研究；其次足对现代人的未来需要进行预测。人的需要研究从有关的学科角度出发，并且要与现有的自然、社会、环
13、境发展状况相协调，而不是抽象孤立地研究人的需要。从需要的主体形式看可分为个体需要和群体需要。个体需要是个人的身体状况、年龄阶段、兴趣、爱好、经历、文化背景，受教育程度等因素决定的，是需要的基本形式。群体需要是一定社会群体的需要，或者是个体需要之和。群体需要高于个体需要，限制着个体需要的程度、范围，并引导个体需要的发展方向。同时也要顾及个体需要的特殊性和合理性。目前合肥存在的问题足，现有的服务没施已经不能满足人们的需要，人们的需要结构变化，而相应的服务设施却没有多大变化，始终在低水平阶段重复进行。需要引导市场刺激需要。但是市场并不是万能的，币能只靠市场去引导人们的消费和需要。面临的问题是：由于商
14、家误导，经济利益主导地位，驱使人们的需要和消费停留在物质消费阶段，停留在奢侈品阶段，由此导致人的需要出现了断层，长期停留在低层次需要和不合理消费阶段。(二)产业结构理论主要参照佩蒂一克拉克定理和库兹潭斯产业结构理论，根据本国社会经济发展程度研究产、眦结构与需要结构的对应关系。根据人的消费结构确定产业结构。第一产业与满足人的食物消费需要相关；第二产业与满足人的农、伟、行需要相关；第三产业与满足人的发展需要相关。我们力求在人的需要与产业结构变化之间寻找对应关系。例如，食品业、纺织业、建筑业、交通、汽车工、等都属于是满足人的基本需要的产业。而当人的基本需要满足之后，就进入J，一个新的阶段，即由满足物质需要阶段过渡到满足精神需要阶段。人的精神需要包括：交往的需要，工作的需要，生命延续的需要，娱乐需要等。新的需要出现之后，随之酊来就引起了电子信息产业，文化产业，教育体育业，旅游业，医疗保健业，展览业等产业的发展。当然，这是根据人的总体需要而言。实际上人在不同生命阶段需要是不同的；不同的群体，需要也是小同的。实现产业结构合理化的标准包括：最大限度地满足人们不断变化的
