协商民主是篇大文

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1、江西社院欢迎您！江西社院欢迎您！ 协商民主是篇大文章协商民主是篇大文章 刘晓庄刘晓庄 2015-05-182015-05-18 3 导语：导语： 深刻理解协商民主的基本定性深刻理解协商民主的基本定性 3 社会主义协商民主是中国共产党人和中国人民的社会主义协商民主是中国共产党人和中国人民的 伟大创造，是中国社会主义民主政治的特有形式伟大创造，是中国社会主义民主政治的特有形式 和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要 体现，具有鲜明的中国特色。体现，具有鲜明的中国特色。 4 下发协商民主建设的意见下发协商民主建设的意见 4 意义：五个意义：五个“ “有利

2、于有利于” ” 6 6 凝聚凝聚气势气势磅礴的正能量磅礴的正能量 “万根线，能拉船，众人拾柴火焰高。” 春风化雨，海纳百川。协商民主，正在成为中国 人民民主特有的重要形式。 一个多样化的世界，能够容纳丰富多彩的创新。 通过协商民主渠道，可以汇聚气势磅礴的团结力 量，共同实现中华民族伟大复兴的“中国梦中国梦”！ 7 7 核心提示核心提示: : 搞清搞清“ “来龙去脉来龙去脉” ” 1 立足立足“ “求真务实求真务实” ” 5 走出走出“ “镜花水月镜花水月” ” 4 弄懂弄懂“ “桃红李白桃红李白” ” 2 循求循求“ “千山万水千山万水” ” 3 8 1.1.协商民主的文化基因协商民主的文化基

3、因 8 社会主义协商民主，源自中华民族长期形成的优秀社会主义协商民主，源自中华民族长期形成的优秀 政治文化政治文化，在我国有根、有源、有生命力。在我国有根、有源、有生命力。 9 9 协商文化源远流长协商文化源远流长 协以求同 百姓昭明，百姓昭明， 协和万邦。协和万邦。 協商協商 商以成事 从长计议，从长计议， 商略成败。商略成败。 共同商量问题，共同商量问题， 取得一致意见，取得一致意见， 兼顾各方利益。兼顾各方利益。 10 1.1 1.1 “天下为公天下为公”的社会愿景的社会愿景 天下为公：“大道之行也，天下为公，选贤与 能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子 ” 。（礼记.礼运） 意义：

4、公家天下，不独私有。（公正） 10 11 “大夫不均大夫不均”吐幽怨吐幽怨 诗中主人公以抒发幽 怨之情，针砭周幽王 政治弊端，告诫执政 者做事要公正，不能 让为官者忙闲不均。 11 12 1.2 1.2 “兼容并蓄兼容并蓄”的处事方法的处事方法 12 兼容并蓄：“地势坤，君子以厚德载物。” “泰山不让土壤，故能成其大；河海不择细流， 故能就其深。”（史记 李斯） “兼听则明，偏听则暗。”（新唐书魏征传） 意义：海纳百川,宽宏大度。（包容） 1313 “不毁乡校不毁乡校”传佳话传佳话 子产子产 左传：“郑人游于乡校， 以论执政。然明谓子产曰：毁 乡校，何如？子产曰：何为 ？夫人朝夕退而游焉，以议

5、执政 之善否。其所善者，吾则行之;其 所恶者，吾则改之，是吾师也， 若之何毁之?我闻忠善以损怨，不 闻作威以防怨。岂不遽止？然犹 防川也：大决所犯，伤人必多， 吾不克救也，不如小决使道，不 如吾闻而药之也。” 故事包涵着典型的古代协商 民主和公共关系思想。 14 1.3 1.3 “求同存异求同存异”的道德追求的道德追求 14 求同存异：“若以水济水，谁能食之？若琴 瑟专一，谁能听之？” （左传） “君子和而不同，小人同而不和。”（论语） 意义：尊重差异，多样统一。（和合） 五彩缤纷构成美丽的五彩缤纷构成美丽的“ “和合和合” ”世界世界 15 “ “楚汉得失楚汉得失” ”叹古今叹古今 项羽：刚

6、愎自用，排 除异己，忌贤妒能， 战胜不赏功，得地不 分利，将士不肯尽力 ，用人只有一个范增 ，因此失掉天下 。 1616 1.4 1.4 “中庸致和中庸致和”的价值取向的价值取向 良心道德 中庸致和：“致中和，天地位焉，万物育焉” 。 执其两端而用其中，损其有余而补其不足。 意义：不偏不倚，相生相克。（持中） 17 “ “损余补缺损余补缺” ”分两端分两端 17 “损损有余，补补不足”，处处理不同，求得相同效果 。 子路问孔子：“听说一个主张很好，是否应该马上实行？ ”孔子说：“让更有经验的人去做”。 冉有问孔子同一个问题，孔子答：“你还要犹豫什么？” 公西华问孔子：“同样的问题为何答复不同？

7、” 孔子说：遇事轻率者嘱其慎重，畏缩者嘱其勇敢。 1818 1.5 1.5 “兼爱非攻兼爱非攻”的伦理观念的伦理观念 兼爱非攻：“天下兼相爱则治，交相恶则乱”； “大不攻小，强不侮弱，众不贼寡，诈不欺愚，贵不 傲贱，富不骄贫，壮不夺老。” （墨子） 意义：道德仁义，温和礼让。（仁爱） “兼天下之众, 莫敢不为其所 好,而辟其所 恶。”(商君书) 19 “ “强不凌弱强不凌弱” ”明大义明大义 19 墨子：“吾从北方闻子为 梯，将以攻宋。宋何罪之 有？荆国有余于地而不足 于民，杀所不足而争所有 余，不可谓智。宋无罪而 攻之，不可谓仁。知而不 争，不可谓忠。争而不得 ，不可谓强。义不杀少而 杀众，

8、不可谓知类。” 公输盘服。 20 2.2.协商民主的理论特质协商民主的理论特质 协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独 有的、独到的民主形式。有的、独到的民主形式。 进一步凝聚共识，更好地推进这项制度的建设。进一步凝聚共识，更好地推进这项制度的建设。 20 21 认清和遵循中国国情认清和遵循中国国情 东西方文化具有本质的 差异，如果不是自身内 生，没有历史传承，仅 靠生吞活剥、照搬照抄 ，就会出现东施效颦。 “履不必同，期于适足； 治不必同，期于利民。” 用西方政治制度分析考用西方政治制度分析考 查中国，试图代替中国查中国，试图代替中国 的政治制度

9、，之所以行的政治制度，之所以行 不通，重要的是：不通，重要的是：没有没有 认清和遵循中国国情。认清和遵循中国国情。 22 票决偏差造成的悲剧票决偏差造成的悲剧 1932年，希特 勒的纳粹党以 其获取的民众 选票，敲开了 通往国家权力 的大门。 1945年，英国丘 吉尔的保守党在 大选中惨败，只 获197席，而工党 却赢得393席。 70岁的苏格拉底，被控犯 有“另立新神”和“败坏 青年”之罪，在501票中， 以360票通过死刑判决。 苏格拉底之死 正在开始探求正在开始探求“ “审议民主审议民主” ”新理论新理论 23 与竞争民主进行比较与竞争民主进行比较 单一性单一性 竞争竞争 “非此即彼”

10、更强调结果性， 更突出个体性， 更要求独立性。 比较比较协商协商 “亦此亦彼” 更强调过程性， 更突出集体性， 更要求互动性。 局限性 共同性共同性 特征特征 各方能了解彼此立场，但不固执己见，从 而化解矛盾冲突，把多元利益提升为公共利益。 争吵不休争吵不休 24 2.1 2.1 选举中寓有协商选举中寓有协商 两坨泥巴，两坨泥巴， 揉在一起；揉在一起； 你中有我，你中有我， 我中有你。我中有你。 选举是民主的最基本形式， 但是离开协商会出现偏差， 因此，在选举与协商之间， 应该互为补充，相辅相成。 选举中有协商，选举中有协商， 协商中有选举。协商中有选举。 具有文化的渊源 和历史的智慧。 25

11、 察举孝廉和盐铁会议察举孝廉和盐铁会议 25 盐铁会议：汉昭帝召见 御史大夫官员及60多名贤 士，就盐铁官营、酒类专 卖等进行协商，盐铁论 记述其过程 。 选举协商 26 2.2 2.2 民主没有休眠期民主没有休眠期 “轻雷隐隐初惊蛰，鹁鸠 鸣怒，绿杨风急。” 投票选举投票选举：人民民主的权 利被唤醒；协商民主协商民主：投 票后继续行使广泛参与的 权利。这样的民主没有休 眠期。 协商民主深深嵌入了 中国社会主义民主政 治全过程，丰富了民 主的形式、拓展了民 主的渠道、加深了民 主的内涵。 27 民主活动贯穿始终民主活动贯穿始终 2828 2.3 2.3 拓宽深度与广度拓宽深度与广度 协商民主既

12、关注决策 的结果，又关注决策 的过程，从而拓宽了 民主的深度； 协商民主既关注多数 人的意见，又关注少 数人的意见，从而拓 宽了民主的广度。 “问渠哪得清如许？ 为有源头活水来。” 协商民主之所以赢得 广大群众的欢迎，就 在于它能符合各个方 面的利益要求。 29 “ “四个涉及四个涉及” ”的深度广度的深度广度 四个四个“ “涉及涉及” ”的协商内容：的协商内容： 涉及涉及全国各族人民利益的事情，要在 全体人民和全社会中广泛协商； 涉及涉及一个地方人民群众利益的事情， 要在这个地方的人民群众中广泛协商； 涉及涉及一部分群众利益、特定群众利益 的事情，要在这部分群众中广泛协商； 涉及涉及基层群众

13、利益的事情，要在基层 群众中广泛协商。 30 2.4 2.4 有有自我更有他人自我更有他人 让具有不同利益诉求者 ，有机会公开公平表达 自己的利益诉求，通过 平等对话、讨论、让步 、妥协，形成共识，使 民主权利得以实现，而 后所有人按共识行事。 准确定位，换位思考， 相互礼让，体谅对方。 充分表达诉求，兼顾他 人利益。 31 体现崇高的体现崇高的“ “愉悦境界愉悦境界” ” 愉悦自己，快乐他人！ 视人为佛，人人皆佛；视人为佛，人人皆佛； 视人为魔，人人皆魔。视人为魔，人人皆魔。 问佛：如何能使自己愉悦， 又使他人快乐？ 佛曰：心中有佛。心中有佛。把自己当 他人，叫“忘我忘我”；把他人当 自己，

14、叫“慈悲慈悲”；把他人当 他人，叫“智慧智慧”；把自己当 自己，叫“自在自在”。 境界：“忘我”与“慈悲”，即“ 换位换位”；“智慧”与“自在”，则 是“定位定位”。 32 3.3.协商民主的实践进程协商民主的实践进程 协商民主经历了中国共产党领导人民进行革命、建协商民主经历了中国共产党领导人民进行革命、建 设、改革的长期实践。设、改革的长期实践。 “国家各方面的关系都要协商，人民政府的性格就国家各方面的关系都要协商，人民政府的性格就 是跟人民商量办事，可以叫它是个商量政府。是跟人民商量办事，可以叫它是个商量政府。” 32 33 3.1 3.1 联合力量联合力量（初创期）（初创期） 民有恒产，

15、耕有其田 新民主主义革命时期，中国共产党联合一切可以 联合的力量，建立广泛的统一战线，形成了协商 民主的雏形。 34 官兵平等，了解民情官兵平等，了解民情 这些坏事是土地革命初期 的状况，将来都要改变。 34 毛泽东：井冈山时期“红 军的物质生活如此菲薄，战 斗如此频繁，仍能维持不敝， 除党的作用外，就是实行军 队内的民主主义。” （井冈山的斗争） 3535 “ “三三制度三三制度” ”，“ “精兵简政精兵简政” ” “精兵简政”：李鼎铭建议 ，毛泽东认为是“一个极 其重要的政策”，坚决支 持，节约了人力物力。 事例：善于在群众的善于在群众的“骂骂 声声”中听取意见。中听取意见。 民主监督，共

16、商国是民主监督，共商国是 36 延安“窑洞对” 重庆“三顾特园” 毛泽东三次到民主之 家“特园”，与张澜共 商国共谈判情况 。 张澜提醒要公开谈判 内容，毛泽东说“表老 真是老成谋国”。 37 3.2 3.2 携手建国携手建国（培育期）（培育期） 全国政协一次会议的召开，标志着协商民主这 种新型民主形式，开始在全国范围内实施。 协商建国，走向共和 3838 “五一口号五一口号”，共同纲领共同纲领 （2323条之第条之第5 5条）条） 1949年制定的共 同纲领，是一部 以广泛的民主协商 换来的集全国人民 伟大智慧的伟大杰 作，发挥了共和国 宪章的重要作用。 39 共商国是，协商建国共商国是，协商建国 国号：张奚若对“中