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1、曰行业动态发挥城乡规划综合调控作用促进经济社会和谐发展本刊讯日前建设部召开新闻发布会建设部城乡规划司司长唐凯总结回顾了近期建设部开展城乡规划工作的有关情况并对今年城乡规划工作做出了具体部署。唐凯司长指出城镇化快速发展对城乡规划工作提出了更高的要求。随着我国经济社会各项事业的全面推进城镇化进入快速发展阶段。2006年底我国城镇人口达到5.77亿人城镇化水平们.9%。同时城镇人居环境条件不断改善城镇综合承载能力不断提高。人多地少、城乡区域差异大的特点决定了我国的城镇化具有特殊的国情条件。促进城镇化的健康有序发展引导人口有序转移对解决“三农”问题、促进区域协调发展具有重要意义。同时我国城镇化面临着经
2、济全球化、信息化、机动化和资源环境压力并存的特殊时代背景又决定了我国城镇化不可能再走先发展、后保护先污染、后治理的道路。城乡规划是城乡发展与建设的基本依据是调控各项资源(包括水资源、土地资源、能源等)、保护生态环境、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策。我国经济社会的快速发展对城乡规划工作提出了更高的要求加强城乡规划工作充分发挥城乡规划的综合调控作用对合理高效配置空间资源优化城镇布局促进结构调整实现经济又好又快发展具有重要意义也是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。近期城乡规划工作重点有五个方面:一是促进城市综合承载能力的有效提高注重增强大城市和城镇密集地区的竞争能力
3、。二是有效节约资源、遏制生态环境污染建设资源节约、环境友好型社会。三是统筹城乡区域协调发展充分发挥城市的辐射带动作用发展特色小城镇促进大中小城市和小城镇协调发展做好村庄建设与整治规划改善人居环境。四是促进历史文化资源和遗产的保护有效保护宝贵的自然和历史文化遗产。五是坚持以人为本推进政务公开促进依法行政增加城乡规划的透明度和公众参与程度。唐凯司长在总结回顾城乡规划工作近期完成的主要任务后针提出了下一步建设部城乡规划七项工作安排一是召开城市文化国际研讨会暨第二届城市规划国际论坛暨城市规划设计展览会。建设部、文化部、国家文物局将于2007年6月9日至11日在北京共同举力、城市文化国际研讨会暨第二届城
4、市规划国际论坛暨城市规划设计展览会。二是法制建设工作。建设部将全力配合全国人大、国务院法制办积极推进城乡规划法和历史文化名城名镇名村保护条例的出台逐步完善城乡规划法律体系推进依法行政。三是城镇体系规划工作。深化落实全国城镇体系规划加强对重点地区的规划指导继续完成长三角、京津冀、北部湾、海峡西岸等重要地区城镇群规划编制。改进省域城镇体系规划编制审批办法。以空间开发管制区划的落实和分级管理制度的建立为t点健全实施法制、建立协调机制、完善管理手段积极推进省域城镇体系规划的实施。四是城市总体规划纲要和成果审查工作。按照(城市总体规划审查工作规则要求坚持从严审批城市总体规划。做好(国务院办公厅转发建设部
5、关于加强城市总体规划工作意见的通知)的贯彻落实工作加强对城市总体规划和近期建设规划编制工作的审查把关进一步提高城市总体规划的科学性、综合性、战略性、前瞻性。五是规划效能监察工作。今年城乡规划效能监察工作将重点围绕城乡规划中心工作加强监察检查。加大规划案件查处力度尤其是严重侵害群众利益和破坏国家资源的人与事破坏风景名胜保护区和历史文化名城、名镇保护区以及侵占重大基础设施用地的案件。六是历史文化名城、名镇(村)工作。规范申报国家历史文化名城的审查工作细化申报的条件和程序。组织历史文化名城动态管理的研究。加强对历史文化名城保护专项资金使用的指导和监督。七是农村和小城镇规划编制工作。加强规划对新农村建设的分类指导作用选择浙江省海盐县、安徽省璐县和山东省胶南市为县域城镇体系规划编制试点。在辽宁、山东、湖北、四川、甘肃等省各抓一个镇规划编制试点同时完成一个村庄建设规划的编制。曰(本干1记者)子玄么声性戮刃7.旧了.
