《我国知识型政府的内部知识共享模式研究》由会员分享，可在线阅读，更多相关《我国知识型政府的内部知识共享模式研究（61页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、沈阳师范大学 硕士学位论文 我国知识型政府的内部知识共享模式研究 姓名：胡岩梅 申请学位级别：硕士 专业：行政管理 指导教师：夏敏 20100301 II 我国知识型政府的内部知识共享模式研究 我国知识型政府的内部知识共享模式研究 中 文 摘 要 中 文 摘 要 在经济全球化背景下，知识经济的蓬勃发展，使得知识成为最基本的经济资源， 知识管理能力成为现代社会各类组织的核心能力。政府作为以提供公共服务为宗旨的 社会公共组织，更需要通过知识管理来提高行政效率和执政能力，构建以知识为依托 的知识型政府。知识共享作为知识管理的核心环节，对知识型政府的构建起到至关重 要的作用。 本文在文献资料研究基础上
2、，从系统论角度，对政府知识管理定义及其流程进行 分析论述后，试图从知识管理的视角，提出构建知识型政府的内部结构要素，在系统 整理并分析前人关于知识共享理论研究的基础上，阐述政府知识共享的涵义，分析政 府内部知识共享的过程，并阐释知识共享在建设知识型政府中的重要作用。在此基础 上，从组织、技术、制度和文化四个维度构建政府内部知识共享模式，其中，组织层 面是支持共享的前提，技术层面是知识共享模式的核心和基础，文化层面和制度层面 是知识共享模式的保障。最后，通过实证分析政府内部知识共享情况，发现问题并提 出具体的实施路径。 关键词关键词：政府知识管理；知识型政府；知识共享；模式 III Resear
3、ch of Internal Knowledge Sharing Mode Based on Knowledge Government Research of Internal Knowledge Sharing Mode Based on Knowledge Government Abstract Abstract With economic globalization and the development of knowledge economy, knowledge becomes the most basic economic resource and knowledge manag
4、ement ability becomes the core competencies of kinds of organizations. The government, which belongs to a social and public organization with the aim to provide public services, needs to depend on knowledge management to improve administrative efficiency and ability in order to build the knowledge-
5、oriented government based on knowledge. Knowledge sharing, as the key of the knowledge management, plays a very important role in knowledge governments construction. Based on literature research, firstly, from the system theory point of view, the author analyzes the definition of Government Knowledg
6、e Management and process; secondly, from the knowledge management point of view, the thesis proposes elements of the internal structure to build knowledge government, reorganizes the basic theories of knowledge management more systematically so as to clarify the meaning of internal knowledge sharing
7、 of government, analyzes the process of knowledge sharing within the government, and illustrates the important role of the knowledge sharing in building a knowledge government. Based on them, from the dimensions of organization, technical, system and cultural to construct the government internal sha
8、ring mode, organization is the premise of supporting sharing, technical is the core and the foundation, cultural and system are the safeguard. Finally, with the method of the empirical investigation, the situation of internal knowledge-sharing of the government is gained and then the author sorts ou
9、t its existing problems and puts forward suggestions for improvement and realization of the path. Keywords: Government knowledge management; ; Knowledge Government; Knowledge Sharing; Mode 我国知识型政府的内部知识共享模式研究 1 第一章 绪论 第一章 绪论 一、问题的缘起一、问题的缘起 （一）研究背景 （一）研究背景 随着知识经济的发展，以及经济全球化、信息化和知识化的迅速提高，知识的作 用显得尤为突出。正
10、如著名管理大师彼得德鲁克（Peter F.Drucker）曾经在后资 本社会主义中指出，我们正在进入“知识社会”，在这个社会中最基本的经济资源 不再是资本、自然资源和劳动，而是知识。知识已从经济增长的外在变量转变为内在 核心因素和关键资源。因此，要想在竞争激烈的环境下生存和发展，必须充分发挥知 识的价值，组织必须改变思维方式和行为方式，系统地积累知识、分享知识，策略性 地利用知识，改进技术，改善组织结构，以提升组织核心竞争力，获取效益的最大 化。显然，传统的管理方式已不能适应时代的发展要求，知识管理应运而生。 知识管理的理论和方法源于企业，并首先在企业中得到广泛应用，通过因特尔、 惠普、微软、
11、莲花等企业成功的事例证明，实施知识管理，充分发挥知识管理的学 习、中介、控制和创新职能，是提高企业创新能力，确保企业核心竞争力的有效途 径。而知识对人类社会的巨大推动力并不仅仅表现在经济领域，它对政府这个庞大的 公共组织也产生了具大影响。联合国经济社会事务部所属的公共管理和发展管理司 （UNDESA/DPADM）下的 Ad Hoc 专家组会议在其报告知识社会发展：扩展公共空间 中明确提出：政府需要知识管理。 在电子网络时代，丰富多元的行为主体(利益主体)、广泛的公民参与以及宽泛复 杂的社会事务，致使各种公共信息以及社会治理网络中种种公共管理的战略知识，如 潮水般地涌向政府这个主要的行动主体，如
12、何对这些信息和知识进行管理，如何推动 政府组织成员对这些信息和知识进行管理，就成为政府治理的核心。 1通过知识管理 来提升政府的公共服务能力、执政能力和政府效能与竞争力，建立知识型政府，成为 时代和社会对政府发展的必然要求。而知识共享作为知识管理的重要内容，已受到专 家及各级政府的普遍关注。 （二）研究意义 （二）研究意义 在知识经济背景下，政府管理要更具知识性、灵活性、开放性和高效性。为此， 我国进行了许多有益的实践和探索，如政府机构改革，建设学习型政府，推行电子政 务，公务人力资源开发，绩效管理，等等。但每项实践的结果，都不尽如人意。 2以 向整个社会提供公共管理和公共服务为使命的服务型政
13、府，需要以知识为依托，加快 1 余敏江,孔祥利.知识型政府的建设要件分析J.图书情报知识,2006(7):17-19 2 夏爱民.政府内部知识共享：影响因素及模式分析D.天津:天津大学,2005:1-21 我国知识型政府的内部知识共享模式研究 2 政府职能的转变和政府机构的改革，以知识为支撑，进行政府管理活动，建立阳光、 责任、廉价、能力的知识型政府，知识是其内部的核心资源和核心竞争力，通过知识 这一载体，不断与内外部发生关系，吸取内外知识，并整合政府中的各类知识，促进 知识的挖掘、共享、利用、创新与增值，提高政府行政效能，进而提升政府管理和服 务水平。 随着知识管理理论与实践的发展，知识共享
14、越来越受到人们的普遍关注。根据 知识管理评论(Knowledge Management Review)2001 年 11 月份的调查结果，在知 识管理面临的 10 项最大挑战中，知识共享排在第二位。 1在组织中，知识只有在流动 中才能实现价值的增值。政府也是如此，政府公务员之间有效的知识共享，将个人的 知识优势转化为政府组织的优势，将局部知识优势转化为整体知识优势，才能实现政 府管理水平的提高和政府竞争力的提升。 2在我国政府中，由于缺乏有效的知识共 享，在很大程度上影响了组织有效的管理，在实践中，知识共享作为一个难点，在组 织引入内部网、文档管理系统、群件软件等信息系统后显得尤为突出，这些信
15、息技术 的引入是为了支持和促进知识共享，然而研究表明有相当多的组织在引入信息系统后, 其知识共享并未得到明显改善，还有许多组织中信息技术的应用潜力尚未得到发挥,美 国每年都因此浪费了数目相当惊人的信息技术投入。 3而在英国，2001 年信息产业内 居领先地位的 45 家大企业中，就有 80%以上的信息技术项目，因为缺乏对员工知识共 享行为因素的重视而无法达到预期的设计目的。 4这些企业的经验表明，正确认识知 识共享的必要性，同时，建立正确并符合实际的政府知识共享模式对于服务型政府的 建设具有重要意义。 二、国内外研究述评二、国内外研究述评 （一）知识共享研究述评 （一）知识共享研究述评 随着知
16、识管理在企业中的广泛应用，知识共享作为知识管理的最重要与最核心环 节，越来越受到关注，国内外学者从不同角度对企业知识共享进行了研究，了解并弄 清企业知识共享研究现状，对政府知识共享研究将有推动作用。因此，本文首先对大 量关于企业知识共享的相关文献进行阅读并做出整理，现总结如下： 1知识共享重要性研究 知识与一般的资本不同，它不会因为给予他人而减少，反而可以通过沟通与交流 1安世虎.组织内部知识共享研究D.天津:天津大学(管理科学与工程),2005(11):11-44 2毛宇晖.我国地方政府的知识共享研究D.上海:上海交通大学(行政管理),2008(3):1-6 3Marshall L.,Facilitating knowledge management and knowledge sharing:new opportunities for information professionals,Online,1997,21(5):92-98,转引自安世虎.组织内部知识共享研究D.天津:天津大学 (管理科学与
