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1、第一篇：红坪镇2014年计划生育整改措施 红坪镇2014年计划生育整改措施 2014年5月7日，林区人口和计划生育领导小组办公室组织工作专班，对我镇2014年上半年的计划生育工作开展情况进行了专项督查。通过走访、核对、入户、查看等形式全面分析了我镇在工作中存在的问题，针对存在的突出问题，我镇组织工作专班，采取得力措施，认真进行了整改，现将整改落实情况报告如下： 一、存在的突出问题 一是要进一步加大决定和新条例的贯彻落实力度。二是确保新增中央投资新建服务站建设力度，确保在规定的时间内完成任务。三是坚定不移的抓好计生干部队伍建设，特别是组级信息员的配备力度。四是认真抓好信息核对和录入工作。五是加大
2、生殖健康服务工作力度，确保无政策外生育。六是强化流动人口服务与管理工作。七是创新工作机制，围绕计划生育创建利益导向机制，把计划生育政策用好，用活，用在群众的需求上。 二、采取的措施 （一）强化工作责任，层层落实计划生育目标责任制 一是强化责任。年初分别与各村签订了人口和计划生育目标管理责任书，实行了镇领导班子分片包干，进村入点，全面落实了领导干部计划生育工作联系点制度，并定 期通报各村开展计划生育工作目标完成情况。二是转变工作思路。通过召开整改工作动员会、镇村干部例会等会议，通过定期检查评比等“奖罚”学，有力促进了镇村干部计生工作思路的转变。三是制定整改方案。一个好的整改方案是搞好整改的基础。
3、在区计生局的支持下，我们反复讨论制定整改方案，针对突出问题明确整改措施，要求各村明确整改要求，在明确工作步骤、方法重点的同时，特别注重了责任分解，把有关整改的15项工作目标全部分解落实到镇村干部头上，明确了牵头领导的责任和时限，任务明确、职责落实。四是明确整改措施。在计生工作人员上予以调整充实，配齐配强了村级信息员，并成立宣传组、服务组、督查组，定期召开联席会议，采取可行措施，协调解决人口和计划生育工作中的重大问题和难点问题。在管理上出台镇村人口计划生育考核办法，明确镇村两级干部计生工作的责任、权利、任务。建立严格的包干跟踪、督查、反馈、考评、奖惩、建档制度，实行包村、包片、包户。在机制上构建
4、“三位一体”，针对以往计划生育工作镇干部当传话筒，村干部只管完成任务，信息员忙的跑断腿，工作脱节，力量单一等问题，在出台各项工作制度的基础上，提出镇村干部都是信息员、都是服务员，把发放宣传资料、入户宣传、行政代办等实际工作分村划片落实到每名镇村干部头上，改变以往信息员单打一的局面。 （二）宣传上营造氛围，政策引导，有效提高群众对计划生育政策的知晓率 宣传是计生工作的基础，群众对政策熟悉了解是开展计生工作的前提，而群众对政策的知晓率是一个地区计生工作成功与否的具体体现。而我镇经检查，宣传品入户率仅为51.41%，政策知晓率仅为40.52%。而且宣传内容简单，形式单一，局限于有限的宣传标语和宣传资
5、料。为此，我们一是强化了社会宣传。全镇共印发宣传资料3种1200余份，户均宣传品3种以上，覆盖率达到了98%。刷写规范的计划生育标语28条，制作了计划生育法律、法规、政策手册和技术服务手册等宣传资料。利用镇信息交换平台每周给育龄妇女发送短信宣传新修订的湖北省计划生育条例；利用村干部开会、党员会、村民代表大会定期开展宣传；利用党员远程教育等形式开展宣传。二是强化了活动引领。为积极营造全镇自觉执行国家计划生育基本国策的社会氛围，在全镇范围内由下至上举办了计生知识竞赛，各村以村民小组为单位，由计生服务对象、育龄妇女和村干部组成代表队开展比赛，选择出席镇的参赛队员，5月23日上午在镇会议室举行了全镇宣
6、传贯彻湖北省计划生育条例知识竞赛预赛，共有8支代表队进入决赛，在7月中旬进行决赛。 （三）基础建设上加大投入、严格管理，有效提高基层基础工作水平。 一是加强阵地建设。改善了镇计生办的办公条件，加大经费投入，购置了新的办公设备，购买各类办公用品。同时各村委也加大了对人口和计划生育的投入，全镇八个行政村有五个村新建了人口和计划生育服务室，其余二个村进行了改造翻新，计划生育阵地有了很大的变化。二是加强对村级计生服务人员的培训管理。5月中旬对我镇的村级计生服务人员进行了全方位的培训， 6月镇计生办组织村级计生服务员到我镇官封进行观摩学习。同时我镇完善了人口和计划生育村级服务人员的百分考核制度，加大了奖
7、惩的力度，在区下发工作补助的基础上,在村级转移支付考核兑现中增加了信息员的工资,调动了工作积极性。三是规范档案资料管理。针对我镇信息引导工作滞后，表、薄、卡填写不规范的问题，我们采取以村由镇技术骨干逐户核查，以村拿回镇政府由镇技术人员逐村核对评比的办法，规范档案资料，对工作突出的信息员进行了表彰。四是进一步加强了流动人口服务管理。我们按照“现居住地管理为主”的原则，强化了与施工单位、房主、流动人口育龄妇女的合同管理，充分发挥了流动人口信息交换平台的积极作用，深入到各施工工地对流入人口免费进行了查环、查孕、查病、发放避孕药具等“三查”服务，主动与我镇流出人口的县区建立了信函联系，签订了双向管理协
8、议，建立了流动人口计划生育管理服务的新机制，实行了流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服 务。今年我镇共计流出人口546人，其中育龄妇女166人，发证166人，发证率达100%；流入人口累计849人，其中育龄妇女38人，全部进行了验证。对无证的督促其尽快办理。为流入已婚育龄妇女提供技术服务30人次，发放各种宣传资料 500 余份。五是全面推进村民自治工作开展。重点抓了计划生育村民自治章程的民主制订、实施，计划生育合同的民主管理和村务公开的民主监督“三个环节”，全镇8个村全部实行了计划生育村民自治，初步建立了计划生育民主管理、民主监督的工作机制。六是抓好全员人口信息数据库建设工作。结合5月份清理
9、清查工作开展情况，在公安、民政卫生等部门的配合下，组织村级专干进行了全员人口数据库培训，做到了村不漏组，组不漏户，户不漏卡，卡不漏项，逐卡逐项进行了核对，并及时完善和更新wis系统数据库。 以上三个方面是我镇在今年计划生育整改中采取的措施,尽管做了不少工作，但离区计生局的要求还存在一定的差距，下一步，我们将继续深入贯彻落实中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定，围绕 “稳定低生育水平，提高出生人口素质”这一目标，不断改革创新、加大工作力度，继续强化以下工作：一是强化组织领导，做到常抓不懈。把计划生育优质服务融入到经济建设中，牢固树立“抓人口与计生工作就是抓 经济发展
10、”的理念。强化优质服务的四项保障：组织保障、经费保障、队伍保障、政策保障；二是强化基层基础，规范各项工作。不断提高服务条件和服务能力，狠抓镇村两级基础设施建设，加强信息管理，提升信息引导服务水平；三是强化技术优质服务，提高群众满意度。树立以人为本的理念，以知情选择为核心，以满足群众多元化需求为目标，拓宽服务领域，切实加强管理，提高服务质量；四是强化政策奖励兑现，引导群众自觉实行计划生育。在保证国家和省各项奖扶政策资金100%兑现的基础上，继续结合实际完善相关的奖扶政策，引导群众自觉实行计划生育；五是强化流动人口工作，实现与常住人口同管理、同服务。把流动人口服务和管理作为当前和今后工作的重点来抓
11、，明确职责，建立健全流动人口管理的新机制，各部门积极配合，齐抓共管，综合治理；六是强化队伍建设，增强为民服务能力，全面推行建章立制、规范管理、定期培训、持证上岗、绩效考核，优化结构的原则。村级计生干部达到知识化、年轻化、独生子女化的要求。全力推进人口和计划生育工作，开创全镇计生工作新局面。真诚希望上级领导给我们的工作提出宝贵意见，我们将再接再厉，努力构建和谐计生、阳光计生、服务计生，不断把我镇人口计生工作推上新台阶、新水平。 第二篇：计划生育工作存在的问题及整改措施 大门乡计划生育工作存在的问题及整改措施 我乡地处偏远，群众文化水平相对较低，意识观念相对落后，依法开展计生工作的难度较大，致使工
12、作基础薄弱，相对其他乡镇问题较多。综合软硬件方面的各项指标，现将存在的问题归纳梳理并提出相应的整改要求。 一、存在的问题 1、宣传氛围不够浓厚 开展多角度、全方位的计生知识宣传，是提高广大育龄人群自觉执行计生政策强有力的保障。但就我乡而言，涉及马路沿线（甘什路）的村有10个，大多都是千人以上的重点村（容易被上级计生部门检查），在宣传方面，除了有几十条固定标语外，没有一块图文和当年新开展的各项工作并茂的宣传牌，更谈不上有文化长廊、文化大院，在这方面显得非常单调。 2、示范点创建规格不高 今年我乡的计划生育示范点有2个，分别是长官村和王沟村，其中长官村有较为整洁宽敞的阵地，因此，在区上半年考核中进
13、行了布臵，除缺少两个报栏外，基本上符合区上的要求。但王沟村的阵地陈旧，环境很差，无法做进一步的布臵整理，至今该村示范点创建还是一个空白，而王沟村接待市区年终考核验收的可能性极大。 3、节育措施落实难度大 截至目前，我乡本年度报表上反映的出生275人，其中落实结扎 000人，放环000人，但全乡的实际出生人数远远大于275人。大约在340人左右，其中多孩出生15人以上。也就是说，真正应结扎人数在160人左右，放环100人左右。而全乡目前真正落实手术为：结扎72例（区服务站大夫做56例，医院证明16例），放环：26例（服务所落实23例，医院证明3例）。手术欠账为：结扎约80例，放环约70例，欠账依
14、然严重。 4、社会抚养费征收率不高 社会抚养费征收率不高，主要包括两个方面：一是征收标准不高，按照省条例规定，我乡当年计外出生的二胎，应缴纳社会抚养费14397.6元，计外出生三胎应缴纳的社会抚养费为38393.6元。但在实际工作中，计外二胎、三胎征得的社会抚养费仅为3000-5000之间，和政策规定的征收数额差距很大。二是应征对象没有做到100%的征收。主要表现在：上街村的几个钉子户，已经计划外生育了二胎，但是一直拒交社会抚养费，并威胁乡专干和村干部。其他村的计外三胎（二女户生第三胎或有儿有女户扎后生）则以女扎手术不成功或种种原因，大多数拒交社会抚养费。而计生局对多胎拒交社会抚养费的情况并不
15、支持起诉，以致这些对象逍遥法外。 5、村办公室条件简陋 一是办公室条件差。具体表现在：房屋陈旧，漏雨现象存在，如田于村；部分村无办公室，借用民宅存放计生上墙表侧及相关资料，如穆沟、白寨两村；房屋有限，计生办公室、服务室“两室”未分离，除长官、王沟两村外，各村均存在此类现象；办公设施短 缺，缺少办公桌、椅、服务床的现象各村普遍存在。 二是上墙制度不齐全。今年，又新增了诚心计生和协会、村规民约等各项上墙制度，由于经费的原因，除了长官、王沟两村制度上墙外，其他村均未制作上墙牌。 6、应付考核能力不强 一是乡专干经验不足，工作按部就班，缺乏一定的创新能力和预见性；二是村干部责任心不强，侥幸心理较为严重，在考核来临前，没有足够的心理准备；三是村上缺少一套严密地，操作性强的应对考核预案，以致考核组进村后，陪调员不能就位，不能及时的划分成组，入户路线重复，接待点选择不准，任务不明确；四是群众灵活度不够，在考核组人员提问时，户里的明白人显得较为死板，只对户资料的内容掌握，一旦改变提问方式，明
