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1、关于加强2012年黄岩汇煤矿“一通三防”管理工作的通知矿属各单位：为认真贯彻落实国投公司、国投煤炭公司有关文件精神，进一步加强我矿“一通三防”管理工作，夯实安全基础，杜绝“一通三防”重特大事故的发生。根据国投昔阳公司 20122号文件精神，经矿研究，就2012年我矿“一通三防”管理工作通知如下： 一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧抓住通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、培训合格五个关健环节，以瓦斯治理为重点，认真落实“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针，坚持技术、管理、装备、培训并重的原则，以通风安全质量标准化为基础，以优化通风系统、瓦斯抽放和防治煤与瓦斯突出
2、为重点，以瓦斯综合治理为核心，以“两巷一孔”、双“四位一体”综合防突措施为保障，全面落实“一通三防”齐抓共管责任制，努力做到科技先导、加大投入、超前管理、规范操作、标本兼治，全面优化完善抽采、通风、监控、防尘、防灭火五大系统，树立通防无小事、瓦斯超限就是事故的理念，提升“一通三防”工作管理水平，实现2012年工作目标，努力创建本质安全型矿井。 二、工作目标 1、杜绝重大瓦斯、煤尘、自然发火事故，杜绝煤与瓦斯突出事故。 2、实现全年瓦斯零超限。3、通风安全质量标准化保持一级，质量标准化保持一级。 4、瓦斯抽采指标符合（AQ1026-2006）标准，抽采量完成3000万m3。5、矿井瓦斯抽采率达到
3、70%以上。三、重点工作（一）完善优化通风系统，提高通风管理水平1、全面评价矿井现有通风系统，对局部存在的不合理系统进行改造优化，确保通风系统稳定、可靠、合理。 2、加快矿井降阻方案实施，尽快施工辅助回风巷，以降低矿井回风系统通风阻力。 3、全面推进通防质量标准化建设，提高矿井通防质量标准化水平。 4、加强通防队伍建设，健全通防队伍配置，提升通防队伍专业水平，提高通防技术管理能力。（二）加大瓦斯抽采力度，减小风排瓦斯压力1、全面优化抽采系统，变“抽放”为“抽采”，实现抽采系统能力最大化。做到抽采技术先进，参数合理，效果显著，实现矿井瓦斯综合治理和利用。 2、建立井上下立体抽采系统，全面实施煤层
4、区域预抽采、边抽边采、边抽边掘、高位钻孔抽采、高抽巷抽采、底板巷抽采抽采等瓦斯综合抽采系统。利用地面抽采钻孔、高抽巷进行边抽边采解决采空区和邻近层瓦斯；利用顺层钻孔边抽边掘、回采区域本煤层邓抽采、底板岩巷预抽采解决区域及条带煤层瓦斯；通过高位邻近层钻孔解决工作面上隅角瓦斯管理。 3、扎实有效推进瓦斯区域治理工作。按照公司瓦斯综合治理五年规划部署，实施瓦斯灾害区域治理，实现由采掘工作面治理向区域性治理的战略转移。重点加快采区区域突出危险性划分，应用千米定向钻机等先进设备，利用底板岩巷施工穿层孔预抽等区域性的瓦斯治理措施，为瓦斯治理赢得时间，实现抽、掘、采平衡。 4、实施地面钻孔抽采瓦斯，底板岩巷
5、穿层钻孔预抽区域煤层瓦斯，构建井上下、多方位、立体式瓦斯抽采系统。降低开采煤层瓦斯含量、瓦斯压力。真正做到先抽后采，不抽不采，高瓦斯矿井低瓦斯状态下生产。 5、改进封孔、联孔工艺，合理安装放水装置，提高本煤层瓦斯抽采浓度。 6、进一步落实瓦斯治理“一矿一策、一面一策”及瓦斯治理工程“两同时，一超前”制度，瓦斯治理工程与采掘工作面同时设计、超前施工、同时投入使用，保证半年预抽时间，做到先抽后采（掘）。高抽巷及底板抽放岩巷必须超前施工，确保预抽期。 7、建立瓦斯抽采达标管理制度，健全抽采档案。瓦斯抽采管理必须实现“四化”要求（抽采系统标准化、抽采计量自动化、抽采管理规范化、抽采统计分析常规化）。8
6、、全面提升瓦斯抽采队伍的专业化水平，采用走出去、请进来、专业培训等多种手段，培训一支素质一流、技术过硬的专业化施工队伍。（三）坚持“双四位一体”防突措施，严格防突管理、防突工作坚持区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则，区域治理与局部治理相结合，严禁在瓦斯含量超过8m3/t、瓦斯压力超过0.74Mpa的区域施工，做到“不掘突出头、不采突出面”。 2、矿井按规定完成紧急避险系统建设，其它五大系统要不断改进、完善、提高，采掘工作面要按规定完成避难硐室、防突反向风门、压风自救系统、供水施救系统、风筒防逆流装置等防突安全防护措施。 （四）进一步完善监控系统管理，做到监控有效、严格监控系统管理和维护，
7、系统装备必须齐全可靠。矿井监控系统必须严格按照国家和行业标准规定数量及位置进行设置，并随工作面推进及设备安装拆除，及时增加、删除各类传感器、控制器。 、井上、下设置的甲烷传感器、一氧化碳传感器、温度传感器按照有关规定每10天进行一次现场标校，并留有记录，瓦斯传感器的报警值、断电值、复电值严格执行山西省规定，在AQ1029标准基础上下调20%，井下各类传感器严格按AQ1029标准规定的位置吊挂，矿监控中心能适时反映井下各采掘工作面瓦斯的真实数据。3、严格风电、瓦斯电闭锁管理。坚持每10天进行一次瓦斯电闭锁，每天进行一次双风机自动切换及风电闭锁试验，并由相关人员进行签字，建档管理，确保断电可靠。
8、4、严格监控故障应急制度。监控中心和监控维修人员必须执行24小时值班，当监控系统出现故障时，监控维修值班人员必须在接到事故报警后，1小时内赶到事故现场，进行处理。（五）加快防灭火系统建设，增强矿井防灭火能力1、完善井上下防灭火制度。明确防灭火职责，责任到人。内因火灾由矿总工程师和通防科负责；外因火灾依据发火的地点、性质，由分管领导和相应部门及时处理。 2、加强通风系统、通风设施管理。采煤工作面结束后，必须45天内封闭完毕，并积极采取灌浆、注浆等措施，减少采空区漏风，防止采空区自燃发火。3、合理确定抽采参数，在保证抽采效果的同时，必须兼顾防止采空区自然发火。4、加强检测监控，定期对采空区、高抽巷
9、抽采管路、地面钻井抽采管路定期取样分析，发现自然发火征兆必须及时采取措施。 5、加快矿井防灭火灌浆系统建设，积极推广应用高分子材料灌浆等新技术和新工艺，提高灌浆质量。加强预防性灌浆，每月编制灌浆土方量计划和灌浆地点计划，灌浆情况必须认真记录。加强灌浆管路维护，井下灌浆管路每旬必须安排人员巡检一次，发现问题及时处理。采煤工作面灌浆管路的安装工作必须按时完成，实现采后集中灌浆及采煤工作面的随采随灌。（六）强化煤层注水，全面推进综合防尘工作1、加强采煤工作面煤层注水防尘措施，积极推广应用本煤层孔“一孔两用”技术，实现所有采煤工作面的钻孔动压注水，达到采掘与注水工序的协调进行。2、加大科研、调研力度，
10、积极推广采用先进注水设备、技术，引进脉冲注水泵、添加化学活化剂等技术，提高煤层注水效果。3、开展煤层注水效果分析总结，对采掘工作面综合防尘效果进行科学检测，并根据注水效果，及时调整注水参数。4、巩固和完善现有的综合防尘措施，加强日常维护管理，水质、水压满足要求，洒水喷雾效果好，巷道煤尘不超标，并经常保持湿润状态，彻底消除煤尘飞扬，杜绝煤尘堆积。 5、加强个体保护，从保护员工健康的角度抓好粉尘防治工作，减少职业病的发生。四、保障措施 （一）认真落实瓦斯治理责任制，进一步完善“一通三防”齐抓共管责任体系。 1、矿长是“一通三防”工作的第一责任者，每月主持召开一次“一通三防”专题会议，及时分析存在问
11、题，落实“一通三防”所需的人、财、物，保证“一通三防”各项工作正常进行。 2、矿总工程师全面负责“一通三防”技术业务管理工作。凡是涉及到“一通三防”方面的人、财、物，直接对矿长负责，协助矿长合理配置“一通三防”人、财、物资源，负责每周主持召开一次“一通三防”专题例会。 3、安全矿长负责对防治重大瓦斯、煤尘、煤层自然发火事故的安全措施落实情况进行监督。 4、矿各专业副矿长对其分管范围内的“一通三防”工作负责。 5、通风副总工程师、防突抽采副总工程师对矿井“一通三防”分管区域技术管理负责，负责组织编制瓦斯治理、通风系统设计，负责主持制订“一通三防”技术安全措施，协助总工程师把好生产布局关、设计关及
12、总工程师专项资金使用关，负责每周组织召开一次瓦斯综合治理专题会议。6、通防科、防突抽采科是矿“一通三防”主管单位，负责“一通三防”技术管理工作，负责瓦斯治理方案的设计，负责瓦斯治理工程措施的监督、检查。负责组织推广瓦斯治理新技术、新装备、负责通防奖惩兑现。对矿井的“一通三防”管理及通防设施施工质量负责。负责瓦斯治理工程的实施。 7、采掘、机电、皮带、运输队长和调度主任是所辖范围内“一通三防”工作的第一责任者，对分管范围内的“一通三防”工作负责，要切实履行责任和义务，严格执行“一通三防”工作各项管理规定。 8、生产技术科、地测科对其分管范围内的“一通三防”技术工作负责。生产技术科必须从设计和生产
13、安排上充分考虑，进一步优化生产布局，为“一通三防”工作创造条件；地测科必须认真做好地质预测预报工作，及时提供各类地质资料。 9、安监科负有监管责任，要做到及时发现和消除事故隐患，有效地纠正影响矿井安全的违章行为，跟踪落实处理各类安全问题。 10、财务部门对“一通三防”的工程及装备投入资金负责，必须建立“一通三防”专项资金使用台帐，确保“一通三防”工作的正常进行。 11、经营科对“一通三防”材料、装备及仪器仪表的供应负责，做到采购及时，杜绝不合格产品进入矿井。 12、工会要最大限度地发挥在“一通三防”工作中的作用，从而形成“一通三防”工作时时有人抓、事事有人做、处处有人管的良好局面，真正实现齐抓
14、共管。 13、职工在认真履行岗位职责的同时，必须切实使用、保护好通防设施，并负有监督的权力和义务，对于举报或制止“一通三防”违章行为者，经查实后矿将给予重奖。 14、严格落实通风、防尘、安全监测、瓦斯抽放等“一通三防”设施验收、移交制度，建立完善的通防设施损坏赔偿、追查处理制度，对损坏通防设施的由安监科组织进行追查，确保系统稳定可靠。 15、 “一通三防”工作必须纳入矿井统一管理，实行统一检查、统一考核。 （二）强化通风管理，确保系统合理可靠（1）矿井在安排采掘作业时，必须优先考虑通风系统。要求从设计和施工上把关，合理安排生产布局，严格控制串联通风，减少通风设施的数量，提高风门质量和标准化水平
15、，实现通风系统简化优化。 （2）合理控制矿井风量，严格以风定产。在确定矿井及采掘工作面风量时，必须做到科学合理，严禁出现过大或不足。安排生产时必须做到均衡生产，避免生产过于集中现象。 （3）积极组织力量继续开展通风系统改造，施工矿井辅助回风风下山等降阻优化工程，对变形严重的主要进回风大巷进行及时维修，满足的通风断面需要，降低矿井通风阻力，确保矿井通风负压、主要进回风巷及回采工作面进、回风巷风速符合规程规定。（4）加强长距离掘进工作面局部通风管理，采用大功率局部通风机，确保掘进工作面有效风量。（5）与科研院校合作，对矿井现有通风系统进行评价分析，并进行矿井通风系统优化，减小矿井通风阻力，提高矿井
16、抗灾能力。同时，引进先进计算机通风网络管理技术、Q-H平衡图理论及通风网络仿真技术，通过对井巷、风机参数测试与分析，采用通风系统模拟、通风网络计算机解算等手段，适时进行基于灵敏度的通风系统稳定性分析、角联结构识别、分析及其稳定性判定。科技投资费用预计50万元。（三）突出防突重点，切实抓好瓦斯综合治理工作 1、按照矿井“十二五”瓦斯综合治理规划部署，实施瓦斯灾害区域治理，实现由采掘工作面治理向区域性治理的战略转移。重点加快15111工作面底板岩巷施工和穿层钻孔施工等区域性的瓦斯治理措施，为瓦斯治理赢得时间。2、加强局部防突管理工作，特别是石门揭煤管理工作，严格执行“四位一体”综合防突措施，规范流程，闭合管理。 （1）加强地质预报，地测科重点加强突出煤层掘进工作面地质预报工作，及时提供预测
