危险化学品生产、使用安全培训课件

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1、 危险化学品生产、使用单位 安全培训课件 2016 年 4 月 目录 1 危险化学品概述 . 1 1.1 危险化学品定义 . 1 1.2 法律法规对危险化学品生产使用的要求 . 5 2 安全管理 11 2.1 人员任职要求 . 11 2.2 安全生产责任制、安全管理制度、操作规程 . 14 3 安全投入和安全设施 . 22 3.1 安全投入 . 22 3. 2 安全设施定义 23 3. 3 安全设施的法律、法规、规章的要求 26 4 工艺和设备安全 . 30 4.1 工艺安全 . 30 4.2 设备安全 . 32 5 检测检验 34 6 特殊作业 36 7 重大危险源 46 7.1 重大危险源

2、辨识 . 46 7.2 重大危险源分级 . 50 7.3 重大危险源管理 . 52 8 事故应急 64 8.1 事故应急救援预案编制 . 64 8.2 事故应急救援预案管理 . 66 8.3 应急演练 . 68 8.4 事故报告 . 71 9 事故案例 73 9.1 化工事故 . 73 9.2 机械伤害事故 . 88 9.3 特种作业事故 94 1 1 危险化学品概述危险化学品概述 1.1 危险化学品定义危险化学品定义 危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例（第第 591 号国务院令号国务院令） 第第三条三条： 本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助 燃等性质， 对人体

3、、 设施、 环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。 危险化学品目录， 由国务院安全生产监督管理部门会同国务 院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通 运输、铁路、民用航空、农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别 和分类标准确定、公布，并适时调整。 危险化学品目录（危险化学品目录（2015 版）（国家十部委公告版）（国家十部委公告 2015 年第年第 5 号）：号）： 一、危险化学品的定义和确定原则 定义：具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设 施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。 确定原则：危险化学品的品种依据化学品分类和标签国家标准， 从下列危险和危害特

4、性类别中确定： 1物理危险 爆炸物：不稳定爆炸物、1.1、1.2、1.3、1.4。 易燃气体：类别 1、类别 2、化学不稳定性气体类别 A、化学不 稳定性气体类别 B。 气溶胶（又称气雾剂）：类别 1。 氧化性气体：类别 1。 2 加压气体：压缩气体、液化气体、冷冻液化气体、溶解气体。 易燃液体：类别 1、类别 2、类别 3。 易燃固体：类别 1、类别 2。 自反应物质和混合物：A 型、B 型、C 型、D 型、E 型。 自燃液体：类别 1。 自燃固体：类别 1。 自热物质和混合物：类别 1、类别 2。 遇水放出易燃气体的物质和混合物：类别 1、类别 2、类别 3。 氧化性液体：类别 1、类别

5、2、类别 3。 氧化性固体：类别 1、类别 2、类别 3。 有机过氧化物：A 型、B 型、C 型、D 型、E 型、F 型。 金属腐蚀物：类别 1。 2健康危害 急性毒性：类别 1、类别 2、类别 3。 皮肤腐蚀/刺激：类别 1A、类别 1B、类别 1C、类别 2。 严重眼损伤/眼刺激：类别 1、类别 2A、类别 2B。 呼吸道或皮肤致敏：呼吸道致敏物 1A、呼吸道致敏物 1B、皮肤 致敏物 1A、皮肤致敏物 1B。 生殖细胞致突变性：类别 1A、类别 1B、类别 2。 致癌性：类别 1A、类别 1B、类别 2。 生殖毒性：类别 1A、类别 1B、类别 2、附加类别。 特异性靶器官毒性-一次接触

6、：类别 1、类别 2、类别 3。 特异性靶器官毒性-反复接触：类别 1、类别 2。 吸入危害：类别 1。 3环境危害 3 危害水生环境-急性危害：类别 1、类别 2；危害水生环境-长期 危害：类别 1、类别 2、类别 3。 危害臭氧层：类别 1。 二、剧毒化学品的定义和判定界限 定义：具有剧烈急性毒性危害的化学品，包括人工合成的化学品 及其混合物和天然毒素， 还包括具有急性毒性易造成公共安全危害的 化学品。 剧烈急性毒性判定界限： 急性毒性类别 1， 即满足下列条件之一： 大鼠实验，经口 LD505mg/kg，经皮 LD5050mg/kg，吸入（4h） LC50100ml/m3（气体）或 0.

7、5mg/L（蒸气）或 0.05mg/L（尘、雾） 。 经皮 LD50的实验数据，也可使用兔实验数据。 危险化学品目录（危险化学品目录（2015 版）实施指南版）实施指南（试行） （试行） 安监总厅管三安监总厅管三 201580 号号： 一、危险化学品目录（2015 版）（以下简称目录）所 列化学品是指达到国家、行业、地方和企业的产品标准的危险化学品 （国家明令禁止生产、经营、使用的化学品除外）。 二、工业产品的 CAS 号与目录所列危险化学品 CAS 号相同 时（不论其中文名称是否一致），即可认为是同一危险化学品。 三、企业将目录中同一品名的危险化学品在改变物质状态后 进行销售的，应取得危险化

8、学品经营许可证。 四、对生产、经营柴油的企业（每批次柴油的闭杯闪点均大于 60的除外）按危险化学品企业进行管理。 4 五、主要成分均为列入目录的危险化学品，并且主要成分质 量比或体积比之和不小于 70%的混合物 （经鉴定不属于危险化学品确 定原则的除外），可视其为危险化学品并按危险化学品进行管理，安 全监管部门在办理相关安全行政许可时， 应注明混合物的商品名称及 其主要成分含量。 六、对于主要成分均为列入目录的危险化学品，并且主要成 分质量比或体积比之和小于 70%的混合物或危险特性尚未确定的化 学品，生产或进口企业应根据化学品物理危险性鉴定与分类管理办 法 （国家安全监管总局令第 60 号）

9、及其他相关规定进行鉴定分类， 经过鉴定分类属于危险化学品确定原则的，应根据危险化学品登记 管理办法（国家安全监管总局令第 53 号）进行危险化学品登记， 但不需要办理相关安全行政许可手续。 七、化学品只要满足目录中序号第 2828 项闪点判定标准即 属于第 2828 项危险化学品。为方便查阅，危险化学品分类信息表中 列举部分品名。 其列举的涂料、 油漆产品以成膜物为基础确定。 例如， 条目“酚醛树脂漆（涂料）”，是指以酚醛树脂、改性酚醛树脂等为成 膜物的各种油漆涂料。各油漆涂料对应的成膜物详见国家标准涂料 产品分类和命名（GB/T 2705-2003）。胶粘剂以粘料为基础确定。 例如，条目“酚

10、醛树脂类胶粘剂”，是指以酚醛树脂、间苯二酚甲醛树 脂等为粘料的各种胶粘剂。各胶粘剂对应的粘料详见国家标准胶粘 剂分类（GB/T 13553-1996）。 5 1.2 法律法规对危险化学品生产使用法律法规对危险化学品生产使用的要求的要求 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法国家主席令第国家主席令第 13 号（号（2014 年修年修 订订） 第十七条：第十七条： 生产经营单位应当具备本法和有关法律、 行政法规和国家标准或 者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事 生产经营活动。 危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例第第 591 号国务院令号国务院令（2011

11、） 第六条第六条： 对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管 理的有关部门 （以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门） ， 依照下列规定履行职责： （一） 安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合 工作，组织确定、公布、调整危险化学品目录，对新建、改建、扩建 生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同） 的建设项目进行安全条件审查，核发危险化学品安全生产许可证、危 险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证， 并负责危险化学 品登记工作。 （二）公安机关负责危险化学品的公共安全管理，核发剧毒化学 品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证，并负责危

12、险化学品运输 车辆的道路交通安全管理。 6 （三）质量监督检验检疫部门负责核发危险化学品及其包装物、 容器（不包括储存危险化学品的固定式大型储罐，下同）生产企业的 工业产品生产许可证，并依法对其产品质量实施监督，负责对进出口 危险化学品及其包装实施检验。 （四）环境保护主管部门负责废弃危险化学品处置的监督管理， 组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估， 确定实施重 点环境管理的危险化学品， 负责危险化学品环境管理登记和新化学物 质环境管理登记； 依照职责分工调查相关危险化学品环境污染事故和 生态破坏事件，负责危险化学品事故现场的应急环境监测。 （五）交通运输主管部门负责危险化学品道路

13、运输、水路运输的 许可以及运输工具的安全管理，对危险化学品水路运输安全实施监 督，负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、船员、 装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格 认定。铁路主管部门负责危险化学品铁路运输的安全管理，负责危险 化学品铁路运输承运人、托运人的资质审批及其运输工具的安全管 理。 民用航空主管部门负责危险化学品航空运输以及航空运输企业及 其运输工具的安全管理。 （六） 卫生主管部门负责危险化学品毒性鉴定的管理， 负责组织、 协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作。 （七）工商行政管理部门依据有关部门的许可证件，核发危险化 学品生产、储存、经

14、营、运输企业营业执照，查处危险化学品经营企 业违法采购危险化学品的行为。 7 （八）邮政管理部门负责依法查处寄递危险化学品的行为。 危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法 （国家安监总（国家安监总 局令第局令第 41 号，号，2015 年年 79 号令修订）号令修订） 第二条第二条： 本办法所称危险化学品生产企业（以下简称企业），是指依法 设立且取得工商营业执照或者工商核准文件从事生产最终产品或者 中间产品列入危险化学品目录的企业。 第三条第三条： 企业应当依照本办法的规定取得危险化学品安全生产许可证 （以 下简称安全生产许可证）。未取得安全生产许可证

15、的企业，不得从事 危险化学品的生产活动。 危险化学品安全使用许可证实危险化学品安全使用许可证实施办法施办法（国家安监总局令第（国家安监总局令第 57 号，号，2015 年年 79 号令修订）号令修订） 第二条第二条： 本办法适用于列入危险化学品安全使用许可适用行业目录、 使用 危险化学品从事生产并且达到危险化学品使用量的数量标准的化工 企业（危险化学品生产企业除外，以下简称企业）。 使用危险化学品作为燃料的企业不适用本办法。 第三条第三条： 企业应当依照本办法的规定取得危险化学品安全使用许可证 （以 下简称安全使用许可证）。 危险化学品建设项目安全监督管理办法危险化学品建设项目安全监督管理办法

16、 （国家安监总局令第（国家安监总局令第 45 号，号，2015 年年 79 号令修订）号令修订） 8 第二条第二条 ： 中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的 建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目 （包括危险化学品 长输管道建设项目， 以下统称建设项目） ， 其安全管理及其监督管理， 适用本办法。 危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存，原油和天然气勘探、 开采及其辅助的储存、 海上输送， 城镇燃气的输送及储存等建设项目， 不适用本办法。 第三条第三条： 本办法所称建设项目安全审查，是指建设项目安全条件审查、安 全设施的设计审查。建设项目的安全审查由建设单位申请，安全生产 监督管理部门根据本办法分级负责实施。 建设项目安全设施竣工验收由建设单位负责依法组织实施。 建设项目未经安全审查和安全设施竣工验收的， 不得开工建设或 者投入生产（使用）。 建设项目安全设施“三同时”监督