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1、大连市发展和改革委员会项目招 标 文 件项目编号：DLZC-2019-9项目名称：大连政务信息化工程建设基础课题研究采 购 人： 大连市发展和改革委员会采购代理机构：大连市机电设备招标有限责任公司日 期：二一九年二月目 录 投标邀请函03 第一章 投标人须知及前附表05 第二章 合同条款及合同格式19 第三章 项目需求及技术要求25 第四章 投标文件格式31 附件1开标一览表57附件2 评标方法58附件3 资格性审查表、符合性审查表61附件4 评标方法64大连政务信息化工程建设基础课题研究投标邀请函大连市机电设备招标有限责任公司受大连市发展和改革委员会的委托，对大连政务信息化工程建设基础课题研
2、究项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目名称：大连政务信息化工程建设基础课题研究项目编号：DLZC-2019-9 二、招标内容：大连政务信息化工程建设基础课题研究。具体详见招标文件用户需求书。三、采购预算：200万元（超过采购预算的为无效投标）注：投标人不能只对个别课题进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。四、投标人的资格条件：1.在中华人民共和国境内注册的独立企/事业法人；注：1.本项目不接受联合体投标。2.经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。（1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站()、“信用辽宁”网站（）失信黑名单、“信
3、用大连”（）网站失信黑名单（黑榜）、“中国政府采购网”() 政府采购严重违法失信行为信息记录及根据实际需要引入的其他官方认可合法有效的信用信息查询渠道。（2）信用信息查询截止时点：开标前一日。（3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。（4）信用信息使用规则：对于经查询信用信息存在不良信用记录的供应商，评审委员会应取消其投标资格。五、报名及招标文件发售时间及地点：2019年2月15日起至2019年2月21日止每天9:0011：30、13:0016:00（北京时间，公休日、节假日除外）在大连市沙河口区长兴街2-5号。六、报名要求：投标单位申请购买招标文件：未注册会员的供应商须登
4、陆大连市政府采购服务中心信息网（http:/）“会员专区”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的供应商须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件。通过大连市政府采购服务中心管理系统申请购买招标文件的投标单位携带政府采购投标报名确认单、营业执照副本复印件(须具有统一社会信用代码)、火电专业工程咨询乙级及以上资质复印件，采购代理机构将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件），初审合格后方可购买招标文件。七、招标文件售价（人民币）：200元/套，售后不退。八、接受投标文件的时间与地点：2019年3月7日13:00至13:30（北京时间），大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心受理区
5、（14）（地址：大连市甘井子区东北北路101号）。九、投标截止日期及时间：2019年3月7日13:30（北京时间）。十、开标时间与地点：2019年3月7日13:30（北京时间）在大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第六开标室（地址：大连市甘井子区东北北路101号）。十一、采 购 人：大连市发展和改革委员会 联 系 人：于耀电 话：0411-83632389十二、采购代理机构：大连市机电设备招标有限责任公司 联 系 人：韩广鑫 电 话：041188898529传 真：041188898540（自动）电子邮箱：地 址：大连市沙河口区长兴街2-5号开户银行及帐号：中国银行大连沙河口支
6、行 2869 6273 8627第一章 投标人须知及前附表投标人须知前附表序号内 容1项目名称：大连政务信息化工程建设基础课题研究项目编号：DLZC-2019-92采购人名称:大连市发展和改革委员会3资金来源：财政性资金。4投标保证金额：3万元人民币。投标保证金采用下列形式之一：电汇；支票；银行保函（见附件格式。银行保函应自投标截止期至投标有效期截止日后30天止的期限内有效）；注：1、支票及电汇形式的投标保证金必须是投标人开立账户开具及汇出；2、支票、电汇、银行保函形式的投标保证金应在2019年2月28日16:00前缴纳至招标代理机构（电汇以到账时间为准，其他形式的保证金以递交时间为准）；3、
7、支票递交地点：大连市机电设备招标有限责任公司财务室（302室）；4、保函递交地点：大连市机电设备招标有限责任公司403室；5、递交电汇形式保证金相关信息如下：户名：大连市机电设备招标有限责任公司；开户行：中国银行大连沙河口支行；帐号：2869 6273 8627。6、开标现场不接受任何形式的投标保证金。7、若在规定日期前没有收到任何形式的保证金，则视为自动放弃此次投标。5投标有效期：开标之日起90个日历日6投标文件编制要求、数量及封装要求：1、投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。2、投标文件应采用胶装。3、1套正本，5套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。7投标文件递交时间:开标当日在（2
8、019年3月7日13：00至13:30），到大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心受理区（14）当面递交。8投标截止日期及时间：2019年3月7日13:30（北京时间）开标日期及时间：2019年3月7日13:30（北京时间）开标地点：大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第三开标室（地址：大连市甘井子区东北北路101号）。9评标方法：综合评分法10招标文件售价（人民币）：200元/套，售后不退。报名及招标文件发售时间：2019年2月15日起至2019年2月21日止每天9：0011:30、13:0016：00（北京时间，公休日、节假日除外）联系人：韩广鑫 联系电话：0
9、41188898529公司地址：大连市沙河口区长兴街2-5号11投标人的资格条件：1.在中华人民共和国境内注册的独立企/事业法人；注：1.本项目不接受联合体投标。2.经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。（1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站()、“信用辽宁”网站（）失信黑名单、“信用大连”（）网站失信黑名单（黑榜）、“中国政府采购网”() 政府采购严重违法失信行为信息记录及根据实际需要引入的其他官方认可合法有效的信用信息查询渠道。（2）信用信息查询截止时点：开标前一日。（3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。（4）信用信息使用规则：对于经
10、查询信用信息存在不良信用记录的供应商，评审委员会应取消其投标资格。12（一）服务期限：合同签订后180个日历日内完成编制并提交结果。（二）服务地点：大连市发展和改革委员会指定地点。（三）质量保证期：合同签订后60个日历日内。13报价要求：固定总价，报价含完成本项目的所有费用，采购人不再额外支付其他费用。14服务类型：服务招标。中标服务费收费费率：中标金额100万元以下费率为1.5%； 中标金额100500万元费率为0.8%； 中标金额5001000万元费率为0.45%； 中标金额10005000万元费率为0.25%。 招标代理服务收费以中标金额为基数，按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理
11、业务中标金额为200万元，计算招标代理服务收费额如下： 100万元1.51.5万元 （200-100）万元0.80.8万元 合计收费=1.5十0.82.3（万元） 中标单位须按以上标准向采购代理机构缴纳代理服务费，领取中标通知书时一次性付清。投标人须知一、总 则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定，实行国内公开招标。（1）采购人名称：大连市发展和改革委员会（2）本次招标的内容为：大连政务信息化工程建设基础课题。（详见第三章项目需求及技术要求）（3）服务期限：合同签订后180个日历日内完成编制并提交结果。（4）服务地点：
12、大连市发展和改革委员会指定地点。（5）质量保证期：合同签订后60个日历日内。（6）付款方式：1）本项目无预付款；2）课题工作完成专家论证，成果文件提交相关部门审议并通过后7日内，甲方一次性付清乙方酬金（无息）。2.资金来源：财政性资金。（二）投标人资格要求1.在中华人民共和国境内注册的独立企/事业法人；注：1.本项目不接受联合体投标。2.经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。（1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站()、“信用辽宁”网站（）失信黑名单、“信用大连”（）网站失信黑名单（黑榜）、“中国政府采购网”() 政府采购严重违法失信行为信息记录及根据实际需要引入
13、的其他官方认可合法有效的信用信息查询渠道。（2）信用信息查询截止时点：开标前一日。（3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。（4）信用信息使用规则：对于经查询信用信息存在不良信用记录的供应商，评审委员会应取消其投标资格。其他要求：1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与采购人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2. 与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。3. 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。5.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。（三）投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费
