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1、政府采购招 标 文 件采购项目名称：常德市海绵城市建设服务中心船码头泵站设备升级改造（格栅机更换）项目政府采购编号：常财采计2019000575委托代理编号：HNHH2019-C-52湖南华辉项目管理有限公司二一九年八月常德市海绵城市建设服务中心船码头泵站设备升级改造（格栅机更换）项目 招标文件目录第一部分1第一章 投标须知1一、说明1二、招标文件3三、投标文件5四、投标文件的递交9五、开标和评标10六、中标信息公布与投标人质疑11七、合同签订12八、特殊情形的规定13九、其他规定13第二章 评标方法及标准14第三章 政府采购合同格式条款18第四章 政府采购合同协议书25第五章 投标文件组成3
2、4商务文件36一、投标函36二、开标一览表38三、分项价格表39四、商务条款响应/偏离表40五、投标保证金41六、投标人具备投标资格的证明文件42七、同类项目情况表55八、质量保证及售后服务承诺56技术文件58九、货物说明一览表58十、技术规格、参数响应/偏离表59十一、投标货物符合招标文件规定的证明文件60十二、招标文件要求提供的其他资料61第二部分63第六章 招标文件前附表63第七章 投标邀请77第八章 技术规格、参数与要求80湖南华辉项目管理有限公司 地址：常德市武陵区朗州路（市公路局院内）电话：0736-7177608 传真：0736-7177608政府采购招 标 文 件（第一部分）采
3、购项目名称：常德市海绵城市建设服务中心船码头泵站设备升级改造（格栅机更换）项目政府采购编号：常财采计2019000575委托代理编号：HNHH2019-C-52湖南华辉项目管理有限公司二一九年八月常德市海绵城市建设服务中心船码头泵站设备升级改造（格栅机更换）项目 招标文件第一部分第一章 投标须知一、说明1.适用范围1.1本招标文件仅适用于第二部分第六章“招标文件前附表” (以下简称招标文件前附表)中所叙述的采购项目。2.定义2.1 “采购人”系指依法进行货物、服务、工程采购的国家机关、事业单位、团体组织。本采购项目的采购人名称、地址、电话、联系人见招标文件前附表。2.2 “采购代理机构”系指接
4、受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和经财政部门认定资格的其他采购代理机构。本采购项目的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见招标文件前附表。2.3 “投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。2.4 “评标委员会”是指依据中华人民共和国政府采购法和财政部政府采购货物和服务招标投标管理办法有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。2.5 “货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见政府采购品目分类目录(财库2013189号)。2.6 “工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见政府采购品目分类目录(财库
5、2013189号)。2.7 “服务”是政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的服务，详见政府采购品目分类目录(财库2013189号)。本招标文件中的服务指安装、维护等服务。2.8 “节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的节能产品政府采购清单或者环境标志产品政府采购清单的产品，“两型产品”是指湖南省财政厅发布的湖南省两型产品政府采购目录的产品。2.9 “进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见关于政府采购进口产品管理有关问题的通知(财库2007119号)。3.投标人的资格要求3.1投标人应当符合招标文件前附表中规定的下列资格条件要求；（l）政府采购法第二十二条第
6、一款规定的投标人基本资格条件；1.1具有独立承担民事责任的能力；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.5参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.6法律、行政法规规定的其他条件；1.7供应商不得为信用中国网站（sdf,）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（sdf,）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内）。（2）投标人特定资格条件：无。3.2投标人不得存在下列情形之一：（l）
7、与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。（2）与其他投标人的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他投标人存在控股、关联关系。（3）受到刑事处罚，或者受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。4.投标费用 4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5、踏勘现场5.1招标文件前附表规定组织踏勘现场的，招标人按招标文件前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。5.2投标人踏勘现场发
8、生的费用自理。5.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。5.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。6授权委托6.1 投标人代表不是投标人的法定代表人，应持有授权委托书，并附法定代表人身份证明。7联合体形式7.1除招标文件前附表另有规定，本采购项目不接受除政府采购政策规定以外的其他联合体投标。7.2本章第7.1款规定投标人以联合体形式投标，除应符合本章第3.2款、第3.3款规定外，还应遵守以下规定： （l）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人
9、和各方的权利义务、合同工作量比例；（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；（3）联合体各方中至少应当有一方符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；（4）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。（5）联合体牵头方应当符合本章第3.1款规定的供应商资格条件。8采购进口产品8.1除招标文件前附表另有规定外，本采购项目拒绝进口产品参加投标。8.2本章第8.1款规定同意购买进口产品的，不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争的。二、招标文件9招标文件的构成9.1 招标文件共八章，分两部分。各部分的内容如下：第一部
10、分第一章 投标须知第二章 评标方法及标准第三章 政府采购合同格式条款第四章 政府采购合同协议书第五章 投标文件的组成第二部分第六章 招标文件前附表第七章 投标邀请第八章 技术规格、参数及要求9.2本章第12.1款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。9.3采购代理机构发售的纸质招标文件与在财政部门指定的媒体上发布的电子招标文件具有同等的法律效力。财政部门指定的媒体见招标文件前附表。9.4投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。10. 招标文件的提供期限10.1招标文件的提
11、供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见招标文件前附表。10.2投标人不需到代理公司领取招标文件，凡符合投标资格要求并有意参加投标者请即日起登录中国湖南常德市政府采购网（dfg;lkj/changd.ccgp-）下载招标文件。10.3招标文件的提供期限截止时，购买招标文件的投标人少于三家，采购代理机构可以延长招标文件的提供期限或者不再限制提供期限，或者修改招标文件，重新发布招标公告。延长招标文件的提供期限或者不再限制提供期限的，遵守本章第12.1款关于招标文件修改的规定。11. 偏离11.1本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足、或不响应招标文件的要求。偏离分为对招标
12、文件的实质性要求条款偏离和对招标文件的一般商务和技术条款（参数）偏离。11.2除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定或标注“”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即一般条款)。11.3第六章“招标文件前附表”中“政府采购合同格式条款(前附表)”和第八章“技术规格、参数及要求”中的一般商务和技术条款（参数），在超出允许偏离的条款数（最高项数）时，在评标时将其视为无效投标。前述章节中一般商务和技术条款允许偏离的最高项数见招标文件前附表。11.4
13、本章第11.3款所称条款数（最高项数）的统计方法见招标文件前附表。12. 招标文件的澄清与修改12.1采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件前附表规定的提交投标文件截止时间十五日前，在本章第9.3款指定的媒体上发布更正公告，供应商自行在本章第9.3款指定的媒体上下载，供应商不需确认是否收到。12.2 如果澄清或者修改发出的时间距本章第12.1款规定的投标截止时间不足十五日，将相应顺延投标截止时间。12.3澄清更正采用“网上澄清更正”方式。采购代理机构对招标文件的澄清更正将在中国湖南常德市政府采购网（dfg;lkj/changd.ccgp-）上发布，请投标人自行下载
14、，不另行通知。如有遗漏本采购代理机构概不负责。13. 延长投标截止时间和开标时间13.1采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但应当在本章第12.1款规定的提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间在本章第9.3款指定的媒体中国湖南常德市政府采购网（dfg;lkj/changd.ccgp-）上发布更正公告，供应商自行在本章第9.3款指定的媒体上下载，供应商不需确认是否收到。三、投标文件14.投标语言14.1投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。15.计量单位15.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。16.投标文件的组成16.1 投标文件由商务文件、技术文件两部分组成。各部分的内容如下：商务文件（1）投标函（2）开标一览表（3）分项价格表（4）商务条款响应/偏离表（5）投标保证金（6）投标人资格证明文件（7）同类项目情况表（8）质量保证及售后服务承诺技术文件（9）货物说明一览表（10）技术规格、参数响应/偏离表（11）投标货物符
