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1、竞争性谈判文件项目编号：睢采谈(2019)025项目名称：睢宁县农业农村局两区宣传牌采购项目采购单位：睢宁县农业农村局 睢宁县政府采购中心 二0一九年八月目 录第一章 谈判邀请函第二章 供应商须知第三章 项目需求第四章 合同格式第五章 谈判响应文件格式第一章 谈判邀请函根据财政部门下达的采购计划，受睢宁县农业农村局委托，睢宁县政府采购中心对睢宁县农业农村局两区宣传牌制作及安装项目进行竞争性谈判采购，现邀请合格的供应商参加本项目的采购活动。 一、采购项目编号、名称及项目概况1.项目编号：睢采谈(2019)0252.项目名称：睢宁县农业农村局两区宣传牌制作及安装项目3.项目概况：睢宁县农业农村局采
2、购两区宣传牌制作及安装19块，各镇、街道各1块，县级1块。二、采购项目预算金额:34.2万元三、采购项目需要落实的政府采购政策政府采购促进中小企业发展；政府采购支持监狱企业发展；政府采购促进残疾人就业；环境标志产品政府采购等。四、本项目是专门面向中小微企业采购的项目。五、谈判供应商的资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、中小微企业。说明：1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 2.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动；3.本项目不接受联合体参与采购活
3、动。六、获取谈判文件的时间、地点及方式1.获取谈判文件的时间：2019年8月2日至8月7日上午8:3012：00、下午15:0018:00（节假日除外）2.获取谈判文件的地点：睢宁县政务服务中心北4 楼422室3.获取谈判文件的方式:请注明公司名称、联系方式、所需项目编号、项目名称及睢宁县政府采购供应商报名表（下载地址：http:/ ）获取文件，若上述材料提供不完整或没有获取文件，则报名无效。七、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点1.响应文件提交的截止时间：2019年8月9日下午15:00-15：30，在截止时间后送达的响应文件为无效文件，将被拒收； 2.响应文件提交的开启时间：2019年
4、8月9日下午15:30整3.响应文件提交的开启地点：睢宁县政务服务中心北4 楼423室采购人名称：睢宁县农业农村局地址：睢宁县商务中心13楼采购联系人：徐鹏联系方法：13852059442采购机构名称：睢宁县政府采购中心地 址：睢宁县政务服务中心北4 楼（永安路22号）联系方法： 项目联系人：王琛 电 话：0516-68062636 睢宁县政府采购中心 2019年8月2日第二章 供应商须知一、总 则1.定义1.1解释1.1.1 “采购人”系指使用财政性资金依法采购的国家机关、事业单位或团体组织。 1.1.2“报价人”系指响应谈判并且符合谈判文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然
5、人。1.1.3“产品”系指供方按谈判文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。1.1.4“服务”系指谈判文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。1.1.5“项目”系指报价人按谈判文件规定向采购人提供的工程和服务。1.1.6“采购机构”系指睢宁县政府采购中心。1.2投标委托1.2.1报价人代表须携带居民身份证。如报价人代表不是法定代表人的，应同时提供法定代表人出具的授权委托书。1.3.关联企业投标1.3.1本谈判文件所称关联企业,是指存在“关联关系”的企业；“关联关系”的界定适用中华人民共和国公司法2
6、17条之规定。1.3.2关联企业中，法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时投标，一经发现，将导致投标同时被拒绝。1.4.特别说明1.4.1报价人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩及企业认证等必须为本法人所拥有。1.4.2报价人投标不得含有任何虚假材料,否则作无效标处理;中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定赔偿采购人。民事上之赔偿不免除作假报价人之行政与刑事责任。2.合格的谈判供应商2.1报价人必须符合第一部分谈判邀请中对供应商资质的要求；2.2凡有能力按照本谈判文件规定的要求交付工程和服务的报价人均为合格的谈判供应商
7、。3.谈判费用报价人应自行承担所有与参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，招标采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.政府采购需落实的政策政府采购促进中小企业发展；政府采购支持监狱企业发展；政府采购促进残疾人就业；节能产品政府采购；环境标志产品政府采购等。4.1供应商为中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）的，提供中小企业声明函原件（格式附后，非必须提供）。注：中小企业（含中型、小型、微型企业，下同），应当同时符合以下条件： 1）符合中小企业划分标准； 2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小
8、型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 具体以政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）和工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）的规定为准。4.2供应商为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。注：具体以财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）的规定为准(非必须提供）。4.3供应商为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的，提供残疾人福利性单位声明函原件（加盖公章，格式附后，非必须
9、提供）。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福
10、利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证（1至8级）的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 具体以三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）规定为准。5.谈判文件的约束力报价人一旦报名成功，即被认为接受了本谈判文件中的所有要求和规定。二、谈判文件6.谈判文件的组成谈判文件包括以下内容：谈判邀请函、供应商须知、 项目需求、合同条款、谈判响应文件的组成和格式。7.谈判文件的澄清及答疑7.1任何对
11、谈判文件要求进行澄清的报价人，均应在谈判开始时间前3个工作日按谈判邀请中的通讯地址，以书面形式（包括信件、电子邮件等）送达采购人，采购人对谈判开始时间前3个工作日收到的合理澄清要求将在政府采购网站上以公告形式答复，答复中包括所有需澄清的问题，但不包括问题的来源。7.2报价人对谈判文件有质疑的须在相关法律规定的时间内一次性提出。8.谈判文件的修改8.1截止谈判前，采购人对已发出的谈判文件进行必要的澄清或修改，为使报价人在编写谈判响应文件时有充裕时间对谈判文件的修改部分作出响应，采购中心有权推迟谈判截止时间和谈判日期。8.2谈判文件的澄清或修改被视为谈判文件的组成部分，本中心会将澄清或修改结果在本
12、次竞争性谈判文件发布的网站上公开发布，报价人在知悉澄清和修改文件后，应回函确认。无论回函与否，采购中心都视为报价人已知悉谈判澄清和修改的内容。三、响应文件9.响应文件的语言及度量衡9.1报价人以及响应文件与采购人之间的所有书面往来都应用中文书写(请标注页码)。9.2除谈判文件中另有规定外，响应文件所使用的计量单位，均须采用国家法定计量单位。10.响应文件构成 报价人编写的响应文件主要包括商务部分、报价部分和技术部分，具体格式、内容及装订要求详见 第五章 谈判响应文件的组成和格式。11.谈判报价 本项目报价人以“报价”中要求的格式报出项目单价和总价，以供应商的最终报价作为评审价格。如果在谈判过程
13、中，谈判的项目内容发生变更，且变更的项目内容不影响价格的上调，则最后报价不得高于首次报价，否则按无效报价处理。12.谈判有效期12.1谈判有效期为谈判文件规定的从谈判之日起计算的30天，谈判有效期比规定短的将被视为非响应谈判而予以拒绝。12.2在特殊情况下，采购人于原谈判有效期满之前，可向报价人提出延长有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。报价人可以拒绝接受采购人的这种要求而放弃谈判。同意延长的报价人既不能要求也不允许修改其响应文件。有关谈判保证金没收和退还的规定在延长的谈判有效期内继续有效，同时受谈判有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。13. 响应文件份
14、数和签署13.1报价人应严格按照供应商须知的要求，编制一式三份响应文件（包括一份正本和二份副本），每份响应文件右上角应清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。谈判结束后响应文件归采购代理人依法保存。13.2谈判响应文件应用中文编写，以A4规格纸打印或用钢笔工整书写，编制目录、标明页码，装订成册,且响应文件格式中要求签字的必须字迹应清晰易于辨认并须由报价人法定代表人或其委托代理人签字。13.3除报价人对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由报价人法定代表人或其委托代理人签字。四、响应文件的递交14.响应文件的密封及标记14.1供应商应将响应文件正本和副本密封，信封封口处应加盖单位公章。14.2信封封面注明项目名称、项目编号及“请勿在谈判时间之前启封”的字样。14.3信封上应写明供应商名称、地址以及邮政编码，以便如果响应文件被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。14.4如果信封未按要求密封和加写标记，采购机构对误送或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，采购机构将予以拒绝，并退回给供应商。15.响应文件递交截止时间15.1采购机构接收响应文件的时间不得迟于谈判文件中规定的截止时间。1
