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1、重庆市渝北区公共资源交易中心 竞争性谈判文件政府采购竞争性谈判文件采购计划编号：18C0240采购项目名称：渝北区人民医院安保人员服务采购采 购 人：重庆市渝北区人民医院集中采购机构：重庆市渝北区公共资源交易中心2018年 10月 目 录第一篇 竞争性谈判邀请书3一、竞争性谈判内容3二、资金来源3三、谈判资格3四、谈判有关说明3五、保证金4六、其它有关规定4七、现场踏勘4八、联系方式5第二篇 供应商须知6一、谈判费用6二、竞争性谈判文件6三、谈判要求6四、谈判程序8五、评审依据9六、成交原则9七、成交通知11八、关于质疑和投诉11九、签订合同11第三篇 谈判项目技术需求13一、项目数量13二、
2、招标项目技术需求13第四篇 谈判项目服务需求28一、服务时间、地点及验收方式28二、报价要求28三、付款方式28四、知识产权28五、其他28第五篇 合同草案条款29第六篇 响应文件格式要求31一、经济部分33二、技术部分35三、服务部分36四、资格条件及其他37 12 第一篇 竞争性谈判邀请书重庆市渝北区公共资源交易中心受重庆市渝北区人民医院的委托，对安保人员服务采购项目进行竞争性谈判采购。欢迎有资格的供应商前来参加谈判。一、竞争性谈判内容分包号分包名称采购预算（万元）保证金（万元）备注1安保人员服务采购711.4二、资金来源单位自筹资金。三、谈判资格谈判供应商必须符合下列条件：（一）一般资格
3、条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。（二）特定资格条件1、供应商需具备公安部门核发的保安服务许可证。2、供应商需具备人力资源和社会保障局核发的劳务派遣经营许可证和人力资源服务许可证。（以上证明材料的复印件须加盖投标人鲜章，原件备查）。四、谈判有关说明（一）凡有意参加谈判的供应商，请于公告发布之日（2018年10月29日）起至提交首次响应文件截止时间之前，在重庆市政府采购网
4、或重庆市渝北区公共资源交易网上下载本项目竞争性谈判文件以及图纸、补遗等谈判前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有谈判实质性要求内容。（二）报名方式：谈判当天现场报名。（三）竞争性谈判文件售价为：0元/分包（售后不退）。（四）供应商须满足以下两种要件，其响应文件才被接受：1、按时递交了响应文件；2、按时报名签到。（五）谈判地点：重庆市渝北区公共资源交易中心（重庆市渝北区空港新城顺义路 渝北行政服务中心旁）（六）提交响应文件开始时间：2018年11月2日14:00（北京时间，下同）提交响应文件截止时间：2018年11月2日14:30（七）谈判开始时间：2018年11月2日14:
5、30五、保证金（一）缴纳保证金方式供应商应从其基本账户将保证金汇至重庆市渝北区公共资源交易中心的投标保证金专用账户，同时在付款凭证备注栏明确“18C0240 ”的采购计划编号，保证金的到账截止时间为谈判当天9:00。递交保证金账户户 名：重庆市渝北区公共资源招投标交易中心开户行：农商行渝北支行锦湖分理处账 号：13330101200100005840001（1）供应商必须在付款凭证备注栏中注明 “ 18C0240 ”的采购计划编号；（2）各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。（3）谈判前各投标人必须现场递交投
6、标保证金付款单和银行基本账户开户许可证的复印件并加盖投标人鲜章（原件备查），且付款单位必须与投标单位一致，否则视为无效响应文件，当场予以退回。（二）保证金退还方式1、未成交供应商的保证金，在成交通知书发放后，由重庆市渝北区公共资源交易中心在5个工作日内按来款渠道直接退还。2、成交供应商的保证金，在成交供应商与采购人签订合同后，由重庆市渝北区公共资源交易中心在5个工作日内按资金来款渠道直接退还。六、其它有关规定1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一分包的服务采购中同时参与谈判，否则均为无效谈判。2、本项目在响应文件提交截止时间前发布的竞争性谈判
7、文件及补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http:/）和重庆市渝北区公共资源交易网（http:/）上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目竞争性谈判文件、补遗文件（如果有）的内容。3、超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。4、谈判费用：无论谈判结果如何，供应商参与本项目谈判的所有费用均应由供应商自行承担。七、现场踏勘独立踏勘现场，不组织集中踏勘现场。投标人可自行踏勘工程现场，并对因踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失和产生的费用等承担全部责任。八、联系方式（一）集中采购机构：重庆市渝北区公共资源交易中心联系人：电 话： 地 址：渝北区空港新城
8、顺义路（渝北行政服务中心旁）（一）采购人：重庆市渝北区人民医院联系人：电 话：第二篇 供应商须知一、谈判费用参与谈判的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论谈判结果如何，采购人和集中采购机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。二、竞争性谈判文件1、竞争性谈判文件由竞争性谈判邀请书、供应商须知、谈判项目技术需求、谈判项目服务需求、合同草案条款、响应文件格式要求六部分组成。2、集中采购机构所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性谈判文件不可分割的部分。3、竞争性谈判文件的解释供应商如对竞争性谈判文件有疑问，必须以书面形式在谈判截止时间1个工作日前向集中采购机构要
9、求澄清，集中采购机构可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性谈判文件。一经进入谈判程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性谈判文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。4、本竞争性谈判文件中，谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容为竞争性谈判文件第三、四、五篇全部内容。三、谈判要求1、响应文件供应商应当按照竞争性谈判文件的要求编制响应文件，并对竞争性谈判文件提出的要求和条件做出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录，否则视为无效竞标。1.1响应文件组成响应文件由第六篇“响应文件格式要求”规定的
10、部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第六篇“响应文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。1.2 联合体：本项目不允许联合。1.3谈判有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为谈判开始时间起90天。2、保证金：2.1供应商提交保证金金额和方式详见“第一篇 五、保证金”；2.2发生以下情况之一者，保证金不予退还：2.2.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；2.2.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；2.2.3除因不可抗力或竞争性谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；2.2.4供
11、应商与采购人、其他供应商或者集中采购机构恶意串通的；2.2.5成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同的）。3、报价要求（一）本次报价须为人民币报价，包括但不限于：人员费用（含员工基本工资、绩效工资、社会保险费、加班费、服装费）、装备费、人员培训费、管理费、合理利润、法定税费等费用。注：各投标单位的投标报价中应按照员工基本工资不低于￥1800元/月/人（其中，6名消防控制室队员基本工资不低于￥2600元/月/人）（二）投标人须严格按照国家规定给所有的员工缴纳各种社会保险（包括养老、医疗
12、、工伤、生育和失业保险等），保险费用均包含在投标报价内。若合同执行期间，国家对人员最低工资和保险或其它福利、津贴等进行政策性调整，则投标人也应根据国家及地方相关文件要求进行调整（参照重庆市人力资源和社会保障局、发改委、财政局等文件）。（三）投标人应按照第二篇“项目服务要求”规定的项目内容、标准和要求，结合重庆市相关收费标准和市场价格水平，科学合理地制定投标报价，不得恶意低价竞争。 因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。4、修正错误若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。谈判小组按上述修正错误的原则及方法修
13、正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。5、提交响应文件的份数和签署5.1响应文件一式三份，其中正本一份，副本二份，副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。5.2在响应文件正本中，竞争性谈判文件第六篇响应文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。6、响应文件的递交6.1响应文件的密封与标记响应文件的正本、副本均采用信封分别密封。信封上注明项目名称、供应商名称、“正本”、“副本”及“不准提前启封”字样。信封的封口应加盖供应商公章或法定代表人授权代表签字。未按谈判文件要求
14、密封的投标文件应当拒收。6.2响应文件投递截止时间：参阅竞争性谈判邀请书。7、响应文件语言：简体中文8、供应商参与人员各个供应商可派1-2名代表参与谈判，至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。9、无效谈判供应商发生以下条款情况之一者，视为无效谈判，其响应文件将被拒绝：9.1不符合规定的基本资格条件或特定资格条件； 9.2法定代表人或其授权代表未参加谈判；9.3供应商未按照竞争性谈判文件的要求缴纳保证金；9.4响应文件不按规定签字、盖章；9.5最后报价超过第一次报价；9.6最后报价超过采购预算；9.7供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。四、谈判程序1、谈判按竞争性谈判文件规定的时间和地点进行。供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。2、竞争性谈判以抽签的形式确定谈判顺序，由本项目谈判小组分别与各供应商进行谈判。在正式谈判前，对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查的内容包括供应商营业执照和诚信声明、特定资格条件证明文件、供应商法定代表人身份证明书和授权代表委托书身份证明、法定代表人授权代表在谈判供应商单位2018年 7 月至2018年 9 月连续缴纳社会保障金个人明细证明材料（以社保部门出具
