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1、改建铁路平齐线茂林至满汉营段改建铁路平齐线茂林至满汉营段 （吉林段）增建二线工程（吉林段）增建二线工程 竣工环境保护验收调查报告竣工环境保护验收调查报告 东北师范大学环境科学研究所 二一七年七月 改建改建铁铁路平路平齐线齐线茂林至茂林至满汉营满汉营段段 （吉林段）增建二（吉林段）增建二线线工程工程 竣工环境保护验收调查报告竣工环境保护验收调查报告 东北师范大学环境科学研究所 二一七年七月 项目名称：改建铁路平齐线茂林至满汉营段（吉林段）增建二线工程项目名称：改建铁路平齐线茂林至满汉营段（吉林段）增建二线工程 建设单位：沈阳铁路局辽西工程建设指挥部建设单位：沈阳铁路局辽西工程建设指挥部 编制单位
2、：东北师范大学环境科学研究所编制单位：东北师范大学环境科学研究所 项目组成员：项目组成员： 项目负责人职 称工程师 验收岗位 登记号 201309015 编写内容编写人员职 称验收岗位证书号 第一、二、四、 七、十三章 工程师验调岗证字第 201309015 第三、五、六、 八、十章 工程师验调岗证字第 201309059 第九、十一、十 二章 工程师验调岗证字第 201208163 项目负责人验收岗位证书复印件： 东北师范大学环境科学研究所 2017 年 7 月 改建铁路平齐线茂林至满汉营段（吉林段）增建二线工程竣工环境保护验收调查报告 东北师范大学环境科学研究所I 改建铁路平齐线茂林至满汉
3、营段（吉林段）增建二线工程竣工环境保护验收调查报告 东北师范大学环境科学研究所II 目目 录录 前前 言言.I 第一章第一章 总论总论.3 1.1 编制依据 .3 1.2 调查目的及指导思想 .4 1.3 调查方法 .5 1.4 调查范围5 1.5 调查标准5 1.6 沿线环境敏感点8 第二章第二章 铁路工程建设概况铁路工程建设概况.10 2.1 铁路建设过程回顾 .10 2.2 地理位置、路线走向及主要控制点 .10 第三章第三章 环境影响报告书回顾环境影响报告书回顾.18 3.1 环境影响报告书的主要结论及建议 .18 3.2 环境保护措施和建议 .24 3.3 对环境影响报告书的批复 .
4、33 第四章第四章 环境保护措施落实情况及补救措施建议环境保护措施落实情况及补救措施建议.35 4.1 环境保护措施落实情况调查 .35 4.2 环境保护存在问题 .41 第五章第五章 社会环境影响调查社会环境影响调查.42 5.1 社会经济概况42 5.2 社会环境影响评述43 第六章第六章 生态环境影响调查生态环境影响调查.45 6.1 生态环境现状调查 .45 6.2 工程砍伐树木情况47 6.3 生态环境影响调查 .47 6.4 水土保持措施调查49 6.5 生态环境保护调查结论50 第七章第七章 声环境影响调查声环境影响调查.52 7.1 列车的运行特点52 7.2 沿线声环境敏感点
5、调查52 7.3 环评阶段声环境质量现状监测52 7.4 工程已采取的声环境保护措施55 7.5 竣工环保验收阶段声环境质量现状监测55 7.6 声环境影响分析59 7.7 声环境影响调查结论59 第八章第八章 振动环境影响调查振动环境影响调查.61 改建铁路平齐线茂林至满汉营段（吉林段）增建二线工程竣工环境保护验收调查报告 东北师范大学环境科学研究所III 8.1 环境振动现状调查61 8.2 环评阶段振动影响情况调查61 8.3 竣工验收阶段振动影响情况调查63 8.4 施工振动控制对策64 8.5 营运期振动环境污染防治措施64 8.6 振动影响调查结论65 第九章第九章 环境空气影响调
6、查环境空气影响调查.66 9.1 项目周围环境空气情况调查66 9.2 环境空气质量现状调查66 9.3 环境空气影响及防治措施69 9.4 环境空气影响调查结论70 第十章第十章 水环境影响调查水环境影响调查.72 10.1 区域水环境概况72 10.2 水环境质量状况 .72 10.3 施工期水环境影响及保护措施调查75 10.4 营运期水环境影响及保护措施调查75 10.5 水环境影响调查结论 .76 第十一章第十一章 公众参与调查公众参与调查.77 11.1 公众参与的目的 .77 11.2 公众参与的主要内容 .77 11.3 调查方法、范围和对象 .77 11.4 公示情况78 1
7、1.5 公众意见调查情况80 11.6 公众意见调查结论82 第十二章第十二章 环境管理和环境管理和“三同时三同时”调查调查.83 12.1 环境保护管理计划 .83 12.2 环境监测计划 .87 12.3 环境保护投资调查 .89 12.4 环境管理调查结论89 第十三章第十三章 调查结论调查结论.91 13.1 工程概况 .91 13.2 公众意见调查 .91 13.3 社会环境影响调查结论 .91 13.4 生态环境影响调查结论 .91 13.5 声环境影响调查结论 .92 13.6 振动影响调查结论92 13.7 环境空气影响调查结论 .92 13.8 水环境影响调查结论93 13.
8、9 环境管理和“三同时”调查结论93 13.10 存在的问题及建议 .93 改建铁路平齐线茂林至满汉营段（吉林段）增建二线工程竣工环境保护验收调查报告 东北师范大学环境科学研究所IV 13.11 竣工验收结论94 改建铁路平齐线茂林至满汉营段（吉林段）增建二线工程竣工环境保护验收调查报告 东北师范大学环境科学研究所V 改建铁路平齐线茂林至满汉营段（吉林段）增建二线工程竣工环境保护验收调查报告 东北师范大学环境科学研究所 I 前前 言言 改建铁路平齐线茂林至满汉营段（吉林段）正线南起茂林站，北止满汉营站，线 路经由吉林省双辽市和吉林省松原市长岭县境内。 环评阶段铁路平齐线茂林至满汉营段（吉林段）
9、增建二线工程正线南起茂林站， 北止满汉营站，线路经由吉林省双辽市和吉林省松原市长岭县境内。设计里程为平齐 线 K148+500K164+800（双辽市境内）和平齐线 K175+500K196+071.22（长岭县境 内） ，茂林至满汉营段增建二线长度为 36.87km，路基长度为 36.87km。既有车站 3 座 及 1 个线路所，分别为茂林站、金山站、丰库站和满汉营线路所。关闭满汉营线路所 及丰库、金山车站，改建茂林站。新建涵洞 1 座，改建涵洞 9 座。 实际建设铁路平齐线茂林至满汉营段（吉林段）增建二线工程正线南起茂林站， 北止满汉营站，线路经由吉林省双辽市和吉林省松原市长岭县境内。设计
10、里程为平齐 线 K148+500K164+800（双辽市境内）和平齐线 K175+500K196+071.22（长岭县境 内） ，茂林至满汉营段增建二线长度为 36.87km，路基长度为 36.87km。关闭满汉营线 路所及丰库、金山车站，重新选址建设茂林站，车站中心向齐齐哈尔段移约 1.5km。全 线新建框构桥 2 座，涵洞 10 座，平改立 5 座。 工程于 2010 年 9 月 15 日开工，2011 年 12 月 30 日投入试运行，总建设工期 16 个 月，由沈阳铁路局辽西工程建设指挥部投资建设，工程项目总投资 4.97 亿元。 平齐线茂林至满汉营段增建二线工程环境影响报告书由沈阳沈
11、铁环宇工程咨询有限 公司于 2010 年 4 月编制完成，吉林省环保厅于 2010 年 4 月 12 日对该环评报告书进行 了批复（吉环审字2010124 号） ；原铁道部于 2010 年 10 月 25 日以关于平齐线茂林 至满汉营段增建二线工程初步设计的批复 （铁鉴函20101360 号）进行了批复。 按照中华人民共和国国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例和国家环境 保护总局令第 13 号建设项目竣工环境保护验收管理办法的要求，改建铁路平齐线 茂林至满汉营段（吉林段）增建二线工程应进行建设项目竣工环境保护验收，编制竣工 环境保护验收调查报告。为了查清该建设工程生态环境保护措施落实
12、情况，分析已采 取的环保措施的有效性，确定项目对环境造成的实际影响及可能存在的潜在影响，全 面作好生态恢复与保护工作，根据吉林省环境保护厅的要求，受沈阳铁路局辽西工程 建设指挥部的委托，东北师范大学环境科学研究所承担了该建设项目竣工环境保护验 收调查工作。 改建铁路平齐线茂林至满汉营段（吉林段）增建二线工程竣工环境保护验收调查报告 东北师范大学环境科学研究所 II 东北师范大学环境科学研究所根据中华人民共和国环境保护法及国家环保总 局环发200038 号文关于建设项目竣工环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的 通知的要求和规定，按照环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入 使用的“三
13、同时”制度的要求，需查清工程在施工过程中对环境影响报告书和工程 设计文件所提出的环境保护措施和建议的落实情况，调查分析该工程在建设时对环境 已造成的实际影响及可能存在的潜在影响，以便采取有效的环境保护补救和减缓措施， 全面做好环境保护工作，为工程竣工环境保护验收提供依据。 东北师范大学环境科学研究所接受委托后，对项目沿线的环境状况进行了实地踏勘， 对受工程建设影响的生态恢复状况、水土保持情况、工程环保措施执行情况等方面进 行了重点调查，在进行了现场勘察的基础上编制了改建铁路平齐线茂林至满汉营段 （吉林段）增建二线工程竣工环境保护验收调查报告 。 在报告的编制过程中得到了沈阳铁路局辽西工程建设指
14、挥部、当地环境保护部门的 大力配合与协作，在此一并表示感谢。 改建铁路平齐线茂林至满汉营段（吉林段）增建二线工程竣工环境保护验收调查报告 东北师范大学环境科学研究所 3 第一章第一章 总论总论 1.1 编制依据编制依据 (1) 中华人民共和国环境保护法（2015.1.1）； (2) 中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3.1）； (3) 中华人民共和国水污染防治法（2008.6.1）； (4) 中华人民共和国大气污染防治法（2016.1.1）； (5) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015.4.24）； (6) 中华人民共和国土地管理法（1998.12.29）； (7) 中华
15、人民共和国水土保持法（2011.3.1）； (8) 建设项目环境保护管理条例国务院令第253号1998.11.29； (9) 交通建设项目环境保护管理办法2003年5号令； (10)建设项目竣工环境保护验收管理办法国家环境保护总局令，第13号 2001.12.27； (11)建设项目环境保护设施竣工验收监测办法（试行）环发200038号； (12)建设项目环境保护设计规定国家计委、国务院环境保护委员会（87）国 环字第002号； (13)交通行业环境保护管理办法中华人民共和国交通部令2003年第5号； (14)环境影响评价技术导则HJ2.1-2016，HJ2.2-2008，HJ/T2.3-93
16、，HJ2.4- 2009，HJ19-2011，国家环境保护部； (15)国家环境保护总局HJ/T 3942007建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类 ； (16)关于铁路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的 通知国家环保总局，环函200394号； (17)DB22/388-2004吉林省地表水功能区划 ； (18)有关本项目初步设计及施工图、竣工图阶段的设计资料。 (19)中华人民共和国铁道部下发的关于平齐线茂林至满汉营段增建二线工程初步 设计的批复 （铁鉴函20101360号） ； (20)关于平齐线茂林至满汉营段增建二线工程环境影响报告书的批复吉林省 环境保护厅，吉环审字2010124号； (21)关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知（环办201552号） ； 改建铁路平齐线茂林至满汉营段（吉林段）增建二线工程竣工环境保护验收调查报告 东北师范大学环
